【正文】 和福祿沙農(nóng)民公寓建設(shè)必須在兩年內(nèi)完成，立沙島農(nóng)民公寓要在今年開始動工建設(shè)。要健全招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)、村外經(jīng)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把鎮(zhèn)村兩級的思想高度統(tǒng)一起來，把招商引資的信心激勵起來，形成工作合力。外經(jīng)部門要深入分析我鎮(zhèn)當(dāng)前招商引資工作所面臨的問題，有針對性地提出解決的措施和辦法。做好招商引資工作， 政府服務(wù)非常重要。要努力穩(wěn)定好、服務(wù)好現(xiàn)有的外資企業(yè)，跟他們多聯(lián)系，多溝通，積極主動為其解決難題，并充分利用他們在世界各地區(qū)、產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)所擁有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和客戶關(guān)系，幫助我鎮(zhèn)招商。要結(jié)合實際適時開展推介招商、以商引商、友情招商、聯(lián)誼招商、網(wǎng)上招商、委托招商、上門招商、獎勵中介引商等多種方式，積極主動地進(jìn)行招商引資活動，既要招外資、 又要招民資，重點引進(jìn)資本、技術(shù)密集型企業(yè)，力爭以一個大企業(yè)帶來一大批配套產(chǎn)業(yè)，從而形成一條不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈。拓寬對外宣傳渠道，重新編印 **對外宣傳手冊和招商推介手冊，不定期召開招商會或推介會，選擇歐 第 15 頁 共 22 頁 美日韓等國家和香港、臺灣等重點城市進(jìn)行有針對性的宣傳推介。各村（居）委會也要主動出擊，充分盤活村級資源，創(chuàng)新引資方式，力促各村（居）實際利用外資均比上年增長 15%以上。凡是集體企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)域，凡是對外資企業(yè)開放的領(lǐng)域，全部向民營企業(yè)開放，鼓勵社會資本參與投資經(jīng)營，并加強(qiáng)培育引導(dǎo)，對開辦科技型、外向型、吸納本地戶籍人員就業(yè)多的民營企業(yè)進(jìn)行重點扶持，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)大。一是做好民企的服務(wù)工作。二是對一些有一定規(guī)模和潛力的民營企業(yè)，在用地、資金、辦證、審批上給予政策優(yōu)惠，并在鎮(zhèn)內(nèi)民營 企業(yè)中選擇一批有技術(shù)、有潛力、有優(yōu)勢的骨干企業(yè)進(jìn)行重點扶持，尤其是保障投資額在 500 萬美元以上的生產(chǎn)性民營企業(yè)的項目用地。 第三，推動民企做大做強(qiáng)。二是支持民營中小企業(yè)做專做精，鼓勵民營中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營，培育特色專業(yè)市場。四是大力扶持科技型民營企業(yè)，對獲得市以上高科技項目認(rèn)定的民營企業(yè)，給予獎勵和優(yōu)惠。各村（居）委會要按照濱 XX 縣區(qū)的總體要求，認(rèn)真做好規(guī)劃，重點規(guī)劃好中心村。 第二，繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境 “ 五整治 ” 工作。實施生態(tài)保護(hù)工程、綠化美化工程、水資源保護(hù)工程等 “ 三大工程 ” 。從村內(nèi)到村外、從廠區(qū)到社區(qū)、從大街到小巷、從陸地到水面，都要求有人負(fù)責(zé)，實現(xiàn)保潔全覆蓋，不留衛(wèi)生死角。全面清查拆除違法建筑、違章搭建物，對臨街臨路建筑物進(jìn)行重新裝飾，對村道巷道要逐步實現(xiàn)硬底化。改造和完善農(nóng)貿(mào)市場供水、排水、排污等配套設(shè)施，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營、地攤市場和無證照經(jīng)營現(xiàn)象。 第三，優(yōu)化農(nóng)村人文環(huán)境。一是加強(qiáng)宣傳。二是加強(qiáng)教育。三是加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。 六、加強(qiáng)財稅管理，制度建設(shè)要有新完善 第一，加強(qiáng)鎮(zhèn)屬行政企事業(yè)單位資產(chǎn)的管理，大力盤活資產(chǎn)，減少資源浪費和資產(chǎn)流失。加大財政性基本建設(shè)工程的財務(wù)審核監(jiān)督力度，強(qiáng)化工程預(yù)算、工程變更、工程結(jié)算三個環(huán)節(jié)的財政審核。 第二，貫徹 “ 加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅 ”的方針，強(qiáng)化依法 治稅，加強(qiáng)稅源征管，重點加強(qiáng)對增值稅、個 第 18 頁 共 22 頁 人所得稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)所得稅的征管，完善房屋租賃稅收的征管工作，打擊偷稅騙稅的行為，做到應(yīng)收盡收，促進(jìn)財政穩(wěn)步增長。實施 “ 平安 **” 工程。二是繼續(xù)保持社會治安綜合整治的高壓態(tài)勢，深化社會治安綜合治理，健全完善出租屋和 “ 黑網(wǎng)吧 ” 的管理機(jī)制 。三是落實綜治責(zé)任，創(chuàng)新管理辦法，繼續(xù)實施多警種的聯(lián)勤執(zhí)法、封閉半封閉管理等有效方式，充實一線警力，加強(qiáng)對社會面的監(jiān)控。 第二，加強(qiáng)群體性事件的預(yù)防和處理。完善信訪突出問題及群體性事件處 理機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，重點處理好虎門港拆遷安置中涉及群眾利益的事情。加大對各類不穩(wěn)定因素的排查、預(yù)防和控制力度，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，努力把群體性事件化解在萌芽階段。完善鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查網(wǎng)絡(luò)，全面鋪開消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期進(jìn)行消防逃生演習(xí)。 第四，加 強(qiáng)計劃生育工作。加大宣傳力度，提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。 第五，加強(qiáng)民主法治建設(shè)。堅持依法行政，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)干部的法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為。做好普法工作，抓好法制宣 傳教育，提高全民法律素質(zhì)。一是加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾認(rèn)清就業(yè)形勢，克服部分群眾 “ 小事不愿做，大事做不來 ” 的 第 20 頁 共 22 頁 不良傾向，在全鎮(zhèn)營造較好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。三是加強(qiáng)對農(nóng)民就業(yè)登記、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和勞動保障調(diào)查登記等就業(yè)管理工作，加大免費技能培訓(xùn)、資助性技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。 第二，落實社會保障工作。二是繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險制度，擴(kuò)大社會保險覆蓋面。四是重視外來務(wù)工人員生活狀況，加大勞動保障監(jiān)察力度，積極協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系，保障外來務(wù)工人員等所有勞動者的合法權(quán)益。鞏固省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的成果，進(jìn)一步完善教育教學(xué)設(shè)施，提升教育的整體水平和綜合實力。做好民辦學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與布局，鼓勵社會力量以各種形式參與辦學(xué)。 第二，繁榮文化事業(yè)。發(fā)揮 “ 龍舟之鄉(xiāng) ” 的品牌優(yōu)勢，打造以 “ 水 ” 為核心的文化特色，做好 “ 咸水歌 ” 申報省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，活躍民間傳統(tǒng)文化。廣泛開展群眾性文體活動，舉辦 **鎮(zhèn)第二屆文化藝術(shù)節(jié)，豐富廣大群眾的文化生活。深化行政體制改革，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，全面履行政府職能。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)，提高政府工作透明度，提高政府公信力。按照執(zhí)政為民的要求，弘揚求 真務(wù)實精神，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，著力解決機(jī)關(guān) “ 不作為 ” 和“ 亂作為 ” 的現(xiàn)象。強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，擴(kuò)大政務(wù)公開，主動接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)開展好 “ 市民評機(jī)關(guān) ” 和機(jī)關(guān)評議活動，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)就是凝聚力、服務(wù)就是軟實力、服務(wù) 就是生產(chǎn)力的意識，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，打造公共服務(wù)型政府。面對新一年的美好藍(lán)圖，我們深感責(zé)任重大而艱巨。