【正文】 的重要性和必要性?？倳浽谑藢弥醒爰o委六次全會重要講話中，進一步強調(diào)紀律對于全面從嚴治黨的治本作用，指明了紀律建設(shè)的著力方向。所謂強制性，是指對于黨的紀律，廣大黨員干部都必須服從和執(zhí)行，違反者就要受到批評教育，甚至紀律處分。 （二）嚴格遵守 “ 六大紀律 ” 。重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題 。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀行為。這也是我們今年執(zhí)紀重點。從近兩年查處的腐敗問題看，在一些地方、部門、單位，干部不正之風和腐敗問題還易發(fā)多發(fā)。有的在救濟、補助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要 。有的執(zhí)法不公，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，這些問題都要引起我們的高 度重視。黨的紀律中，政治紀律是打頭、管總的。強化政治紀律，包含很多方面，但最重要的就是對黨忠誠，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。 必須下大力氣抓好紀律的執(zhí)行。抓紀律就得嚴格以 “ 六項紀律 ”為尺子衡量黨員 干部的行為，就得執(zhí)紀必嚴、動輒則咎，堅持執(zhí)行紀律沒有例外，對踩 “ 紅線 ” 、闖 “ 雷區(qū) ” 的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，堅決維護紀律的嚴肅性，牢固樹立紀律的權(quán)威，使紀律真正成為帶電的 “ 高壓線 ” 。無數(shù)案例表明，不正之風和腐敗問題只是 “ 表 ” ，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是 “ 里 ” ，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。面對堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標要求，今年， 我們將實踐監(jiān)督執(zhí)紀 “ 四種形態(tài) ” （批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài) 。對嚴重違紀的 第 18 頁 共 25 頁 重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù) 。一方面嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅決把存量減下來 。通過推進標本兼治，最終形成良好的政治生態(tài)。嚴格遵守六大紀律，具體我們縣鄉(xiāng)一級，就是在執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委的決策上，要認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、行動自覺落實有力。正確處理得失的關(guān)系，在待遇和生活上要知足，在工作和學習上知不足， “ 權(quán)大不忘責任重，位低不移公仆心 ” ，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。四是追求名節(jié)、不追名利。 三、守土有責、守土負責、守土盡責 不管黨治黨就是嚴重失職。問責的 第 19 頁 共 25 頁 數(shù)量，達到了改革開放以來的峰值。先給大家通報自治區(qū)最近問責情況：近日，國務(wù)院公布 2024 年大督查第三批督查問責結(jié)果，我省有 76人被問責。省人民政府責成相關(guān)區(qū)直部門及部分市、縣依法依紀對 80 名責任人進行了問責，其中給予黨紀政紀處分42 人，給予誡勉談話、調(diào)整工作崗位、批評教育等組織處理 34人 。 3 月 1 日，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了地方和部門查處的 7 起在全面從嚴治黨中落實主體責任和監(jiān)督責任不力受到責任追究的典型問題。 這些問責情況的通報，說明了當前黨風廉政建設(shè)工作進入了新常態(tài)，全面從嚴治黨進入新的時期。 （一）進一步加強對黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的認 第 20 頁 共 25 頁 識。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào)，要落實黨委的 主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。落實主體責任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。二是堅決糾正損害群眾利益的行為 。四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題 。王岐山書記在全 會上指出當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題：有些黨委（黨組）對主體責任認識不清，落實不力，認為黨風廉政建設(shè)每年就是開個會、講個話或者簽個責任書就萬事大吉了 。有的不敢擔當、不愿負責，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，隱瞞、簡化、變通 。 紀委監(jiān)督責任。三項主要 第 21 頁 共 25 頁 任務(wù)是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的 執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督 。受理黨員的控告和申訴 。 （二）切實加強 “ 兩個責任 ” 的落實。 2024 年以來，全區(qū)共對 55 個領(lǐng)導(dǎo)班子、 261 名領(lǐng)導(dǎo)干部落實 “ 兩個責任 ” 不到位問題進行了責任追究。如：今年，我們縣繼續(xù)深化 “ 兩個責任落實年 ” ，加強黨風廉政責任追究。 第 22 頁 共 25 頁 省十屆紀委七次全會指出：當前黨風廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對履行全面從嚴治黨主體責任認識不清，責任不強，只掛帥不出征，抓工作形式大于內(nèi)容。落實主體責任，必須黨委（黨組）書記親自抓、負總責，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責。黨委（黨組）書記是第一責任人，其他班子成員是分管范圍內(nèi)的主要責任人。 落實主體責任，黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好 “ 三個作用 ” 。第一責任人要把黨風廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要日程，與業(yè)務(wù)工作同步考慮，同步部署、同步實施。二是在分管范圍內(nèi)要發(fā)揮主要責任人作用。要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風廉政建設(shè)的部署和要求，對職責范圍內(nèi)的黨風廉 政建設(shè)要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告，守土有責，對黨負責。帶頭落實中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)的整 第 23 頁 共 25 頁 體部署，帶頭廉潔自律。 而不少案例表明，黨員干部往往是從 “ 破紀 ” 開始，進而“ 破法 ” 。他們寫的懺悔書看了以后確實令人惋惜、痛惜，令人揪心。“ 哪怕是早一點給我紀律處分，我也會內(nèi)心充滿感激 ” 。 “ 嚴肅紀律就是治本 ” ，只要把紀律管到位、嚴到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量， “ 病樹 ” 必將減少。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害， “ 四風 ” 和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部 第 24 頁 共 25 頁 連續(xù)出現(xiàn)問題，及時啟動問責程序。《條例》 第十章 “ 對違反工作紀律行為的處分 ” 是此次修訂增加的一章，該章對管黨治黨失職瀆職違紀行為作出了處分規(guī)定，特別是對黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任和履行不力的行為作出處分規(guī)定。強調(diào)要加強對落實 “ 兩個責任 ” 情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位， “ 四風 ” 和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責程序，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任以及領(lǐng)導(dǎo)責任、黨組織的責任。同志們，今年是實施 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年，是自治區(qū)黨委和市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。