4科研機構(gòu)改革考察報告-閱讀頁
2024-09-06 18:55本頁面
【正文】 單位解決的 40 萬元開辦費外，其科研經(jīng)費主要是由市財政每年安排 50 萬元。同時由于各科研所原先隸屬于各業(yè)務(wù)主管部門，現(xiàn)在與原主管部門既沒有隸屬關(guān)系，也沒有經(jīng)費投入，在向上爭資立項時上級單位又必須見到 對應(yīng)主管部門的公章，否則必須憑關(guān)系、靠面子去通融，增加了對外工作難度，影響到科技項目的申報。根據(jù)市政府吉府發(fā) [2024]14 號文件關(guān)于我市科技體制改革工作提出的明確要求，借鑒科學院的組建經(jīng)驗，結(jié)合我市的具體實際，我們對我市組建市科學院問題，提出如下意見與建議： 一是組建市科學院還有待時機成熟。但是，由于全國事業(yè)單位改革還處在試點 第 6 頁 共 7 頁 階段，人員分流、工齡買斷、社保等相關(guān)配套政策 沒有出臺，大氣候尚未形成，科研體制改革難以超前進行；同時從我省其它設(shè)區(qū)市來看，也都沒有組建科學院。我們認為，組建市科學院時機還不成熟，應(yīng)待國家取得試點經(jīng)驗，出臺相關(guān)配套政策后，在全市事業(yè)單位改革的總體框架下來進行。 二是組建科學院要在解決科研院所歷史包袱和遺留問題的基礎(chǔ)上進行。這種組建形式，科學院把歷史包袱和遺留問題全部包攬下來，矛盾特別集中，包袱越背越背重，花費了大量的人力、物力、精力來對付這些問題，對科研事業(yè)的發(fā)展十分不利。否則包袱過重，難以顯示出現(xiàn)代管理體制應(yīng)有的活力。鑒于科學院在內(nèi)部管理和對外關(guān)系上存在的諸多實際問題，我們建議組建科學院，在內(nèi)部管理上，應(yīng)實行市科技局直接領(lǐng)導的管理機制，由科技局一名副局長兼任科學院院長；在對外關(guān)系上，一定要按程序上報省編委批準，讓有關(guān)部門知曉，并得到上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的認可。 四是要加強對組建科學院工作的領(lǐng)導。 總之，只有待時機成熟，并切實加強對組建科學院工作的領(lǐng)導，下決心把歷史包袱和遺留問題解決在組建科學院之前，才能真正把精簡高效、運轉(zhuǎn)有序的科學院組建起來，才能真正達到科研機構(gòu)改革的
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