【正文】 非常厲害， 所以對(duì)社會(huì)管理來說，形成了很大的阻力，需要采取強(qiáng)硬的措施來做好這方面的工作。中國(guó)在發(fā)展，中國(guó)這么大的一個(gè)國(guó)家，前 30 年的發(fā)展解決了溫飽問題，奠定了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，那么在十二五 ” 期間，也就是后 20 年的發(fā)展到本世紀(jì)中葉，怎么來穩(wěn)定的發(fā)展、均衡的發(fā)展、和諧的發(fā)展，人民生活過得更好、更幸福、社會(huì)更穩(wěn)定，這是需要各級(jí)政府研 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 究的問題。去年十七屆五中全會(huì)就研究了社會(huì)管理問題，今年就開始舉辦省部級(jí)干部培 訓(xùn)班。所以，社會(huì)管理情況非常復(fù)雜，社會(huì)管理問題需要認(rèn)真研究。農(nóng)民誰(shuí)去教育，老百姓誰(shuí)去教育，怎么去執(zhí)行國(guó)家的政策、法律，來服從政府的調(diào)配，來完成應(yīng)該他完成的任務(wù)，沒有什么好的辦法把老百姓管好，所以，農(nóng)村教育、社會(huì)教育的問題依然是大事。這也是影響社會(huì)管理很重要的一個(gè)方面。哪些方面需要縣一級(jí)政府做好工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門怎么管理，承擔(dān)責(zé)任，做好本職工作都要好好研究。確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，各級(jí)各部門要拿出更大的決心、更多的精力，努力解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問題，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 既干事又干凈，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。這是最基本的為政之道。月日日，十七屆中紀(jì)委召開第六次全會(huì)，深入研究部署了新形勢(shì)下反腐倡廉工作。自治區(qū)紀(jì) 委召開第六次全會(huì)，就學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全委會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作進(jìn)行了安排部署。月日市紀(jì)委召開第七次全體會(huì)議，文章書記強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委和紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持清醒頭腦，既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的成效，又要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷提高做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性認(rèn)識(shí) 。要為民，首先要牢記自己是人民的公仆，要心系群眾、服務(wù)人民，牢固樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持問政于民、問需于民，多干打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù) 深化商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和 “ 小金庫(kù) ”等專項(xiàng)治理工作，解決好征地拆遷中損害群眾利益等問題，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策、擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅懲治隱藏在損害群眾利益問題背后的腐敗現(xiàn)象，切實(shí)把人民群眾利益維護(hù)好。要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、保護(hù)發(fā)展熱情，既要堅(jiān)決懲治濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗行為，又要反對(duì)不進(jìn)取、不謀事、不干事的消極行為，把對(duì)干部監(jiān)督與對(duì)干部信任、保護(hù)、激勵(lì)統(tǒng)一起來，嚴(yán)格區(qū) 分改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤與失職瀆職界限，支持干部用心謀事、用心干事、用心抓落實(shí)，不斷激發(fā)干部解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、積極進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào) 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，不斷鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。要問責(zé)。要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，追究責(zé)任。凡是出現(xiàn)重大安全事故責(zé)任、質(zhì)量事故責(zé)任、決策責(zé)任等問題，都要逐級(jí)追究責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究終身制，無論是誰(shuí)，不管是現(xiàn)任還是前任，即使已調(diào)離崗位，也要追究其相應(yīng)責(zé)任。縣紀(jì)委、監(jiān) 察局、政府督查室要抓住督查重點(diǎn)，采取明察和暗訪相結(jié)合、定期督查和不定期督查相結(jié)合、全面督查和個(gè)別抽查相結(jié)合，進(jìn)一步加大投訴案件的查處力度，真正體現(xiàn)督查的權(quán)威性；要做到問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過，群眾不滿意不放過，真正體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性。今后，凡是審計(jì)監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不遷就姑 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 息。 認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)各部門要進(jìn)一步做好春耕生產(chǎn)工作，進(jìn)一步抓好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全年工作安排。農(nóng)資部門要積極調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備籽種、化肥、地膜等大宗農(nóng)用物資，全面開展質(zhì)量檢查，確保春季生產(chǎn)的市場(chǎng)需求。林業(yè)局要提前制定春季造林的詳細(xì)方案，落實(shí)好苗木，確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要搶抓中央及區(qū)、市各方面 的政策機(jī)遇，積極主動(dòng)對(duì)口匯報(bào)銜接，落實(shí)好今年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。 3 月中旬舉行重點(diǎn)項(xiàng)目開工儀式，確保 3月底以前全部開工建設(shè)。堅(jiān)持 “ 走出去、請(qǐng)進(jìn)來 ” 第一季度政府班子成員要帶領(lǐng)相關(guān)部門外出開展招商引資活動(dòng)，爭(zhēng)取一批好項(xiàng)目落戶。衛(wèi)生城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。七要抓好社會(huì)維穩(wěn)。要高度重視和正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)矛盾排查，及時(shí)妥善處理群眾反映的問題，最大限度地把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止各類矛盾疊加升級(jí)。八要抓好安全生產(chǎn) 。 2 月 1 日（年二十九）萬順冶金發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，再一次給我敲響了警鐘。交通、消防、食品、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保不發(fā)生重大事故。自治區(qū)決定利用 3 個(gè)月時(shí)間在全區(qū)范圍內(nèi)開展道路交通安全隱患專項(xiàng)整治工作，并召開了電視電話會(huì)議，進(jìn)行全面安排部署，縣政府也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作方案，由我任組 長(zhǎng)。