【正文】 產(chǎn)業(yè)。我縣大多數(shù)景區(qū)景點位于山區(qū)農(nóng)村，通過旅游開發(fā)可帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。我縣擁有 140 萬人口，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù) 重，就業(yè)壓力大，加快發(fā)展旅游業(yè)，可以拓寬勞動力就業(yè)空間，提供大量就業(yè)機會。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源可持續(xù)利用，促進人與自然和諧相處，推進形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟增長方式。從國內(nèi)、省內(nèi)看，近年來，國家把旅游業(yè)作為擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長的一個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持 。從市內(nèi)看，近年來，市委、市政府高度重 視旅游業(yè)發(fā)展，不管是去年的四大建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，還是今年的三區(qū)突破工作思路，都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓。 三要堅定信心，從加快 **發(fā)展的全局高度重視旅游。 一方面，隨著十二五時期 第 14 頁 共 20 頁 經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，全縣交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入將進一步加大，發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境將進一步優(yōu)化，必將為旅游業(yè)大發(fā)展奠定更為厚實的基礎(chǔ)。從發(fā)展?jié)摿?，我縣歷史文化悠久，人文積淀豐厚，山水資源與人文景觀交相輝映，生態(tài)旅游和紅色旅游資源十分豐富，特別是獨特的濱江旅游資源，獨具特色魅力，發(fā)展休閑度假旅游潛力巨大。當(dāng)前，要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合資源，通過包裝、策劃、營銷加快旅游業(yè)發(fā)展。既有良好環(huán)境，又有一定基礎(chǔ)，我們沒有任何理由不把旅游業(yè)搞上去。 二、壯大旅游產(chǎn)業(yè)既要重點突 破又要彰顯特色，必須堅定不移地強力推進 要壯大旅游產(chǎn)業(yè)，就必須按照超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、重點突 第 15 頁 共 20 頁 破、注重特色的思路，緊緊抓住市里打造泛巢湖國家旅游度假區(qū)的機遇，主動融入，快速推動，根據(jù)我縣資源特色，建設(shè)主題各異的旅游板塊，努力構(gòu)筑濱江旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游和人文景觀旅游相融發(fā)展的格局，積極爭創(chuàng)全省、全國紅色旅游縣和全國工業(yè)旅游示范點。一方面，要堅持以規(guī)劃為龍頭，按照多出精品，少留遺憾，不留敗筆的原則，根據(jù)我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求，聘請專家高起點、高 標(biāo)準(zhǔn)編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區(qū)控制性建設(shè)詳規(guī)和無城、二壩、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃具有權(quán)威性、前瞻性、可操作性。規(guī)劃完成后，景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項目必須按規(guī)劃進行。 （二）高品位開發(fā)，做精旅游。特色是旅游的生命力所在。要按照全縣旅游總體規(guī)劃確定的發(fā)展格局，突出重點，體現(xiàn)特色，整合旅游資源，搞好綜合開發(fā)，把每一個景點連起來，串珠成鏈，整體推銷。在些基礎(chǔ)上，要高起點創(chuàng)新開發(fā)旅游精品，策劃建設(shè)特色鮮明、規(guī)模大、有影響、效益高的旅游項目，精雕細刻、精益求精，搶占制高點，形成 **旅游的品牌和特色效應(yīng)。旅游業(yè)能不能突破發(fā)展，很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要積極采取旅游會展、節(jié)慶、網(wǎng)上促銷、新聞媒體采風(fēng)等措施，向外界宣傳介紹 **豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區(qū)景點，做好旅游項目的招商引資宣傳工作，盡快使我縣的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。主要在吃、住、行、游、購、娛上下功夫。要讓游客住得順心，對已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創(chuàng)更高星級，同時加快建設(shè)一批星級農(nóng)家樂，形成高、中、低檔相結(jié)合的旅游服務(wù)體系。要讓游客游得賞心，可以把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，努力創(chuàng)建一批具有豐富文化內(nèi)涵、鮮明區(qū)域特色、 第 17 頁 共 20 頁 舒適宜人環(huán)境的旅游城鎮(zhèn)。要讓游客玩得開心，文化 部門要加強與旅游部門的合作，以景區(qū)為平臺推出一系列特色文藝活動，讓游客在游玩中充分體驗濃郁的地方特色文化，實現(xiàn)旅游與文化互促、互補、互興。旅游業(yè)的發(fā)展與旅游服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。一方面，旅游部門要制定工作規(guī)劃，加強對旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)，強化服務(wù)意識，切實提高服務(wù)技能。另一方面，勞動就業(yè)部門要結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 工程，學(xué)習(xí)旅游發(fā)達地區(qū)先進的思想理念、管理經(jīng)驗和服務(wù)技能，為我縣旅游業(yè)的發(fā)展作好人才儲備。 （四）高層次創(chuàng)新，做活旅游。政府主導(dǎo)，就是要把旅游業(yè)當(dāng)作大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟、大事情來抓，通過制定發(fā)展規(guī)劃，出臺優(yōu)惠政策、爭取項目支持、加大交通等基礎(chǔ)設(shè) 第 18 頁 共 20 頁 施投入等措施，加快旅游業(yè)發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營，就是要通過給予優(yōu)惠和獎勵政策，積極培育旅游骨干企業(yè)，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動。 一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的出發(fā)，真正把旅游業(yè) 擺在重要位置，切實把工作落到實處。其次，要把旅游工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會彈鋼琴，親自安排、明確責(zé)任、狠抓落實。 二要多元投資。這個難題不破解，旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展。要加大整合力度，整合各個部門的資金和項目，與旅游業(yè)發(fā)展進行對接。 三要形成合力。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體，都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻計出力，發(fā)揮作用。縣發(fā)改委、建設(shè)、財政、交通、國土、林業(yè)、文化等部門，要 緊緊把握政策機遇，加強與上級部門的銜接，努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。 四要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境好，才會人氣旺，才能發(fā)展快。加強景區(qū)生態(tài)保護，重點加強景區(qū)周邊的綠化、美化、亮化建設(shè)，嚴(yán)禁在景區(qū)和周邊開采礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾，不斷營造山清水秀、文明和諧的優(yōu)良環(huán)境。要 第 20 頁 共 20 頁 大力倡導(dǎo)人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)的觀念，促進我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水