【正文】 性，需要幾任領(lǐng)導(dǎo)、幾屆班子和廣大群眾的長(zhǎng)期作戰(zhàn)才能見到成效。一些水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其效益不是一時(shí)就能顯現(xiàn)的，是為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要堅(jiān)決克服工作中的急于求成思想，甘做 “ 筑路工 ” ，為他人 “ 鋪路 ” ，甘做 “ 園林工 ” ，為他人 “ 栽樹 ” ，干當(dāng)前，想長(zhǎng)遠(yuǎn)，搞好中長(zhǎng)期規(guī)劃，保持政策和工作的連續(xù)性，一步一個(gè)腳印打基礎(chǔ)，攢后勁，通過階段性目標(biāo)的不斷突破來實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。要以求真為目的，加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重群眾的首創(chuàng)精神，從實(shí)踐中汲取真正的營(yíng)養(yǎng) 。要常想干了什么、干成了什么，而不是說些什么、得到什么。要圍繞發(fā)展出實(shí)招、干實(shí)事，把工作的成效和業(yè)績(jī)體現(xiàn)到加快發(fā)展的具體實(shí)踐上來，讓發(fā)展的思路在落實(shí)中實(shí)現(xiàn)，讓發(fā)展的步伐在落實(shí)中加快，讓發(fā)展的成果在落實(shí)中顯現(xiàn)。要善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，用 “ 三個(gè)有利于 ” 的標(biāo)準(zhǔn)來判斷對(duì)錯(cuò)，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)事非。講大局、講協(xié)作，既是加快發(fā)展的迫切要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要牢固樹立全局觀念、大局意識(shí)和全縣 “ 一盤棋 ” 的思想，想問題、干事情都要從全縣的工作大局出發(fā)，一切服從大局，一切服務(wù)大局，一切 為了大局。 大力弘揚(yáng)心系群眾、服務(wù)人民的作風(fēng)。機(jī)關(guān)工作不僅要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù) ，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，更要為基層和群眾服務(wù)，讓基層和群眾滿意。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面：一是抓規(guī)范。干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)矩就是各項(xiàng)法律法規(guī)，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度要求，就是縣委、縣政府制訂的一系列規(guī)章制度。但是我們也要看到，服務(wù)行為不規(guī)范仍是目前制約發(fā)展環(huán)境建設(shè)的 “ 瓶頸 ” 。要大膽學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，不斷完善干部作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和方法，創(chuàng)新公開載體，提高工作透明度。切實(shí)發(fā)揮行政效能投訴中心的職能作用，認(rèn)真查處群眾反映的問題和外商投訴案件。從目前情況看，我縣 “ 門難進(jìn)、臉難看、話難說 ” 的問題明顯減少，但 “ 事難辦 ” 問題依然存在。對(duì)于這個(gè)問題，各級(jí)各部門特別是執(zhí)法部門必須明確：只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的，我們都要提供舞臺(tái) 。只要能夠增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的，我們都要鼓勵(lì) 。在落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和對(duì)外開放的政策中，任何部門任何人，決不允許為眼前利益所左右，制定政策時(shí)信誓旦旦，兌現(xiàn)政策時(shí)大打折扣 。決不允許為了部門利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策。不說不能辦，只想怎么辦 。執(zhí)法單位的干部職工要嚴(yán)格依法辦事，寓管理于服務(wù)，管好行業(yè)，管好市場(chǎng)，嚴(yán)禁利用手中的執(zhí)法權(quán)吃拿卡要，損害經(jīng)營(yíng)者利益，影響發(fā)展環(huán)境。三是抓紀(jì)律。一要嚴(yán)格政治紀(jì)律。要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不能死搬硬套，照抄照搬。堅(jiān)持黨的組織原則，凡是組織決定的事項(xiàng)，不折不扣地抓好落實(shí)，絕不能搞上有政策、下有對(duì)策，表面一套、背后一套，陽奉陰違，口是心非。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律。尤其對(duì)那些推三阻四、尋找借口開脫的干部，對(duì)那些上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、飲酒取樂的人，對(duì)那些拿著 “ 俸祿 ” 不干事、目無紀(jì)律、自由散漫的人，對(duì)那些缺乏激情、總推脫責(zé)任而不知道自我批評(píng)的人，對(duì)那些挑肥揀瘦、對(duì)什么都感到不滿的人，對(duì)那些口無遮攔、胡言亂語、信謠傳謠、制 造混亂的人，要重點(diǎn)整治，嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在任何時(shí)候、任何情況下都不能丟，尤其是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大、對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響將進(jìn)一步加深的情況下，更加需要我們大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細(xì)算，講求實(shí)效。進(jìn)一步完善公務(wù)車輛、單位電話、文印服務(wù)等使用管理辦法，建立機(jī)關(guān)用電、供水、耗油等資源消耗臺(tái)賬，加強(qiáng)節(jié)能降耗的監(jiān)督與檢查，從制度上保證厲行節(jié)約的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要盡量減少不必要的慶典、剪彩等事務(wù)性活動(dòng)，確需舉行的，要報(bào)經(jīng)縣委辦、政府辦審批，并嚴(yán)格控制規(guī)模范圍，嚴(yán)禁大操大辦。 大力弘揚(yáng)民主正派、團(tuán)結(jié)共事的作風(fēng)。德才兼?zhèn)涫俏覀凕h用人的大政策、大原則、大標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。雖說一個(gè)好人并不一定能夠做一個(gè)好 “ 官 ” ，但人品人格低劣者，則絕不會(huì)全心全意為人民服務(wù)、一心一意替老百姓做好事，這種人也絕對(duì)當(dāng)不好勤政為民的好 “ 官 ” 。其次，要講團(tuán)結(jié)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門要想把工作搞上去，團(tuán)結(jié)是第一位的，不管遇到多大困難，只要大家心往一處想，勁往一處使，就能形成健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，就能打開工作局面。全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的生命線，認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定 ” 的議事決策制度，力求班子成員思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚 力、向心力和戰(zhàn)斗力。其他成員要增強(qiáng)全局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度，充分發(fā)揮班子整體合力，堅(jiān)決反對(duì)議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴(yán)重等軟弱渙散的現(xiàn)象，切實(shí)形成民主正派、團(tuán)結(jié)共事、和諧共處的良好風(fēng)氣。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，克服消極腐敗現(xiàn)象，不僅關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡，也關(guān)系到干部個(gè)人的前途命運(yùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員，更要帶好班子、管好隊(duì)伍。一要健全完善機(jī)制。堅(jiān)持把公民思想道德教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、文明和諧創(chuàng)建等主題教育實(shí)踐活動(dòng)作為干部學(xué)習(xí)教育的重要載體，注重在活動(dòng)中深化學(xué)習(xí)教育效果，在實(shí)踐中鍛煉干部。不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制、工作督查機(jī)制、黨性實(shí)踐、結(jié)對(duì)幫扶、服務(wù)承諾、責(zé)任追究、信訪接待日等制度，嚴(yán)格制度約束，做到事事責(zé)任分明，處處有章可循，人人有事干，事事有人干，以制度建設(shè)激發(fā)干部工作活力，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行順暢、效能顯著的管理機(jī)制，保證定下來的事雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署 了的工作真抓實(shí)干、干出實(shí)效。以政府政務(wù)大廳建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善 “ 一站式 ” 辦公、聯(lián)合辦公和聯(lián)席會(huì)議制度，特事特辦，專人服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)和證照辦理開辟 “ 綠色通道 ” ，為投資者最大限度地提供便利。要切實(shí)發(fā)揮縣行政效能投訴中心的職能作用，拓展投訴舉報(bào)，鼓勵(lì)和保護(hù)投訴舉報(bào)行為，認(rèn)真受理行政效能相關(guān)問題投訴，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督管理，促進(jìn)各級(jí)各部門規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平。把 黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用，逐步形成管用、到位的監(jiān)督機(jī)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和測(cè)評(píng)反饋機(jī)制，及時(shí)了解、全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題 ,及時(shí)提醒，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài) 。五要健全完 善測(cè)評(píng)機(jī)制。對(duì)測(cè)評(píng)中涌現(xiàn)出的工作成效突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)到位、群眾滿意度高的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地予以獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳 。對(duì)省、市駐高單位測(cè)評(píng)結(jié)果要向上級(jí)主管單位反饋，并將縣委、縣政府意見明確提出。對(duì)完成或超額完成任務(wù)的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，與干部的提拔使用結(jié)合起來 。對(duì)縣直部門年度工作在全市考核或評(píng)比中名列倒數(shù)第一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度工作在全縣考核連續(xù)兩年排名后兩位的，在班子考核中干部群眾意見較大的，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、職務(wù)調(diào)整，直至就地免職。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效 這里，提三點(diǎn)要求：一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位 。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子 “ 一把手 ” 要在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)好表率、樹好榜樣，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，帶頭執(zhí)行制度規(guī)范，對(duì)下屬和身邊工作人員從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理。廣大的一般干部也要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視作風(fēng)建設(shè)，絕不能抱 “ 作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事 ” 的錯(cuò)誤思想，不能讓自己游離于作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)之外，認(rèn) 真審視自己在思想狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、遵守紀(jì)律等方面的問題，按照單位的安排，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，促進(jìn)全縣的作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果?？h作風(fēng)建設(shè)督查組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)對(duì)階段性工作作出安排部署，提出工作要求，強(qiáng)化工作任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)向縣委政府匯報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實(shí)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)的情況，對(duì)整改問題不徹底、建章立制不重視、執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅教育處理。三是輿論宣傳要到位。 同志們，作風(fēng)體現(xiàn)形象，作風(fēng)事關(guān)發(fā)展。