耕地保護(hù)工作大會(huì)上的發(fā)言-閱讀頁(yè)
2024-09-02 17:50本頁(yè)面
【正文】 嚴(yán)守耕地紅線。下面，我先講三方面的意見(jiàn)。成立了耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和治理違法違規(guī)用地專項(xiàng)行動(dòng)小組，出臺(tái)了《紫金縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《紫金縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，將年度耕地保護(hù)目標(biāo)逐層分解到各鎮(zhèn)村，把耕地保護(hù)目標(biāo)列入鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)的一項(xiàng)內(nèi)容，縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村共簽 訂 4162 份耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)了責(zé)任。實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼， 20xx— 20xx 年分別發(fā)放補(bǔ)貼資金 萬(wàn)元、 萬(wàn)元，對(duì) 20xx 年耕地保護(hù)先進(jìn)鎮(zhèn)給予 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，共獎(jiǎng)勵(lì) 4 個(gè)鎮(zhèn) 20 萬(wàn)元 。在全縣上下共同努力下， 20xx 年，我縣耕地保有量 萬(wàn)畝、基本農(nóng)田 萬(wàn)畝，分別完成了市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)的 111%、 104%。 (三 )治理違法違規(guī)用地有序開(kāi)展。完善臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)共 34 宗、面積 畝，組織材料報(bào)批用地 325 畝 。向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件42 宗 。約談了耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的 6 個(gè)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，追究有關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任 3人?？鄢龤v史批文、臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地后，我縣違法用地面積 畝，占全市違法用地總面積的 %，違法用 地在全省排名靠前，僅 20xx年度我縣違法用地面積就比 2024年度增加了 ，反彈幅度高達(dá) 209%，其中違法占用耕地 ，違法占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地的比例達(dá) %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò) 15%的問(wèn)責(zé)比例。我縣 20xx 年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的 349 宗違法用地中，住宅違法用地 205 宗、面積 畝，分別占違法用地總宗數(shù)、總面積的 %和 %。重點(diǎn)項(xiàng)目違 法用地 18 宗、面積 畝，分別占違法用地總宗數(shù)、總面積的 %和 %。部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及干部對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，開(kāi)會(huì)部署雷聲大，實(shí)際行動(dòng)雨點(diǎn)小，整改工作流于形式，嚴(yán)重影響了治理行動(dòng)的整體進(jìn)展和實(shí)際效果?？h政府雖然列出了整改清單，但各鎮(zhèn)責(zé)任不夠明確，整改任務(wù)落空，應(yīng)處罰的未處罰，應(yīng)拆能 拆的未拆除，應(yīng)復(fù)耕復(fù)綠的未復(fù)耕復(fù)綠，特別是對(duì)可以直接拆除的臨時(shí)廠棚不敢采取拆除措施。三是依法用地意識(shí)不強(qiáng)。 三、強(qiáng)力整改 上述分析表明，當(dāng)前我縣土地管理工作形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，根據(jù)省政府約談會(huì)的要求， 9 月份將對(duì)我縣進(jìn)行整改驗(yàn)收，如果我們?cè)俨粡?qiáng)力整治，后果不堪設(shè)想，省國(guó)土資源廳將按 15 號(hào)令規(guī)定， 直接報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)相關(guān)問(wèn)責(zé)程序，并將暫停辦理用地審批，扣減用地指標(biāo)，這將會(huì)給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。 面對(duì)我縣當(dāng)前土地管理工作中存在的問(wèn)題，我們必須抓住以下三個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)整改。劃定永久基本農(nóng)田是對(duì)第二次土地調(diào)查工作及縣鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃 (20xx2024 年 )的進(jìn)一步深化和完善，縣國(guó)土部門(mén)要立足現(xiàn)有工 作基礎(chǔ)，充分運(yùn)用農(nóng)用地分等定級(jí)、耕地質(zhì)量調(diào)查等基本農(nóng)田上圖成果，結(jié)合調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，與縣農(nóng)業(yè)部門(mén)共同研究，指導(dǎo)各鎮(zhèn)進(jìn)一步摸清底數(shù)、明確任務(wù)，科學(xué)調(diào)整已有基本農(nóng)田劃定成果，切實(shí)解決一些地區(qū)基本農(nóng)田零碎分散、規(guī)劃調(diào)整頻繁、用地隨意性盲目性、建設(shè)占用多、補(bǔ)劃不到位等突出問(wèn)題，提高全縣基本農(nóng)田的區(qū)位穩(wěn)定程度、集中連片程度，推進(jìn)永久基本農(nóng)田 “ 落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊(cè)、入圖庫(kù) ” ，確保永久基本農(nóng)田劃得準(zhǔn)、建得好、守得住。同時(shí)，各鎮(zhèn)要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，主動(dòng)與縣國(guó)土部門(mén)對(duì)接，把近幾年來(lái)不合規(guī)的項(xiàng)目用地調(diào)整為符合土地利用規(guī)劃的建設(shè)用地，切實(shí)為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供合法用地。我們要深刻認(rèn)識(shí)到政府在土地管理中的角色定位，強(qiáng)化政府落實(shí)依法科學(xué)管控土地的主體責(zé)任，做到 “ 屬地管理、守土有責(zé) ” ，切實(shí)擔(dān)起政府在用地管控中的核心作用。要按照 “ 六個(gè)該 ” 的原則，依法加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)用地的監(jiān)管力度，對(duì)違法違規(guī)用地行為，各鎮(zhèn)要敢于動(dòng)真碰硬，重拳出擊，堅(jiān)決拆除非法建筑。二要建立健全機(jī)制，強(qiáng)化源頭監(jiān)管治理。同時(shí)，縣委縣政府將按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的規(guī)定，對(duì)土地管理秩序混亂、違法違規(guī)用地制止、整改不力的有關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé) 。 (三 )積極穩(wěn)妥，最大限度化解土地信訪積案。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究案情，研究協(xié)調(diào)化解的措施和方法，制訂妥善化解的有關(guān)工作方案，全力開(kāi)展信訪案件化解工作。各鎮(zhèn)要全面自查清理，制訂處置方案，逐宗落實(shí)整改，確保年底前完成滯留資金分配任務(wù)，切實(shí)解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題 。 同志們，保護(hù)土地資源既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。 看過(guò)耕地保護(hù)工作大會(huì)上的發(fā)言的人還看了：
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