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5農(nóng)業(yè)利用外資趨勢與策略-閱讀頁

2024-09-06 22:40本頁面
  

【正文】 業(yè)的并購事件激增,個(gè)別領(lǐng)域出現(xiàn)外資壟斷或壟斷迅速擴(kuò)大的苗頭,在一定程度上已經(jīng)對國家經(jīng)濟(jì)安全,特別是產(chǎn)業(yè)安全形成威脅。國際糧食巨頭如 adm、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚等在中國糧油等重要農(nóng)副食品生產(chǎn)加工和流通領(lǐng)域的投資和收購量增加。外資對國內(nèi)糧食體系的滲透在中國大豆行業(yè)表現(xiàn)得尤其明顯。 三、對策與建議 、軟環(huán)境建設(shè)在硬環(huán)境建設(shè)上,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路、通信線路建設(shè),搞好農(nóng)村供水、供電工程,解決農(nóng)村的基本生活條件。在軟環(huán)境建設(shè)上,加快轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率;改革對農(nóng)業(yè)外商使用土地的審批、收費(fèi)及管理政策。 ,要盡可能多地爭取和利用無償援助、優(yōu)惠貸款的同時(shí),努力開拓和利用新的外資、外援渠道,主要是開拓民間資本和國際商業(yè)資本;在外資的來源國上,除了傳統(tǒng)的日本、韓國以及東南亞等國家以外,要大力鼓勵(lì)歐、美、加拿大、澳大利亞等農(nóng)業(yè)生 物技術(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的外商投資中國農(nóng)業(yè),以此帶動(dòng)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平的提高;在農(nóng)業(yè)利用外資方式上,可以采用項(xiàng)目融資、 bot、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購兼并等方式吸引外商投資農(nóng) 第 9 頁 共 10 頁 業(yè)領(lǐng)域。 、預(yù)警機(jī)制要辯證地對待外資對中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的并購問題,一方面要積極利用外資對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促 進(jìn)作用,另方一面又要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警體系,預(yù)防農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全評價(jià)的基礎(chǔ)上,通過安全預(yù)測機(jī)制對并購以后的國內(nèi)市場占有率,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響,對國內(nèi)能源資源的影響,對國內(nèi)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)效率、技術(shù)開發(fā)的影響,以及是否涉及國防安全的產(chǎn)業(yè),是否對恐怖勢力存在潛在支持等方面加以科學(xué)預(yù)測。 展規(guī)劃和現(xiàn)狀,明確外商投資農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)鼓勵(lì)外資投向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,包括中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu);鼓勵(lì)外商投資建設(shè)集約化的畜禽生產(chǎn)基地;引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、深加工 第 10 頁 共 10 頁 等先進(jìn)設(shè)備;開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)藥、飼料、化肥等產(chǎn)品的項(xiàng)目;鼓勵(lì)外商開發(fā)農(nóng)用機(jī)械、投資于國有農(nóng)場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村能源開發(fā)利用、農(nóng)貿(mào)大市場等項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮外資項(xiàng) 目的示范和帶動(dòng)作用。東部地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其沿海地區(qū)地理和人力資本優(yōu)勢,積極引進(jìn)國外高新農(nóng)業(yè)技術(shù),大力開發(fā)適合東部地區(qū)的高科技含量、高附加值的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),以及農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和綜合利用等,形成具有國際競爭優(yōu)勢的新的產(chǎn)業(yè)體系。 要著力加快中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工以及節(jié)水灌 溉、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等,培育一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,吸引外資進(jìn)行深度開發(fā)。
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