【正文】 學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大檔 案普法的覆蓋面和普及率，進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法治意識(shí)。 二是加大檔案執(zhí)法檢查力度。今年省檔案局將繼續(xù)開展省直單位的年檢年審工作，年檢年審要成為常規(guī)動(dòng)作，通過堅(jiān)持第一時(shí)間反饋、書面形式通報(bào)、限期整改落實(shí)等方式，進(jìn)一步提升年檢年審工作的規(guī)范性。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處，維護(hù)檔案法律權(quán)威。各級(jí)檔案行政管理部門要進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，建立重大行政決策(重大執(zhí)法 )合法性審查機(jī)制，提高重大事項(xiàng)決策質(zhì)量。要建立健全規(guī)范性文件的備案和清理的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法 監(jiān)督管理，省檔案局將編印《檔案行政執(zhí)法手冊(cè)》。在去年學(xué)趕先進(jìn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織力量深入挖掘先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡，爭(zhēng)取通過各類媒體和多種手段，推向全省甚至全國(guó)，讓檔案人的時(shí)代風(fēng)采、優(yōu)秀品質(zhì)被全社會(huì)廣泛知曉和認(rèn)可。做好 “ 檔案工匠精神 ” 系列宣傳報(bào)道。省直各單位也應(yīng)積極參與到宣傳活動(dòng)中來，配合檔案部門在本單位開展相關(guān)的主題活動(dòng)，著力提升全員的檔案意識(shí)。 (三 )加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè) 一是加大檔案資源建設(shè)力度。各級(jí)檔案館要加大檔案接收力度，把包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案按計(jì)劃接收進(jìn)館。加強(qiáng)對(duì)重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)聲像檔案的采集力度，繼續(xù)做好省直單位聲像檔案資料的收集整理和移交工作。繼續(xù)開展境內(nèi)外檔案征集工作，繼續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)海外抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館的合作，與湖南紅色記憶基金會(huì)聯(lián)合，加強(qiáng)湘籍赴蘇培訓(xùn)療傷的革命老一代檔案資料的收集工作，不斷豐富館藏內(nèi)容，為深化檔案開發(fā)利用工作打下良好基礎(chǔ)。要抓好已批復(fù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行，避免出現(xiàn)資金收回的情況。省級(jí)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目通過向財(cái)政爭(zhēng)取，增加了預(yù)算 ，重點(diǎn)支持重點(diǎn)檔案的專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，各級(jí)檔案部門要積極做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。我們將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況適時(shí)開展督查。在編纂過程中，要把牢政治方向，尤其是準(zhǔn)確把握好重大事件、敏感問題，確保工作既出成果又不出問題，精益求精出精品。今年，國(guó)家將啟動(dòng)副省級(jí)以上綜合檔 案館業(yè)務(wù)工作考核，省局也將組織對(duì)本省的檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核，考核內(nèi)容既有偏重設(shè)施、投入的 “ 硬 ” 指標(biāo)，也有體現(xiàn)工作質(zhì)量、效益的 “ 軟 ” 指標(biāo)。將召開全省檔案館工作會(huì)，聚焦于檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，促使各級(jí)檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好，推動(dòng)各級(jí)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升。根據(jù) 8 號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)文書檔案保管期限表 5 年要進(jìn)行一次修改，各級(jí)檔案部門要組織本級(jí)已達(dá)到修 改期限的機(jī)關(guān)，對(duì)文書檔案保管期限表進(jìn)行修改并審批。國(guó)家檔案局將制定《機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定》和《企業(yè)檔案工作 “ 雙隨機(jī) ” 檢查細(xì)則》，我們將根據(jù)相關(guān)要求，建立我省的機(jī)關(guān)和企業(yè)檔案工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立檢查對(duì)象庫(kù)、檢查專家?guī)煲约皺z查項(xiàng)目清單，并組織開展業(yè)務(wù)考核。數(shù)字檔案館 (室 )建設(shè)是推動(dòng)檔案信息化建設(shè)的重要抓手。各單位檔案部門要在理順業(yè)務(wù)管理職能的基礎(chǔ)上，按照 “ 數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo) ” 的要求，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)。 二是加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)。館室一體化系統(tǒng)、檔案開放利用系統(tǒng)將于今年上半年完成研發(fā)。部署在電子政務(wù)網(wǎng) (包括政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng) )的館室一體化系統(tǒng)，要保證安全技術(shù)措施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)文件級(jí)目錄電子化建設(shè)，今年全省要完成 64 萬條民國(guó)檔案文件級(jí)目錄著錄任務(wù)。堅(jiān)持增量檔案電子化戰(zhàn)略，具 備 OA 或業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單位要將 OA 或業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子文件歸檔至本單位的電子檔案管理系統(tǒng)，并定期向綜合檔案館移交。企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理試點(diǎn)單位要在今年完成試點(diǎn)工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加大檔案信息資源的共享力度，是充分發(fā)揮檔案價(jià)值的重要手段。對(duì)于掃 描的檔案，要充分利用 OCR 技術(shù)實(shí)現(xiàn)文本化，提高檢索效率，為檔案數(shù)據(jù)挖掘打下基礎(chǔ)。要通過創(chuàng)新，積極探索云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)資源的收集、管理、分析等方面的應(yīng)用，打破檔案信息孤島，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。 一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我省 106 個(gè)納入中西部縣級(jí)綜合檔案館規(guī)劃的項(xiàng)目還有 38 個(gè)沒有爭(zhēng)取到中央資金支持，剩下的項(xiàng)目不少是難啃的 “ 硬骨頭 ” 。要積極與地方發(fā)改部門溝通，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序 搞好項(xiàng)目施工。國(guó)家和省里都將會(huì)同發(fā)改部門適時(shí)組織對(duì)建設(shè)進(jìn)度和新建館投入使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。積極爭(zhēng)取盡快啟用省公共文檔服務(wù)中心。今年，國(guó)家檔案局將對(duì)檔案行業(yè)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站進(jìn)行普查，省局也將根據(jù)國(guó)家相應(yīng)要求對(duì)省內(nèi)各級(jí)檔案部門開展信息安全的普查。規(guī)范檔案數(shù)據(jù)的日常備份工作，選擇可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。有條件的省直單位也應(yīng)開展電子檔案和室藏檔案數(shù)字化副本的異地異質(zhì)備份工作。各地各單位要按照《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》，以 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 為原則，采取科學(xué)有效的安全管理措施，應(yīng)用確保檔案安全的技術(shù)手段，建立權(quán)責(zé)明確、覆蓋檔案數(shù)字化全過程的崗位責(zé)任制，對(duì)檔案數(shù)字化全過程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，確保檔案實(shí)體與信息安全。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對(duì)不能隨意交給外包方，必須組織專業(yè)人員對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)所用的設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保其設(shè)備中無信息留存。 四是抓好檔案實(shí)體的安全管理。要充分應(yīng)用各種技術(shù)手段，對(duì)紙質(zhì)檔案、電子檔案等進(jìn)行綜合性保護(hù)，通過對(duì)傳統(tǒng)檔案數(shù)字化、異地備份等方式保護(hù)檔案實(shí)體。建立檔案安全應(yīng)急管理制度，并適時(shí)開展應(yīng)急演練。各級(jí)檔案部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，加強(qiáng)對(duì)擬公開檔案和擬上網(wǎng)政府公開信息的審核，對(duì)上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保檔案安全開放。檔案室不得已需要原件借出利用的，一定要辦理手續(xù)，及時(shí)催還。黨的十八屆六中全會(huì)確立了在全黨的核心地位，釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音。要全面落實(shí)黨 建工作責(zé)任，各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)把黨的建設(shè)擺在重要突出位置，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建工作與檔案業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的本質(zhì)屬性和根本要求，增強(qiáng) “ 四個(gè)意識(shí) ” ，堅(jiān)定 “ 四個(gè)自信 ” ，做到 “ 四個(gè)服從 ” ，自覺涵養(yǎng)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，確保在檔案工作中始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向。要進(jìn)一步建立完善，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性和威懾力，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，把大家的智慧和力量凝聚到推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展上來。國(guó)家最新頒布的《職業(yè)大典》，首次將 “ 檔案業(yè)務(wù)人員 ” 更名為 “ 檔案專業(yè)人員 ” ，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)檔案專業(yè)化的強(qiáng)調(diào)和考量。今后，我省也要通過各類專家?guī)斓慕ㄔO(shè)，大 力培養(yǎng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的大師級(jí)、工匠型人才。側(cè)重提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，開展精準(zhǔn)化的在職教育培訓(xùn)。省檔案局今年將試點(diǎn)歷史檔案的眾包著錄模式，并組織一次全省檔案科研成果評(píng)獎(jiǎng)。 三是以實(shí)干興檔，抓作風(fēng)求實(shí)效。所以，首先就要抓作風(fēng)。要著力培養(yǎng)一批干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)扎實(shí)的好干部，堅(jiān)持主動(dòng)作為，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，實(shí)干就是一種最有力的擔(dān)當(dāng)。要加大檔案系統(tǒng)干部任用和交流力度，為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟， 圍繞省委、省政府的決策部署，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的