5十八屆四中全會公報要點：涉及八大方面問題-閱讀頁
2024-09-07 00:37本頁面
【正文】 實施監(jiān)督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。會議分析研究了上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。 從過去習(xí)慣審批畫圈圈，到不斷自我消權(quán)，進(jìn)而創(chuàng)新事中事 第 8 頁 共 11 頁 后監(jiān)管，這是政府職能轉(zhuǎn)變的 一場自我革命。將 90 項工商登記前置審批事項改為后置審批，實行先照后證 。同時，再取消一批部門和行業(yè)協(xié)會自行設(shè)置、法律法規(guī)依據(jù)不足的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。從十八 大開始，先后取消和下放 133 項行政審批事項到如今李克強總理提出的今年再取消和下放 200項以上行政審批事項。讓民眾看到了新的經(jīng)濟增長極與致富路。同時，政府對市場經(jīng)濟的干預(yù)也稍顯過多，未能充分的發(fā)揮市 場對資源的配置作用，從而嚴(yán)重阻礙了中國經(jīng)濟的再次提速。因此，十八大以后，簡政放權(quán)不斷地被付諸實施。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，非一蹴而就。但是對于關(guān)系國家經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵行業(yè)，國家不能放權(quán)，否則將危及到國家安全與民族存亡。不然市場對 資源的優(yōu)化配置作用不但沒能顯現(xiàn)，反而繞亂了市場經(jīng)濟。 六、關(guān)于經(jīng)濟增速 發(fā)展必須保持一定速度 會議提出，正確看待經(jīng)濟增長速度，對做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要，對做好各方面工作影響很大。同時，發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。另一方面， 第 10 頁 共 11 頁 保持一定增速是順利實現(xiàn)經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型和民生保障的重要前提，換擋期往往是不確定性上升的風(fēng)險期，要防止經(jīng)濟出現(xiàn)慣性下滑甚至失速。速度教條 rsquo。 七、關(guān) 于改革與放權(quán) 改革仍是重中之重 會議要求，堅持把改革放在重中之重位置，堅持問題導(dǎo)向，圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，加快推進(jìn)改革，激發(fā)市場內(nèi)在動力和活力。 經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。通過投資體制改革給企業(yè) 松綁，發(fā)揮企業(yè)投資主體地位，誰投資誰受益誰負(fù)責(zé) 。 八、關(guān)于下半年經(jīng)濟 更加注重定向調(diào)控 第 11 頁 共 11 頁 會議提出，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，針對經(jīng)濟運行中的突出問題，更加注重定向調(diào)控，有效實施一些兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的政策措施。劉元春表示，政策連續(xù)性是指不改變宏觀調(diào)控基調(diào)，主要以預(yù)調(diào)和微調(diào)為主，強化底線、區(qū)間管理，同時強調(diào)調(diào)控的精準(zhǔn)發(fā)力、結(jié)構(gòu)導(dǎo)向。 中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說，穩(wěn)增長首先是穩(wěn)投資，但穩(wěn)投資并不意味著大水漫灌，必須著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量效益。 專家們普遍表示，我國宏觀經(jīng)濟進(jìn)入潛在增長率下行、重在轉(zhuǎn)型升級的新常態(tài)后，宏觀調(diào)控也需要通過定向調(diào)控、精準(zhǔn)施策來 適應(yīng)，而且應(yīng)根據(jù)形勢變化進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，做好
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