【正文】 題，也給上訪群眾一個明確的答復(fù)，按期解決，避免了矛盾的激化。對處置不力，造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀處分。進一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡(luò)制，信訪崗位責(zé)任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利 ，更及時。在硬件建設(shè)方面，我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規(guī)范化。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報，對排查出的信訪隱 患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。 第二，派駐工作組，對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。半年來，共派駐工作組進村調(diào)查 2 次，使問題得到較好的解決。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導(dǎo)力度，鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會，由主管信訪的紀委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時解決。 二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。 三、反映救濟款物發(fā)放不公也占一定比例。另一方面，通過健全機制，落實責(zé)任，進一步加強基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛 87起，化解 82 起，化解率為 %。 第 15 頁 共 21 頁 開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。二是深入開展百日矛盾糾紛排查化解活動。涉法涉訴 和社會治安引發(fā)的信訪問題 。一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。 二、健全完善信訪工 作制度，建立信訪工作長效運行機制。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點，通知相關(guān)村主要負責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。同時 ，對重視查辦的村進行通報表揚 。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。五是建立信訪工作目標責(zé)任制。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標責(zé)任書，明確各村一把手是本村信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負總責(zé)、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作三到位。 解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。二是依法維護信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。 四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題案結(jié)事了。今年，我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工 作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為實現(xiàn)一控制、兩下降目標打下堅實的基礎(chǔ)。 9 月初，鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共 排查出劉安壽等重信重訪問題 6 件，全部做到五落實，即落實包案領(lǐng)導(dǎo)，落實辦案人員，落實辦結(jié)時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。 五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動，切實推動信訪問 第 19 頁 共 21 頁 題的解決。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決 。 開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，提出了化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧巨家的實踐載體。開展了以解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展為主題的大討論活動，引導(dǎo)信訪干部把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。 總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作 。四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作 第 21 頁 共 21 頁 真正走上科學(xué)發(fā)展