5全面從嚴(yán)治黨黨課講稿：全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)長周期的戰(zhàn)略安排-閱讀頁
2024-09-06 22:25本頁面
【正文】 8 頁 共 13 頁 奢靡之風(fēng)突出；跑官要官、各自為政搞 ? 小圈子 ? 等不良風(fēng)氣盛行。全面從嚴(yán)治黨，如果不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就是一句空話。 （二）落實(shí)黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢(shì)發(fā)展的迫切需求。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時(shí)有發(fā)生， ? 小官大貪 ?問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢(shì)下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外 勾結(jié)，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)，要求各級(jí)黨委必須切實(shí)扛起主體責(zé)任，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗 第 9 頁 共 13 頁 形勢(shì)的判斷和戰(zhàn)略部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，從嚴(yán)治黨，匯聚全黨之力，堅(jiān)決打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)。 黨章明確規(guī)定：? 各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 二、當(dāng)前在落實(shí)主體責(zé)任中存在的一些 問題 去年以來，中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問題。責(zé)任意識(shí)層層遞減，呈現(xiàn) ? 上熱中溫下冷 ? 的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng)，具體行動(dòng)和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。當(dāng)前，落實(shí)主 體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號(hào)喊得很響。 （三）落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。工作方法單一，習(xí)慣等上級(jí)文件，上行下效、照搬照抄，以 ? 文件落實(shí)責(zé)任 ? 。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng) 導(dǎo)干部，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。有的地方雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度，但往往是 ? 憑印象、靠嘴說、看材料 ? ，內(nèi)容泛化，缺乏針對(duì)性和有效性。 （五）責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。 第 11 頁 共 13 頁 三、落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn) （一）加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。當(dāng)前，在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題，一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。 （二）強(qiáng)化 ? 一把手 ? 責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）書記的第一責(zé)任、班子成員的 ? 一崗雙責(zé) ? 。 （三）抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。一要把紀(jì)律 第 12 頁 共 13 頁 立起來、嚴(yán)起來。二要選準(zhǔn)用好干部。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。五要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。 （四）建立健全工作機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。 （五）強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以 第 13 頁 共 13 頁 落實(shí)下去，一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要堅(jiān)持 ? 一案雙查 ? ，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離 或者升遷，都要倒查追究責(zé)任，通過問責(zé)一個(gè)，達(dá)到警醒一片的
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