【正文】 強城市道路、公共交通、專業(yè)市場、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，配套優(yōu)化、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，著力提升城市綜合承載和服務(wù)能力。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜、突出特色，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高村莊綠化、街道亮化、庭院美化水平，培育健康、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。牢固樹立經(jīng)營城市理念，鼓勵社會和民間資本投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，盡 最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。 (四 )發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動功能，打造高原生態(tài)旅游體驗區(qū)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 近年來，我們緊盯把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動精品景區(qū)建設(shè)，大力加強旅游宣傳推介，文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由概念到實體、由景點到景區(qū)、由弱勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，正處在由聚集人 氣向聚集財氣轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段。一是持續(xù)強化文化旅游帶動功能?？茖W(xué)考慮文化與旅游的關(guān)系，認真做好文化與旅游產(chǎn)業(yè)之間的有機銜接，規(guī)劃建設(shè)四壩文化大遺址保護公園，推進體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化特色的大遺址保 護公園和體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園融合發(fā)展。二是切實壯大現(xiàn)代倉儲物流業(yè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，培育壯大第三方物流，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，扶持一批物流龍頭企業(yè)，建設(shè)一批大中型商業(yè)網(wǎng)點和特色商業(yè)街區(qū)，形成布局合理、銜接順暢、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。推進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)及城鎮(zhèn)化、信息化融合發(fā)展，積極培育工程咨詢、會計審計、策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲住宿、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、體育健身、文化休閑等生活性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，帶動 消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 (五 )牢固樹立項目首位意識，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐 基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟快速發(fā)展的必備條件，是支撐人流、物流和信息流高效便捷流動的基本要素。交通方面，要深入實施 “6873” 交通突破行動，積極融入張掖 “1 小時 ” 經(jīng)濟圈，以構(gòu)建高速主通道、提升國道主干線、完善農(nóng)村公路網(wǎng)為重點，加快張汶高速公路建設(shè)，形成以高速公路和國省干線公路為骨架的 “ 五橫十縱 ” 公路網(wǎng)框架，實現(xiàn)縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 4A 級景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通二級路、村村通硬化路目標(biāo)，建成暢通、高效、綠色、安全的綜合 交通運輸體系。推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)水源工程、供水排水、污水處理、中水回用等一體化建設(shè)運行。信息化方面，加快構(gòu)建高速、移動 、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進寬帶光纖到戶、 WIFI 全覆蓋、 4G 網(wǎng)絡(luò)普及等設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力。 三、全面加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，為順利實現(xiàn) “ 十三五 ” 規(guī)劃提供堅強保證 加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面建成小康社會的根本保證。 一要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作機制。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面強化全委會和會對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督作用，健全完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、研究重大工作、決策重要事項的制度機制。規(guī)范和加強黨委 (黨組 )工作，自覺貫徹執(zhí)行好民主 集中制，重點工作、重大事項、重要活動及大額度資金使用都要集體研究、及時報告，嚴格履行黨內(nèi)決策程序，加大決策執(zhí)行力度，推動各項工作部署全面落實。推動 “ 十三五 ” 發(fā)展，關(guān)鍵在黨，核心在人，尤其在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個 “ 關(guān)鍵少數(shù) ” 的行動能力。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作落實，跟蹤經(jīng)濟社會發(fā)展重大舉措、重點工作、重要事項的實施動態(tài)，保證中央和省市縣委 “ 十三五 ” 發(fā)展決策部署加快實施。堅持好干部 “ 五條標(biāo)準 ”和 “ 四用四不用 ” 導(dǎo)向，在統(tǒng)籌使用好各方面干部的同時，大力選拔任用勇于改革、敢于創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)成效突出的優(yōu)秀干部。 三要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、堅定信心，以慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機感，高揚改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅拔寨之氣、篤定決戰(zhàn)決勝之 志，創(chuàng)造性地推動 “ 十三五 ” 規(guī)劃強勢起步。要堅持全面從嚴治黨，把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建設(shè)一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，為完成?十三五 ” 規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅強有力的政治、 組織和作風(fēng)保證。推動民樂加快發(fā)展，我們更當(dāng)奮發(fā)有為。剛剛，劉哲同志作了一個非常好的報告 ,這個報告在總結(jié)過去一年工作時，實事求是，非常全面 。請各級科協(xié)組織和廣大科技工作者認真的貫徹落實。市委、市政府對市科協(xié)的工作，對全市各級科協(xié)組織的工作，對廣大科技工作者做出的突出貢獻，給予充分的肯定。提出： “ 各級群團組織要堅持和增強政治性、先進性和群眾性，努力克服機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化的傾向。各級科協(xié)組織要主動的向各級黨委和政府請示工作、匯報工作，主動爭取更多的資源和手段來提升我們工作的分量和力度。市委會特別是鳳波書記對市科協(xié)去年的工作給予了充分的肯定，對今年的工作提出了新的更高的要求。給我們的定位很高，因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領(lǐng)會，在具體的工作當(dāng)中加以貫徹和實施。市委提出今后五年遼陽要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標(biāo)。 我們既是 “ 四個遼陽 ” 建設(shè)的重要力量，也是 “ 四個遼陽 ” 建設(shè)成果的享受者。在 “ 四個遼陽 ” 建設(shè)當(dāng)中我們一定要落實王鳳波書記提出來的科技工作者要當(dāng)好智囊團。因此，我們要確實發(fā)揮好思想庫、參謀部、智囊團的作用，力爭在黨委和政府、各個部門的決策當(dāng)中都有我們專家的聲音，都有我們專家的思想，都有我們專家的建議， 任何決策都能體現(xiàn)出我們專家的影子。把國家知名的專家、學(xué)者、院士請到遼陽來和我們企業(yè)對接，科技牽線搭橋，爭取轉(zhuǎn)化一批科技成果，擴大遼陽的知名度。第二，是籌備好青少年科技大賽。沒有科學(xué)的世界是一個黑暗的世界，沒有科學(xué)的群體是一個麻木的群體，科技是燈塔。第三，充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用，加大科普的傳播力度，提高全民科學(xué)素質(zhì)。 三、努力把各級科協(xié)組織建設(shè)成為科技工作者之家?？萍脊ぷ髡呤菑V大群眾，提高，科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。給科技工作者提供必要的工作和生活條件，必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán) 境，讓他們用心、用情、用力的去為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為廣大群眾服務(wù)。 總之，市委、市政府相信全市各級科協(xié)組織和廣大科技工作者一定能夠在 “ 四個遼陽 ” 建設(shè)當(dāng)中當(dāng)好先鋒，做出新的、更大的