【正文】 貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員，采取看、查、問、訪、計(jì)的辦法，分組對(duì) 20XX 年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。 20XX 年度安排實(shí)施的 117 個(gè)扶貧新村、 623 戶移民 扶貧和 17 所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù)，并取得了三個(gè)方面的成效： 一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。 20XX 年實(shí)施的 117 個(gè)扶貧新村共修建村道公路 公里，修建便民路119 公里，打衛(wèi)生井 618 口，修石河堰 10 處，整治山平塘 100 處，建蓄水池 744 口，建供水站 124 處，建提灌站 10 處，維修引水渠 公里，新增蓄水量 萬方，解決飲水困難人數(shù) 萬人，解決飲水困難牲畜 萬頭，改造中低產(chǎn)田土 453 公頃。 二是產(chǎn)業(yè)建 設(shè)得到加強(qiáng)。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有 1— 2 個(gè)有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。 117 個(gè)村共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力 萬人，為每戶培訓(xùn)有一個(gè)掌握 1— 2 門實(shí)用技術(shù)的技術(shù)明白人 萬人。人均占有糧食 公斤，解決 637 元以下尚未解決溫飽的貧困人口 萬人，改善 637 元— 1138 元初步 解決溫飽的貧困人口 萬人。按照 “ 一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境 ” 的總體思路，對(duì)新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行 “ 三建 ”( 建家、建園、建池 )， “ 五改 ”( 改路、改水、改廚、改廁、改圈 )， “ 五通 ”( 通路、通水、通電、通廣播電視、通電話 )， “ 三化 ”( 院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化 )建設(shè)，著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。其中：改房 萬平方米，改廁 萬平方米，改廚 萬平方米，改圈 147902 萬平方米，改院壩 萬平方米，建沼氣池 842 口。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水，房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì)，住房裝飾一新，院落干凈、整潔，環(huán)境美化。 (六 )加大了庫區(qū)扶貧力度。 6 月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公，具體落實(shí)了對(duì)庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。 (七 )提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路 今年以來，根據(jù)市委三屆三次全會(huì)和全省扶貧工作會(huì)議精神，針對(duì)南充的實(shí)際情況，和中、省扶貧辦對(duì)南充的要求，我們?cè)谔剿髦星髣?chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，在堅(jiān)持 “ 一體兩翼 ” 戰(zhàn)略的前提下，提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的 “ 五六七 ” 工作思 路，即：著力構(gòu)建 “ 五種模式 ”(“ 一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧 ” 的整村推進(jìn)模式 ?！?定單式、定位式、定向式 ” 的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式 ?！?科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺(tái)、落實(shí)項(xiàng)目、整合資源、強(qiáng)化職能 ” 的合力扶貧模式 )、突出 “ 六個(gè)結(jié)合 ”( 扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合 。與誠信友愛相結(jié)合 。與安定有序相結(jié)合 。健全多元投入 機(jī)制 。建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制 。完善扶貧績效評(píng)價(jià)機(jī)制 。使各縣 (市 )區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。 (八 )加大了對(duì)扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作 為了使黨的扶貧政策深入人心，推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展，今年以來，我們加大了對(duì)扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度，積極宣傳黨的扶貧方針 政策和南充的扶貧工作。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺(tái)、南充日?qǐng)?bào)、南充晚報(bào)等新聞單位，積極撰稿、投稿和組稿，大力宣傳報(bào)道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。 三是市扶貧辦利用 “ 南充扶貧開發(fā)網(wǎng) ” 進(jìn)行宣傳，成為全 省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站，能夠在第一時(shí)間將全市的扶貧工作文件、新聞、動(dòng)態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，極大地方便了上下信息傳遞和溝通，從而大大地提高了工作效率 ,為推進(jìn)電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等，都在醒目位置立一塊永久性的碑 (牌 )，標(biāo)明扶持項(xiàng)目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。 (九 )認(rèn)真開展 了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項(xiàng)規(guī)章制度等方面取得了很大實(shí)效 按照市委安排部署，我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，達(dá)到了 “ 提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作 ” 的預(yù)期目標(biāo)。 一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。使廣大黨員徹底改變了過去那種對(duì)黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識(shí)，明確了今后努力的方向，給全體 黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機(jī)。 二是使我辦黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。進(jìn)一步健全了黨的制度建設(shè)，活躍了黨組織生活 。進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系，增進(jìn)了相互交流和相互了解，進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用，積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)項(xiàng)目，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的大力支持。 二、存在的主要問題 今年上半年的工作，雖然成績是主要的，但工作中也還存在一些不容忽視的問題，主要有三個(gè)方面： 一是下基層調(diào)研不夠。對(duì)構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機(jī)制的創(chuàng)新還有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探 索、完善和加強(qiáng)。加強(qiáng)扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目和資金，特別是對(duì)項(xiàng)目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研，以及典型推廣、重點(diǎn)解剖等方面還需加強(qiáng)。由于扶貧工作的體制性障礙，出現(xiàn)重點(diǎn)貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象，因而出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé) 任和任務(wù)極不相適應(yīng)。對(duì)扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，采取相關(guān)措施，切實(shí)整改到位，確保對(duì)扶貧資金審計(jì)檢查不出任何問題。我們要做好基礎(chǔ)工作，承辦好會(huì)議，并盡快出臺(tái)推進(jìn)扶貧工作的