【正文】 現(xiàn) 場 搶 險 組 現(xiàn) 場 救 護 組 現(xiàn) 場 通訊 組 后勤組 技術(shù) 組 現(xiàn) 場 保 護 組 安全生產(chǎn)委員會 7 （ 5）負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救； （ 6）負(fù)責(zé)工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。 組 （ 1） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護； （ 2） 記錄傷員傷情； （ 3） 協(xié)助 120和上級部門對傷員的搶救。 （ 1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的 通訊暢通 ； （ 2） 協(xié)助 救援人員進入現(xiàn)場 進行救援 ； （ 3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通； 8 （ 4） 保持與各個相關(guān)部門信息的通暢； （ 5）負(fù)責(zé)通知 各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。 （ 2） 根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備； （ 3） 應(yīng)急預(yù)案啟動 后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。 （ 2） 在工程施工過程中， 嚴(yán)格按照方案實施， 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序， 落實防控措施。 （ 4） 加強 監(jiān)督檢查 和日常巡查 ， 對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控， 認(rèn)真整改 存在隱患 和問題 。 （ 6） 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。 （ 8） 制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。 10 當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預(yù)警 ： （ 1） 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣藍色預(yù)警時； （ 2） 主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)； （ 3） 特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒； （ 4） 施工高峰期之前； （ 5） 日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后； （ 6） 上級主管部門下發(fā)藍色預(yù)警后。 當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預(yù)警 ： （ 1） 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時； （ 2） 本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時 ； （ 3） 上級主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。 預(yù)警信息 主要對加強建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項目認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全 。 各級預(yù)警由 安全生產(chǎn)委員會 組長 和董事長批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、 大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時， 公司 安全生產(chǎn)委員會 按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進行響應(yīng)。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。經(jīng) 公司 安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)，組織全市施工現(xiàn)場的安全排查。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。必要時調(diào)整施工時段或停 止戶外現(xiàn)場施工。 紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上， 項目部領(lǐng)導(dǎo)小組 高度關(guān)注重大危險源及自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。 （ 1） 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立 24 小時值班電話。 （ 2） 突發(fā)安全事故時，事故 發(fā)現(xiàn) 人員立即報告 項目負(fù)責(zé)人，由項目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告 公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)人 。 （ 3） 為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人應(yīng) 在 第一時間尋求社會救援力量。 急救：項目負(fù)責(zé)人撥打 120， 向醫(yī)療急救中心 求援 。 （ 5） 安全生產(chǎn)委員會接到 事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本 13 預(yù)案的指令 ，迅速組織相關(guān)人員 趕赴現(xiàn)場 進行救援 。 （ 1） 事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司主管 安全生產(chǎn) 經(jīng)理 向 政府有關(guān)部門上報。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→ 現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告 安全生產(chǎn)委員會 → 項目部安全領(lǐng)導(dǎo) 小 組→ 各 應(yīng)急小組 。 響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 如下 （所稱的 “ 以上 ” 包括本數(shù)，所稱的 “ 以下 ” 不包括本數(shù)） ： 14 響應(yīng) 啟動 標(biāo)準(zhǔn) （公司級救援響應(yīng)） 存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動 二 級響應(yīng)。 （擴大救援響應(yīng)） 存在下列任意一種情況，啟動一級響應(yīng)。 項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、 應(yīng)急 啟動 、 應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、 資源調(diào)配、 應(yīng)急避險、 事態(tài) 控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置 等 。 需啟動一級響應(yīng)時，一級救援響應(yīng)啟動前，二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。同時 撥打值班電話報告事故情況或直接報告 15 公司安全生產(chǎn)委員會 負(fù)責(zé)人 。同時，現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量，撥打 120 急救電話，遇火災(zāi)時還應(yīng)立即撥打 119求援。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場， 公司安全生產(chǎn)委員會 負(fù)責(zé) 收集分析事故初步情況，并做好上報工作。 對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進行疏散，指揮 各應(yīng)急救援小組 開展應(yīng)急救援工作。 （ 5） 事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。 級響應(yīng)程序 （ 1）公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)人 接到事故報告后， 認(rèn)為符合二級 響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時，或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由 公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)人 及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告，請求支援。 （ 3） 現(xiàn)場所有 本 公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組 應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮。 16 救助 報告 救助 報告 指令 啟動 救助 上報 指 令 求救 求援 救助 當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場 項目部安全 領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。 （ 1） 發(fā)生事故工程基本情況； （ 2） 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； （ 3） 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失； 事故現(xiàn)場 項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組 公司安全生產(chǎn) 委員會 上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門 應(yīng)急救援機構(gòu) 相鄰可依托力量 各應(yīng)急小組 相鄰可依托力量 求援 17 （ 4） 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； （ 5） 事故責(zé)任 的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議； （ 6） 事故防范和整改措施。 6 信息發(fā)布 事故發(fā)生后，由公司安全生產(chǎn)委員會將應(yīng)急救援各階段進展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。 7 后期處置 經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查 報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。 18 8 保障措施 、人員通信聯(lián)系 方式 見附件 1。 后勤 組負(fù)責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。 見附 件 3。 使用范圍： 用于救援物資的購買和維護，人員培訓(xùn)和現(xiàn)場演練等。 監(jiān)督管理措施 ：必須經(jīng)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)人簽字才能動用 ，保證專項專用 。 （ 2） 公司安全生產(chǎn)委員會 日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛 ,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù) ,司機手機電 話 24小時開機 ,一旦應(yīng)急事故發(fā)生 ,通知司機速回。 （ 4）項目部辦公室 應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用 ,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。 9 培訓(xùn)與演練 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部 和 施工項目經(jīng)理部的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。 公司和各項部 每年 至少 組織 一 次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練 或者專項安全應(yīng)急演練 ，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。 10獎懲 （ 1） 對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。 （ 3） 在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。 （ 5） 事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎 21 罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并 在項目部存檔備案。 針對 可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 22 本預(yù)案報總經(jīng)理 審閱批準(zhǔn)實施，留安全負(fù)責(zé)人或主管科室備案。 每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。 本預(yù)案自 年 月 日開始實施。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機 械設(shè)備損壞。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 （ 3） 自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。 （ 5） 運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。 火災(zāi)爆炸事故 在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動用明火時沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。 中毒事故 在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、 豆角等未徹底炒、煮熟等。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟損失。 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 各應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案 的 同時 ， 技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員 坍塌專業(yè)負(fù)責(zé)人： 高處墜落專業(yè)負(fù) 責(zé)人： 機械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人： 觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人： 物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人： 起重傷害（ 塔吊 ） 專業(yè)負(fù)責(zé)人： 火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人 ： 食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人： 4 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控 按照有關(guān)要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴(yán)格按照方案實施，在施工中認(rèn)真落實技術(shù)交底和分部分項工程驗收制度，同時，系統(tǒng)辯識 施工現(xiàn)場 存在的危險源，對危險設(shè)備和危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，采取定期檢查和不定期巡查 26 相結(jié)合的方法， 全面加強危險源監(jiān)控。 （ 2） 基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。 （ 4） 基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。 高處墜落及物體打擊事故 預(yù)防 監(jiān)控 措施 （ 1） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程 ，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、 酒 后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。 （ 4） 使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。吊鉤要有保險裝置。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。 （ 6） 模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。 （ 2） 建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。 （ 4） 臨時配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行安裝架設(shè)。達不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。 （ 5） 施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。 （ 7） 雨天禁止露天電焊作業(yè)。 28 （ 9） 堅持臨時用電定期檢查制度。隨時檢查安全裝置是否失效 ，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。 （ 3） 機械操作工按操作規(guī)程操作 ， ，工作期間堅守崗位，按