【正文】 的歷史轉(zhuǎn)變。一個地方要發(fā) 展工業(yè)，就必須依賴自己的優(yōu)勢。 一是要以石油煤炭開發(fā)為核心，實現(xiàn)資源開發(fā)的大飛躍。要充 第 12 頁 共 18 頁 分開發(fā)利用豐富的石油、煤炭資源，全力支持長慶油田擴大產(chǎn)能，積極協(xié)調(diào)采油七廠勘探開發(fā)，力爭 “ 十二五 ” 末，原油產(chǎn)量達到50 萬噸以上。同時，省上初步考慮，在毛家川新建年產(chǎn) 400萬噸、在甜水堡新老 XX 縣區(qū)新建年產(chǎn) 200 萬噸礦井，力爭 2024年底四個區(qū)塊建成年產(chǎn) 1300 萬噸、國內(nèi)一流、國際先進的大型煤炭基地。加大煤電氣一體化開發(fā)力度，積極爭取 2100 萬千瓦火電廠立項建設(shè)，啟動實施沙井子和甜水煤田供電、供水工程，力爭 2024 年開工修建煤炭運輸公路、鐵路專線，奮力打造煤電氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地，帶動 **經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。今后，凡新建工業(yè)企業(yè)都必須入園建設(shè)，園區(qū)之外的工業(yè)項目原則上不予審批。 **是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，要建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局，就必須堅持以產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化，以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)化，走產(chǎn)業(yè)支撐、龍頭帶動的路子。要選擇一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、技術(shù)含量高的龍頭企業(yè)進行重點扶持，引導(dǎo)企業(yè)通過上市融資、并購聯(lián)合、資產(chǎn)重組等方式發(fā)展壯大，拓展規(guī)模，打造品牌，著力建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工大縣。 三是要以民營經(jīng)濟發(fā)展為重點，實現(xiàn)地方工業(yè)的大突破。我縣工業(yè)與發(fā)達地區(qū)的差距，主要是民營經(jīng)濟發(fā)展不快不夠。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為工業(yè)強縣的重要著力點，認真落實國家、省市政策規(guī)定，進一步放寬民間資本市場準入領(lǐng)域，鼓勵縣內(nèi)有志之士放手放膽、自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展一批集約型、深加工型、科技型、外向型、創(chuàng)匯型民營企業(yè)，培育壯大民營企業(yè)群體。 四、群策群力，眾志成城，堅決打贏災(zāi)后重建這場硬仗 災(zāi)后重建是事關(guān)群眾切身利益的大事，必須緊緊圍繞 “ 一條思路 ” 、堅持 “ 五大原則 ” 、處理好 “ 三個關(guān)系 ” 。就是堅持 “ 以人為本，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，分步實施 ” 的原則，以提高抵御自然災(zāi)害能力，改善群眾生產(chǎn)生活條件，增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁為目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，分級負責(zé)，上下協(xié)調(diào)，多方籌資，穩(wěn)步推進，力爭 用 2 至 3 年時間，全面完成農(nóng)村危房危窯、學(xué)校、衛(wèi)生院和受損設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)任務(wù)，確保受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活高于災(zāi)前水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是統(tǒng)籌兼顧，突出重點。二是科學(xué)規(guī)則，合理布局。特別是要把群眾的危房（危窯）建設(shè)，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，整合資源，科學(xué)選址，合理布局，配套實施，整體推進。按照安全、實效、經(jīng)濟、省地的原則，需建則建，能修則修，不貪大求全，不搞一刀切。通過政府投入、銀行貸款、社會捐贈、對口幫扶、市場化運作等多種方式，調(diào)動各方面的積 第 15 頁 共 18 頁 極性，整合力量，多元融資，搞好重建。發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，樹立過緊日子的思想，不脫離實際、鋪張浪費，嚴格落實國家和省市縣關(guān)于壓減公用經(jīng)費支出的有關(guān)精神，把有限的財力用在恢復(fù)建設(shè)上。一要處理好恢復(fù)建設(shè)與全局工作的關(guān)系。二要處理好立足當(dāng)前與著眼長遠的關(guān)系。三要處理好自力更生與社會幫建的關(guān)系。 五、創(chuàng)新機制，狠抓落實，確保全面 完成各項目標(biāo)任務(wù) 下半年工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重、要求高，全縣上下要緊盯目標(biāo)，靠實責(zé)任，創(chuàng)新機制，狠抓落實，確保各項任務(wù)按期完成。思想水平?jīng)Q定發(fā)展水平。這幾年，我們年年出外考察，取經(jīng)換腦，借鑒經(jīng)驗，加快發(fā)展。工作中，要敢于打破常規(guī)，敢于 逆向思維，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展；敢于直面問題，敢于戰(zhàn)勝困難，努力在奮爭中崛起；敢于主動尋求發(fā)展商機，敢于創(chuàng)新機制破除難題，借力借勢壯大自己。自我欣賞，只會沾沾自喜；走出 **，才會感到落后。 二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。抓工作落實，就是要層層靠實責(zé)任，做到 “ 人人身上有指標(biāo)，千斤重擔(dān)大家挑 ” ，調(diào)動全 縣上下、方方面面的積極性、主動性。特別是對項目建設(shè)、工業(yè)創(chuàng)辦等重點工作和種草養(yǎng)畜、基礎(chǔ)建設(shè)等欠帳較大的任務(wù)，要實行倒計時，集中力量抓進度，確保盡快趕上進度要求。 三要加強督促檢查，促進任務(wù)落實。 9 月份，縣 上將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點工作現(xiàn)場觀摩，對各部門 35 項工作進行抽查，特別是要對這次經(jīng)濟分析會議精神的貫徹落實情況開展全面督查，重點看工作思路是否明確、措施是否得力、推進是否扎實，是否把會上定的、嘴上說的、紙上寫的變?yōu)榱藢崒嵲谠诘男袆印? 四要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到勤政廉政。無論做什么工作，無論什么情況下，都必須保持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng)， 這是我們做好工作、為政履職的制勝法寶。要健全完善科學(xué)的懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 艱苦奮斗、勤政廉政 ” 專項教育活動，突出解決有令不行、有禁不止，為政不勤、為政不廉，有章不循、有紀不守，黨性不強、作風(fēng)不實等方面的問題。 五要抓好黨的建設(shè)，提升執(zhí)政能力。認真開展 “ 三幫三聯(lián)三增 ” 和 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，抓好黨員教育管理，推動基層黨建工作深入發(fā)展。 同志們，做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任 重大。