3解決民生問(wèn)題規(guī)劃和方案-閱讀頁(yè)
2024-08-27 01:39本頁(yè)面
【正文】 城市生產(chǎn)生活的農(nóng)民，當(dāng)然退出也是有償退出，意見(jiàn)中附有進(jìn)城落戶(hù)的 4 個(gè)條件。這個(gè)政策本身既有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化，也有利于提高農(nóng)民收入?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)差別很大，大學(xué)生、高中生、當(dāng)兵回來(lái)的都有一定的謀生本領(lǐng)，你還讓他回農(nóng)村去。同時(shí)，我們還要解決好干部和管理者的思想問(wèn)題，創(chuàng)新管理體制，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平，同時(shí)對(duì)農(nóng)民的教育、培訓(xùn)等工作也要跟上。有幾點(diǎn)今后要長(zhǎng)期執(zhí)行，一 是建立黨政機(jī)關(guān)干部收入與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)機(jī)制。三是加大公共服務(wù)支出力度，要在國(guó)民收入再次分配上作文章，比如義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)要在兩三年之內(nèi) 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 提高到 1000 元左右；加大對(duì)保障性住房的支出，提高省市配套能力；要加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出，今后除繼續(xù)到國(guó)家積極爭(zhēng)取外，我省至少要拿出 1 個(gè)億來(lái)保障。最近開(kāi)座談會(huì)時(shí)我又發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)問(wèn)題，這也是我們工作中的疏忽。省委組織部、省財(cái)政廳、省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳四個(gè)部門(mén)要盡快下發(fā)文件。最近有幾個(gè)市經(jīng)常有信訪(fǎng)群體到省政府來(lái)，省信訪(fǎng)辦要把上半年非正常上訪(fǎng)群體的情況向各市進(jìn)行通報(bào)，并要把全年情況列入年度目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容進(jìn)行考核。我在延安調(diào)研時(shí)講了四句話(huà)：做美城市，做強(qiáng)縣城 ，做大集鎮(zhèn)，做好社區(qū)。做強(qiáng)縣城，就是要把縣城做大做強(qiáng)，每個(gè)縣城都要有規(guī)劃，要有工業(yè)集中區(qū)，這是縣城做強(qiáng)的重要依托和支撐。做好社區(qū)，就是搞好群眾集聚區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)，以后可能就是集中行政村的發(fā)展趨勢(shì)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見(jiàn)大 家都看到了，一是自主權(quán)給了縣，當(dāng)然市里還要加強(qiáng)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼里所指的中層干部就是指萬(wàn)人以上的這些辦公室的負(fù)責(zé)人。三是總編制上面不收，都由縣里自己支配使用。對(duì)于干部分流，我們提出了幾個(gè) 去向，一個(gè)是縣沒(méi)有建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的建立調(diào)查隊(duì)，一個(gè)是可以去村里任職當(dāng)支部書(shū)記，另外還可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦為農(nóng)民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。交通越發(fā)達(dá)，我們?cè)较Ｍ軌蛐纬芍行某擎?zhèn)，越希望農(nóng)民及其后代能往城鎮(zhèn)集中。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件省委一旦定了之后就會(huì)很快部署，希望在下半年利用一個(gè)季度的時(shí)間完成。對(duì)撤掉的鄉(xiāng)，政府可以派駐工作機(jī)構(gòu)繼續(xù)搞好公共服務(wù)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好了，才能有利于推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，讓農(nóng)民到城鎮(zhèn)去搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些政策都是相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的，通過(guò)這些政策的實(shí)施，破解農(nóng)民收入低、城鎮(zhèn)化水平低的問(wèn)題。國(guó)家對(duì)保障性住房的頂層設(shè)計(jì)可以說(shuō)是比較完善了，現(xiàn)在就是突出重點(diǎn)，加大力度。要搞好建設(shè)規(guī)劃，保障性住房要成片成塊建設(shè)，位置要布局合理、交通便捷。財(cái)政補(bǔ)助原來(lái)是 200 元，現(xiàn)在下決心再增加200 元，共補(bǔ) 400 元。
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