【正文】 作、維護(hù)農(nóng)民利益作為依法治理重要內(nèi)容常抓不懈。 以全力打好三大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定 認(rèn)真抓好兩月（即 3月農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳月和 9月農(nóng)資質(zhì)量月）、兩日（即 315 和 124）活動(dòng)，精心組織了三大戰(zhàn)役，成效顯著。秋季檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店 600 多家，抽取油菜種子樣品 25 個(gè)。在肥料質(zhì)量管理方面，一年進(jìn)行兩次市售地產(chǎn)復(fù)混肥普檢，促使廠家依法登記，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。在農(nóng)藥 市場(chǎng)管理方面，局印發(fā)《 XX 縣區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范門店創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，規(guī)定劇毒農(nóng)藥和殺鼠劑由示范門店實(shí)行專營(yíng)。 ③ 堅(jiān)持普法與維權(quán)相結(jié)合。 （ 2）努力撲滅以柑桔潰瘍病為重點(diǎn)的植物檢疫性病害戰(zhàn)役。有效地控制了疫情的傳播和漫延。今年共查處植物檢疫方面案件 2 起，罰沒(méi) 5000 多元。 我局在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在專項(xiàng)整治工作中的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)殺鼠劑生產(chǎn)、銷售、使用的管理，預(yù)防和打擊利用殺鼠劑的違法犯罪活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。印發(fā)《關(guān)于開展劇毒鼠藥和高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作的的公告》 650份、《告全市城鄉(xiāng)居民書》 萬(wàn)份，全市在集鎮(zhèn)共拉宣傳橫幅37 條，村組書寫固定宣傳標(biāo)語(yǔ) 1437 條，共清繳毒鼠強(qiáng) 70 多公 第 17 頁(yè) 共 24 頁(yè) 斤。 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共有事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 8 家，近幾年來(lái)，系統(tǒng)各單位強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)，農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成效。 深化部門改革。 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)歷史包袱沉重、經(jīng)濟(jì)效益逐年滑坡、職工收入普遍偏低、經(jīng)營(yíng)機(jī)制嚴(yán)重滯后、科技推廣難度大，針對(duì)現(xiàn)狀，局黨組高度重視，成立了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造改革氛圍，形成改革共識(shí)，狠抓改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、技術(shù)推廣型、科研型和管理型等多種類型，情況復(fù)雜。我們采取了以下幾個(gè)辦法： ① 事企分離，把真正有社會(huì)化服務(wù)職能的事業(yè)與企業(yè)分離，如，大湖棉花原種場(chǎng)、東岳棉花原種場(chǎng)，保留兩場(chǎng)事業(yè)單位和部 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) 分干部編制，將兩場(chǎng)所辦的良種棉加工廠從原種場(chǎng)分離，編制以外的干部職工分離到加工廠，加工廠按企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。 ③ 置換身份，民有民營(yíng)。 ④ 優(yōu)化組合，競(jìng)聘上崗。 ⑤ 合伙經(jīng)營(yíng)，市土肥站 6 人，共同出資 100 多萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)肥料，年銷貨額突破 1000 萬(wàn)元。 （ 3）企業(yè)改革初具成效。普遍認(rèn)識(shí)到只有改革提出企業(yè)的 唯一出路。市種子公司實(shí)行民有民營(yíng)，是全市事業(yè)單位改革最徹底的一家，為全市事業(yè)單位改革闖出了一條成功之路。王家大湖農(nóng)場(chǎng)通過(guò)改革，按《公司法》組建了 XX 縣區(qū)金桂農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，管理人員由原來(lái) 25 人減少到了 6 人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)再不由行政導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)了按照企業(yè)機(jī)制運(yùn)作。通過(guò)改革，全系統(tǒng)共化解各方面?zhèn)鶆?wù)近 500 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 率下降了近 6 個(gè)百分點(diǎn)。王家大湖農(nóng)場(chǎng)事改企后，實(shí)行了全員保險(xiǎn)，新公司當(dāng)年可以收支平衡，減虧 45 萬(wàn)元。 大力招商引資。王家大湖農(nóng)場(chǎng)工業(yè)用材林項(xiàng)目 550 萬(wàn)元、水稻原種場(chǎng)汽車修配廠項(xiàng)目 200 萬(wàn)元、土肥站配肥廠項(xiàng)目 100 萬(wàn)元；桔瓣罐頭加工項(xiàng)目進(jìn)行多輪洽談，目前已與浙江隆華食品公司達(dá)成投資意向，協(xié)議引資 2500 萬(wàn)元人民幣，新上柑桔蔬菜蓮藕四條加工生產(chǎn)線；國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)柑桔商品化處理項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，總投資 650 萬(wàn)元，其中國(guó)家投資 300 萬(wàn)元，目前到位 200 萬(wàn)元；柑桔無(wú)病毒苗木、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工程項(xiàng)目上報(bào)有關(guān)部門已審批立項(xiàng)。 （八）抓文明創(chuàng)建，努力提高農(nóng)業(yè)部門整體素質(zhì)。 去年，我們按照市政府統(tǒng)一安排和部署，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)和制度三大建設(shè)，以創(chuàng)建思想解放、服務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)，高效快捷，整令暢通的機(jī)關(guān)，建設(shè)政治堅(jiān)定、勤政為民、務(wù)實(shí)創(chuàng) 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正的公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo)，健全了機(jī)關(guān)六大管理制度，堅(jiān)持 周六學(xué)習(xí)和潔城活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)、敬業(yè)的機(jī)關(guān)風(fēng)氣。我們按市委、市政府的部署，糾建并舉，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，以整頓執(zhí)法、規(guī)范行風(fēng)、反腐倡廉為重點(diǎn)，開展問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)查，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員 12 名，征集意見共 5 類 128 條，針對(duì)問(wèn)題制定方案，積極整改，落實(shí)到相關(guān)單位和責(zé)任人，行風(fēng)評(píng)議農(nóng)業(yè)部門名列第三。 一是科學(xué)運(yùn)用《條例》，規(guī)范基層黨 組織建設(shè)。對(duì)11 家單位黨政一把手進(jìn)行了個(gè)人述職、民主評(píng)議、民主推薦、送上審批的換屆選舉工作。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組和各黨支部每半年召開一次班子成員民主生活會(huì)，對(duì)照三查自我剖析，民主評(píng)議，達(dá)到了相互提醒，相互 進(jìn)步。發(fā)揮各級(jí)黨員技術(shù)干部的作用，為領(lǐng)導(dǎo) 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 當(dāng)參謀，為農(nóng)民送科技，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為農(nóng)民辦實(shí)事，為群眾辦好事。在服務(wù)三農(nóng)中涌現(xiàn)了一大批模范共產(chǎn)黨員，僅去年全系統(tǒng)受到各級(jí)黨組織表彰的模范領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員就有 50 多人，在去年市人大組織的局長(zhǎng)測(cè)評(píng)中，局長(zhǎng)張啟義榮獲優(yōu)秀局長(zhǎng)稱號(hào)，今年中 共 XX 市委授予他 XX 市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)；紀(jì)檢組長(zhǎng)劉興翠被評(píng)為全國(guó)巾幗建功立業(yè)標(biāo)兵。科技興農(nóng)，專家興局。 抓好機(jī)關(guān)環(huán)境改造升級(jí)。近幾年來(lái)，局黨組一班人把改善職工工作、生活條件和機(jī)關(guān)美化、亮化、綠化工程當(dāng)作提 升部門形象的大事來(lái)抓，籌資 200 多萬(wàn)元修建36 套職工住宅樓，裝修了辦公大樓，綠化了機(jī)關(guān)大院，更新了辦公桌椅，添置辦公用具，干部職工辦公條件和生活條件大為改觀，極大調(diào)動(dòng)了全體工作人員的積極性，提高了農(nóng)業(yè)部門在社會(huì) 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 中的地位。 農(nóng)技推廣服務(wù)體系有待進(jìn)一步鞏 固和完善。 不穩(wěn)定因素化解困難。五是大湖兩場(chǎng)受災(zāi)嚴(yán)重部分農(nóng)民生活困難。 針對(duì)這些問(wèn)題，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力工作，形成敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的農(nóng) 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 業(yè)行風(fēng)，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。 2024 年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元，農(nóng)民人平純收入 2540 元；到 2024 年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元，農(nóng)民人平 純收入達(dá)到 3100 元。 （三）工作措施 抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)。 抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。 抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)。 抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。 抓好服務(wù)體系建設(shè)。 抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 抓好部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)。