【正文】 元。施工 35 部負責人接到重傷事故報告后，應立即報告公司法定代表人董事長，并趕赴現(xiàn)場組織搶救工作。24 小時內將傷亡報告表報送至相關單位。 三、 事故處理 1. 對重大事故處理 1) 發(fā)生四級重大事故，事故工地停產(chǎn) 3 天整頓，同時對全部在施工地進行檢查、整頓，并對全體職工進行教育。 2) 在本年度內發(fā)生第二起四級重大事故，事故工地停產(chǎn) 3 天整頓，同時全部在施工地停產(chǎn) 1 天檢查整頓，對全體職工進行教 育。 3) 在本年度發(fā)生三起四級重大事故，工地停產(chǎn)整頓 1 周，同時全部在施工地停產(chǎn) 3 天檢查整頓，對全體職工進行教育。 4) 發(fā)生三級重大事故，全部在施工地停產(chǎn) 1 周整頓，經(jīng)市建委或其主管部門驗收合格后方可復工。 36 5) 發(fā)生三級以上重大事故，全部在施工程均立即停產(chǎn)，進行全面整頓，經(jīng)市建委對其整頓結果進行驗收合格后，方可復工。市建委將依據(jù)有關規(guī)定對其企業(yè)資質重新進行核定，問題嚴重者，給予降低資質等級或吊銷資質登記的處理。 2) 發(fā)生重大事故，必須對造成重大事故的直接責任人（領導責任和管理責任），按其應承擔的責任，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理，給予行政處分，并報市建委備案。發(fā)生重大事故后，隱瞞不報、漏報、拖延報告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調查工作正常進行或有其它嚴重違反有關法規(guī)的行為，經(jīng)查實后，立即全面停產(chǎn)整頓，經(jīng)市建委驗收合格后方可復工，并停止 6 個月承包工程的資格。市建委在全市通報批評。調查完 37 畢后由事故調查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調查報告以書面形式報告公司法定代表人董事長。具體規(guī)定按照市調查組調查程序執(zhí)行。 目 錄 1． 電工安全操作規(guī)程 2． 防水工安全操作規(guī)程 3． 鋼筋工安全操作規(guī)程 4． 架子工安全操作規(guī)程 5． 抹灰工安全操作規(guī)程 6． 木工安全操作規(guī)程 7． 氣焊工安全操作規(guī)程 8． 瓦工安全操作規(guī)程 9． 信號工安全操作規(guī)程 10． 混凝土震搗工安全操作規(guī)程 11． 攪拌機操作手安全操作規(guī)程 12． 卷揚機操作手安全操作規(guī)程 13． 吊籃安全操作規(guī)程。 其中：安全教育專項培訓的保障資金為 30％ 安全勞動防護用品的保障資金為 30％ 安全生產(chǎn)技術措施的保障資金為 40％ 公司對工程項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由項目工程的項目經(jīng)理確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 安全勞動防護用品的保障資金用于購買、管理勞動保護用品，物品采購時嚴格按照公司制定的采購程序進行，勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向施工部提出報廢或降載處理。 加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管 41 理，要對安全勞保 用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或對其定期不定期的檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。 2． 所有專職安全管理人員根據(jù)工程實際情況進行調配。 4． 工程項目專職安全管理人員設置標準： 2 萬平方米以下（不含） 1 人； 25 萬（不含）平方米 2 人； 510 萬（不含）平方米 3 人；10 萬平方米以上設安全管理機構。培訓內容主要涉及新法規(guī)、新規(guī)程及規(guī)范、繼續(xù)教育、特種作業(yè)等。 新規(guī)程及規(guī)范培訓 為進一步貫徹執(zhí)行北京市建筑工程質量新的規(guī)程、規(guī)范及各項管理規(guī)定，以便使各工程的施工按新規(guī)程、規(guī)范及各項管理規(guī)定進行。 繼續(xù)教育培訓 根據(jù)公司發(fā)展的需要 ,對專業(yè)技術人員進行知識更新培訓。 特種作業(yè)人員培訓 根據(jù)市勞動局下發(fā)文件中“在特殊崗位作業(yè)人員必須 持證上崗，并定期進行復檢”的要求。復檢培訓時間根據(jù)區(qū)經(jīng)委培訓點開課時間而定。 二、實施措施 充分發(fā)揮各部室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各部室、各項目部。 建立培訓、考核與使用相結合的制度：凡上級行政機關要求持證上崗的崗位，未經(jīng)培訓合格不準上崗；對企業(yè)提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規(guī)定進行處罰。 不斷完善和修訂員工培訓管理規(guī)定，加強對員工培訓工作進行監(jiān)控，保證各項培訓工作按公司培訓制度中的規(guī)定進行。并根據(jù)公司的員工培訓計劃制定出實 施計劃，對所在單位的員工培訓工作開展情況進行監(jiān)控。對已經(jīng)參加培訓或培訓結束后再辦理審批手續(xù)的員工視為不符合培訓管理規(guī)定。 二、 適用范圍 公司所屬各項目部從事接觸粉塵、電氣焊、建筑防水、防腐保溫、油漆作業(yè)等有毒有害作業(yè)時均應執(zhí)行本辦法。各項目部應為勞 動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。建筑物的拆除，均會產(chǎn)生大量的礦物性粉塵，長期吸入這樣的粉塵可發(fā)生矽肺病。通風不暢、特別是在這種作業(yè)環(huán)境內進行焊接或切割作業(yè)，耗氧量極大，又因缺氧導致燃燒不充分，產(chǎn)生大量一氧化碳，從而造成施工人員缺 氧窒息和一氧化碳中毒。 焊接作業(yè)產(chǎn)生的金屬煙霧危害；在焊接作業(yè)時可產(chǎn)生多種有害煙霧物質，如電氣焊時使用錳焊條，除可以產(chǎn)生錳塵外，還可以產(chǎn)生錳煙、氟化物，臭氧及一氧化碳，長期吸入可導致電氣工人塵肺及慢性中毒。 高溫作業(yè)危害；長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質紊亂，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷甚至休克，易造成意外事故。 在確定的職業(yè)危害作業(yè)場所的醒目位置，設置職業(yè)病危害警示標志。 在地下室等封閉的作業(yè)場所進行防水作業(yè)時，要采取強制性通風措施，配備行之有效的通風設備，進行通風，并派專人進行巡視。 （二） 防護措施 公司為有效防止職業(yè)病對作業(yè)人員造成人身傷害，從管理上明確公司職能部室及施工現(xiàn)場管理人員多級責任制，分清在職業(yè)病預防上的崗位職責。 施工現(xiàn)場做封閉式施工，用高度不低于 2m 的圍擋將現(xiàn)場四周圍起來。 現(xiàn)場臨時倉庫內各種袋（桶、箱）裝材料碼放成垛，小型材料上架存放。 從事防水作業(yè)，噴漆作業(yè)的施工人員應嚴格按照操作規(guī)程進行施工，施工前要檢查作業(yè)場所的通風是否暢通，通風設施是否運轉 60 正常，作業(yè)人員在施工作業(yè)中要正確佩帶防毒口罩。 電氣焊作業(yè)操作人員在施工中應注意施工作業(yè)環(huán)境的通風或設置局部排煙設備，使作業(yè)場所空氣中的有害物質濃度控制在國家衛(wèi)生標準之下，在難以改善通風條件的作業(yè)環(huán)境中操作時，必須佩帶有 效的防毒面具和防毒口罩。 進行噪聲較大的施工作業(yè)時，施工人員要正確佩帶防護耳罩，并減少噪聲作業(yè)的時間。每半年進行一次體檢。細散顆粒材料的裝卸運輸必須要遮蓋，現(xiàn)場專用道路要經(jīng)常噴灑水，把粉塵污染降低到最小限度 。 61 1 長期從事高溫作業(yè)的施工人員應減少工作時間，注意休息，保證充足的飲用水，并佩帶好防護用品。 六、 安全檢查措施 公司施工部除進行經(jīng)常的檢查外，每年還定期組織其他部門進行聯(lián)合檢查，這種檢查包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，這幾種檢查可以結合進行。 安全生產(chǎn)檢查應該始終貫徹領導與群眾相結合的原則，依靠群眾，邊檢查，邊改進，并且及時地總結和推廣先進經(jīng)驗。 62 第十項 重大危險源控制措施 大型腳手架、整體提升腳手架、懸挑腳手架、 滿堂紅腳手架、溝槽施工、起重吊裝作業(yè)、 腳手架和模板工程防護措施 （本企業(yè)塔吊與外用電梯全部租賃） 63 重大危險源控制措施 根據(jù)本企業(yè)特點， 以及對施工現(xiàn)場危害因素識別，對以下危險性較大的分部分項工程制定措施： 高度超過 20 米的大型腳手架；附著式整體提升腳手架；懸挑腳手架； 米高的滿堂紅腳手架； 深度超過 米的溝槽和深度超過 5 米的基坑土方開挖施工作業(yè)； 塔式起重機，外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)； 起重吊裝作業(yè)； 裝飾工程的消防安全。 一、大型腳手架控制措施 大型腳手架作為主體和裝修施工的常用輔助設施，其危險性較大，并且存在很多 安全隱患，防范不慎極易引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故，在此對大型腳手架常見問題的防范做出如下規(guī)定（腳手架安全防護措施詳見 P69）： （一）因地基沉降引起的腳手架局部變形。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加 U 形托旋緊后頂住屋頂。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法將其恢復，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。 二、深基礎土方工程控制措施 深基礎土方工程是指挖掘深度超過 的溝槽和深度超過 5m（含）的土方工程。可采用坡頂卸載，樁后適當挖土或人工降水、坑內樁前堆筑砂石袋或增設撐、錨結 構等方法處理。施工機具不得反向挖土，不得向基坑周邊傾倒生活及生產(chǎn)用水。要在坡頂或樁墻后卸載，坑內停止挖土作業(yè)，適當增加內撐或錨桿，樁前堆筑砂石袋，嚴防錨桿失效或拔出。應在有可能條件下降低土中水位和進行坡頂卸載，加強未滑塌區(qū)段的監(jiān)測和保護，嚴防事故繼續(xù)擴大。應立刻停 65 止坑內降水和施工開挖，迅速用堵漏材料處理止水墻的滲漏，坑外新設置若干口回灌井，高水位回灌，搶救斷裂或滲漏管線，或重新設置止水墻，對已傾斜建筑物進行糾傾扶正和加固，防止其繼續(xù)惡化?？油庖部稍O回灌井、觀察井，保護相鄰建筑物。立即停止挖土，采取補樁、樁間加擋土板，利用樁后土體已形成的拱狀斷面，用水泥砂漿抹面（或掛鐵絲網(wǎng)），有條件時可配合樁 頂卸載、降水等措施。應停止基坑開挖，在已開挖而尚未發(fā)生踢腳失穩(wěn)段，在坑底樁前堆筑砂石袋或土料反壓，同時對樁頂適當卸載，再根據(jù)失穩(wěn)原因進行被動區(qū)土體加固（采用注漿、旋噴樁等），也可在原擋土樁內側補打短樁。停止基坑開挖、降水，必要時進行灌水反壓或堆料反壓。 （八）基坑開挖后超固結土層反彈， 或地下水浮力作用使基礎底板上凸、開裂，甚至使整個箱基礎上浮，工程樁隨底板上拔而斷裂以及柱子標高發(fā)生錯位。 （九）在有較高地下水的場地，采用噴錨、土釘墻等護坡加固措施不力，基坑開挖后加固邊坡大量滑塌破壞。無條件坑外降 水時，應重新設計、施工支護結構（包括止水墻），然后方可進行基坑開挖施工。應暫時停止施工，回填土或在樁前堆載，保持支護結構穩(wěn)定，再根據(jù)實際情況，采取有效措施處理。 2． 模板工程施工前應編制施工方案，包括模板及支撐的設計、制作、安裝和拆除工序以及運輸、存放的要求，經(jīng)公司總工程師審批后方可實施。安全技術交底應具有時效性、針對性。 5． 模板工程作業(yè)高度在 2m 和 2m 以上時，要根據(jù)高空作業(yè)安全技術規(guī)范的要求進行操作和防護，要有可靠安全的操作架子， 4m以上或二層及二層以上，周圍應設安全網(wǎng)和防護欄桿。 7． 作業(yè)人員不準攀登模板，不得在墻頂。 8． 雨季施工，高聳結構的 模板作業(yè)，要安裝避雷設施，其接地電阻不得大于 40，五級以上大風天氣，不宜進行大塊模板拼裝和吊裝作業(yè)。在架空輸電線路下面進行模板施工，如果不能停電作業(yè)，應采取隔離防護措施。 11． 模板拆除時應按區(qū)域逐塊進行，并設置警戒區(qū)，非操作人員禁止進入。 12． 拆模時嚴禁猛撬、硬砸或大面積撬落或拉倒，停工前不得留下松動和懸掛的模板，拆下的模板應及時運送到指定的地點集中堆放或清理歸垛。 14． 拆模的順序和方法應根據(jù)模板設計的規(guī)定進行，如果模板設計無規(guī)定時，應嚴格遵守從上而下、先搭后拆、后搭先拆的原則，先拆除非承重模板，后拆承重模板。 16． 模板的存放區(qū)必須設 高圍欄進行圍檔，模板必須對面碼放整齊，保證 70~80 度的自穩(wěn)角，沒有支撐的大模板應存放在專門設計的插放架內。 18． 作業(yè)前應向作 業(yè)人員做詳細交底。 2． 結構腳手架立桿間距不得大于 ，縱向水平桿（大橫桿）間距不得大于 ，橫向水平桿間距（小橫桿）間距不得大于 1m；裝修用腳手架立桿間距不得大于 ，縱向水平桿間距（大橫桿）不得大于 ，橫向水平桿（小橫）間距不得大于 。其架體必須支搭在底座（托）或通長腳手板上。操作面外側應設一道護身欄桿和一道18cm 高擋腳板 5． 腳手架施工層下方凈空距離超過 3m，必須在下方設一道水平安全網(wǎng)，雙排架里口與結構外墻間無法防護時可鋪腳手板。 7． 腳手架必須按樓層與結構進行拉接，拉接點垂直距離不得超過 4m，水平距離不得超過 6m。腳手架必須設置連續(xù)剪刀撐，保證整體結構不變形。 20m 以上高大腳手架應有卸荷 70 措施。 9． 結構用里、外承重用腳手架，使用使荷載不得超過 270 公斤 /平方米。 10． 腳手架外側邊緣與外電架空線的邊線之間應按規(guī)范保持安全操作距離。護線架應采用非導電材質，其基礎立桿地埋深度為 30~50cm，整體護線架要有可靠支頂拉接措施，保證架體穩(wěn)固。防滑條間距不得大于 30cm。 71 第十一項 生產(chǎn)安全事故應急救援預案 公司應急救援預案、救援小組名單、救援器材設備清單