3河道整治決議落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2024-08-27 00:21本頁面
【正文】 頭河、與泰興交界的如泰界河、與通州交界的勇新界河等由于缺少有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，至今未能得到有效整治。 （三）部分河道整治質(zhì)量不高，配套滯后，主干河道部分 地段河坡坍塌嚴(yán)重。河道整治工作起初注重的是恢復(fù)排灌功能，重點(diǎn)是水下部分清淤，對水線以上的河坡并無明確的整治要求，導(dǎo)致大部分整治過的河道工程形象不佳。搞好建筑物的配套 ? 。有些三、四級河五、六十米就一座土壩，嚴(yán)重影響排澇防洪；據(jù)初步測算，一個五萬人規(guī) 模的鎮(zhèn)，要將三、四級河的建筑物基本配套到位，投入約在 500 萬元以上。 市十三屆人大二次會議曾作出《關(guān)于加強(qiáng)骨干河道河床保護(hù)的決議》，市十三屆人大并進(jìn)行過專題視察，針對存在問題，提出發(fā)展沿河經(jīng)濟(jì)、加大改革創(chuàng)新力度、促進(jìn)骨干河道河床保護(hù)工作等建議意見，但有些建議意見沒有得到很好的落實(shí)。加之部分地段 第 11 頁 共 15 頁 河坡受船行波的長期沖刷，導(dǎo)致主干道部分地段河坡坍塌嚴(yán)重。 資金籌措難依然是市、鎮(zhèn)、村帶有普遍性的問題。市政府規(guī)定各鎮(zhèn)要從財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的資金用于三級河道疏浚工程及對四級河工程的 ? 以獎代補(bǔ) ? ，但在實(shí)際操作中，大多 數(shù)鎮(zhèn)未能將此項(xiàng)支出列入財(cái)政預(yù)算，一些鎮(zhèn)即使列入了預(yù)算，也由于財(cái)政拮據(jù)難以落實(shí)到位； ? 一事一議 ? 籌資籌勞是河道整治資金的重要來源，市政府要求各鎮(zhèn) ? 一事一議 ? 籌資籌勞用于三、四級河工程的資金不得少于 60%，但實(shí)際工作中難以得到保證，因?yàn)?? 一事一議 ? 籌資籌勞資金使用項(xiàng)目較多，村公共服務(wù)中心、通達(dá)工程、農(nóng)民集中居住、村級債務(wù)的化解等等絕大部分需要從中加以解決；市場化運(yùn)作是河道整治經(jīng)費(fèi)的重要補(bǔ)充，但由于各地條件不同，有的鎮(zhèn)、村棄土難以進(jìn)行市場化運(yùn)作、不能實(shí)現(xiàn)以土換資。因此，一些經(jīng)濟(jì)薄 第 12 頁 共 15 頁 弱的鎮(zhèn)、村將會形成新的債務(wù)，并極有可能影響下一輪河道整治工作的開展。 《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)在我市得到了較好的貫徹執(zhí)行，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在：一是相關(guān)法律法規(guī)宣傳深度不夠，知曉率有待進(jìn)一步提高，全社會愛河護(hù)河的意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市水務(wù)局 水政監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)員 9 名，各鎮(zhèn)水利站配一名執(zhí)法隊(duì)員，以片為單位設(shè)立執(zhí)法中隊(duì)，由市水政監(jiān)察大隊(duì)派一人兼職做中隊(duì)長。三是水行政執(zhí)法難的問題依然存在，最為突出的是河道上的違章建筑，長期得不到拆除。并提出如下提議： 第 13 頁 共 15 頁 （一）抓重點(diǎn)、促平衡，完善功能，提高質(zhì)量。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 *港區(qū)及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更高的要求搞好新一輪整治。再次，要按照議案要求，清除壩頭壩埂，并將此項(xiàng)工作與農(nóng)村危橋改造、道路建設(shè)等工程有機(jī)結(jié)合。水利部門要做好配套建筑物的普查、登記、造冊、設(shè)計(jì)、測算、建檔等工作，要將配套建筑物的修建完善工作列入下一輪的河道整治計(jì)劃并加以考核，并在市級財(cái)政預(yù)算中給予一定的資金考慮。 （二）加強(qiáng)長效管理，鞏固放大河道整治成果。結(jié)合我市的實(shí)際，針對目前執(zhí)法力量薄弱的現(xiàn)狀，在完善體制、機(jī)制上下功夫，在提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上做文章，確保執(zhí)法工作的順利開展。 第 14 頁 共 15 頁 治理是基礎(chǔ)，管理是保障。加大對長效管理機(jī)制執(zhí)行的督查考核力度，通過管理，鞏固整治成果，延長河道使用壽命。全面植樹栽草護(hù)坡，杜絕墾坡種植，防止和減少水土流失，力求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益相得益彰。 加快推進(jìn)河道整治工作，必須加大資金投入。要針對農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況，積極拓寬籌資渠道，確保市、鎮(zhèn)兩級河道整治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。同時要結(jié)合通達(dá)工程、土地整理等，做到棄土多用，要引導(dǎo)鼓勵社會各界捐助，達(dá)到多渠道籌集資金的目的。 全市河道整治三年攻堅(jiān)雖然取得了階段性效果，但這項(xiàng)工作依然任重道遠(yuǎn)。市政府要在 20*— 2024 年河道疏浚規(guī)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)執(zhí)行這個規(guī)劃，確保規(guī)劃的落實(shí)。 我市水系規(guī)劃編制于七十年代，經(jīng)過幾十年的努力，全市骨干河道水系基本形成。為此，建議市政府啟動全市水系規(guī)劃的修編工作。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1