【正文】
合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃工作特別是 xx 規(guī)劃將促進 XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)合理、高效、健康及可持續(xù)發(fā)展。一是和諧發(fā)展原則,合理開發(fā)現(xiàn)有空間資源,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)自然資源系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán),更為地服務(wù)城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。三是以人為本原則,城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)要最大限度為人民群眾提供良好的工作、生活環(huán)境,通過改善交通條件、完善公共配套設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、塑造良好城市景觀、提高公眾參與程度,以更好地服務(wù)于人民大眾。五是科學(xué)前瞻性與現(xiàn)實 可行性相結(jié)合原則,規(guī)劃要適應(yīng)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新要求,保持規(guī)劃的控制指導(dǎo)性和科學(xué)前瞻性,同時也要充分考慮規(guī)劃的現(xiàn)實可行性和可操作性,實行近遠期結(jié)合,動態(tài)規(guī)劃,適 XX 縣區(qū)發(fā)展的階段需要。充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置,以重大項目的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機,通過基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和區(qū)劃調(diào)整,重新組配空間資源,繼續(xù)實施 XX 縣區(qū)政府提出興商建縣、興工 強縣的發(fā)展戰(zhàn)略,做強工業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè),提升服務(wù)業(yè),實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)相互促進,相互支撐,推進產(chǎn)業(yè)特色化、園區(qū)化建設(shè),以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進城鎮(zhèn)化。 xx 規(guī)劃的任務(wù):統(tǒng)籌兼顧,綜合部署,力求取得經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一;協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,走城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展之路; 優(yōu)化城鎮(zhèn)與農(nóng)村中心村布局結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能提升;合理和節(jié)約利用土地與水資源;保障城市安全和社會安定;充分體現(xiàn)我 第 9 頁 共 10 頁 縣山水城市及新型農(nóng)村建設(shè)特色。 村鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu) 規(guī)劃縣城中心城市 1 個,即 XX 縣區(qū)城;規(guī)劃縣域次中心城鎮(zhèn)(重點鎮(zhèn)) 3 個,即廉橋、仙槎橋、火廠坪;規(guī)劃一般鎮(zhèn) 22個,即團山、靈官殿、流澤 、佘田橋、牛馬司、野雞坪、楊橋、砂石、九龍嶺、流光嶺、范家山、魏家橋、水東江、黑田鋪、簡家隴、周官橋、黃陂橋、石株橋、雙鳳、堡面前、斫槽、界嶺;規(guī)劃洪橋村、棠下村、偉華村、瓦塘村、毛坪村、亭等 78 個村。 (一)一核 即縣域中心城市縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息、商貿(mào)流通中心,也是 XX 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定的市域東部工商貿(mào)發(fā)達的門戶型城市、湘中南重要的物資集散地和 市域東部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈的副中心及市域經(jīng)濟副中心,意向提升為縣級市。 (二)三軸:分為城鎮(zhèn)發(fā)展主軸和二條城鎮(zhèn)發(fā)展副軸 城鎮(zhèn)發(fā)展主軸。該軸為 XX 縣區(qū)西連邵陽、懷化,東連湘潭、株洲、長沙的紐帶,沿線自西向東依次分布范家山、牛馬司、縣城、黃陂橋、廉橋、界嶺等 6 個城鎮(zhèn),此軸也是 XX 市城鎮(zhèn)發(fā)展主軸的綏寧武崗隆回 XX 市邵東發(fā)展軸 的一部