【正文】 21 頁 建設(shè)一支專兼職結(jié)合的督學(xué)隊伍，進一步深化中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度、督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的實施，圍繞《中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》規(guī)定的常規(guī)督導(dǎo)事項，結(jié)合年度教育重點、熱點、難點問題，按照月有主題、全面推進的原則開展掛牌督導(dǎo)工作，全年組織開展 6 次掛牌督導(dǎo)活動。 三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)保障工作落實 實現(xiàn)新目標(biāo)，開創(chuàng)新局面，必須要有新作風(fēng)。在座的各位是南漳教育系統(tǒng)的關(guān)鍵少數(shù)，一定要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，用優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)全縣廣大教職工，奮力奪取十三五開局之年的開門紅。 一要重修身。作為教育工作者，我多次在不同場合說過，我們都姓教，必須以德高為師，身正為范，才能立德樹人。一是修政德。嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)于律己，防微杜漸，干 干凈凈做事，清清白白從教。要嚴(yán)格遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，做到愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。要不斷增強社會 第 15 頁 共 21 頁 公德意識，模范遵守文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境等社會公德，帶頭樹立新風(fēng)尚，弘揚正能量。要尊老愛幼，夫妻和睦，勤儉持家，做一個誠實守信的人、一個懂得感恩的人、一個脫離低級趣味的人。督學(xué)、校長、園長管理一方，率先垂范是關(guān)鍵。一是帶頭學(xué)習(xí)，不當(dāng)外行。要能引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，助推教師專業(yè)成長，不能成為別人眼中的外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行。校長要靠前指揮、身先士卒，既當(dāng)指揮員，又做主攻手，在教育教學(xué)研究上，要帶頭參與，多深入課堂，多走近師生。三是帶頭守紀(jì)，不搞特殊。當(dāng)前，有少數(shù)走讀的校長（園長），周一遲遲不到，周五早早離校，中途扯個幌子就溜號，完全在學(xué)校坐不住，一天到晚，熱衷于四處交際，熱衷于牌桌酒桌，不像校長更像外長。這種現(xiàn)象必須堅決禁止。確實因公外出的，必須公示去向，便于大家監(jiān)督。在這方面，我們要向第二實驗中學(xué)的唐登虎同志學(xué)習(xí)，每天堅持帶領(lǐng)教 師在校門口執(zhí)勤，護送學(xué)生上放學(xué)。規(guī)范學(xué)校管理，必須依靠制度。有的學(xué)校在職稱評定、病事假管理、評選表模、績效考核等，涉及教職工切身利益的事情上，標(biāo)準(zhǔn)模糊、操作性不強、程序不規(guī)范、制度有彈性，甚至是因人而異，朝令夕改，讓人無所適從，教職工意見很大。首先，在制度的制訂上，要充分醞釀，廣泛征求意見，涉及教職工利益的重要事項，要經(jīng)過教代 會審議，力求制度科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、合乎實際、操作性強。其次，在制度落實上，要公開公正，一視同仁。真正做到制度面前，人人平等，只有這樣才能把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，有效糾正、防止、遏制不正之風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)不是一陣風(fēng)。去年，教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了一定的成效，但暴露的問題和處分的人數(shù)仍不少，萬萬不可松懈。今后，教育系統(tǒng)所有黨員干部必須要適應(yīng)在監(jiān)督下開展工作的新常態(tài)，要把監(jiān)督當(dāng)做愛護，主動接受監(jiān)督，自覺置身監(jiān)督。要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起。問責(zé)必須依紀(jì)依規(guī)，從嚴(yán)從快，增強殺傷力。 同志們，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚帆破浪 。新的一年里，讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面落實抓內(nèi)涵、提質(zhì)量、保平安三大任務(wù)，奮發(fā)有為，開拓進取，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成小康南漳作出新的更大貢獻。報告立足當(dāng)前、著眼長 第 18 頁 共 21 頁 遠、立意深刻、內(nèi)涵豐富，具有很強的指 導(dǎo)性和針對性，對于我們進一步提高認(rèn)識、明確思路、推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要指導(dǎo)意義。五市教育局長分別與郭廳長簽訂了機關(guān)（學(xué)校）和干部（教師）作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照責(zé)任書的要求，真正把責(zé)任落實到具體的措施和行動中。 一、認(rèn)真做好會議精神的匯報和學(xué)習(xí)傳達。同時，要抓好會議精神的傳達學(xué)習(xí)，緊緊圍繞郭虎廳長工作報告精神和會議要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)兩會精神，組織開展專題學(xué)習(xí)討論，切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署和這次會議精神上來，不斷鞏固促進教育改革發(fā)展穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)，持續(xù)匯集推進教育領(lǐng)域綜合改革的強大合力。意識形態(tài)工作事關(guān)旗幟，事關(guān)道路，事關(guān)國家政治安全。要大力培育 第 19 頁 共 21 頁 和踐行社會主義核心價值觀，在貫穿、結(jié)合、融入上多思考、下功夫，在落實、落小、落細(xì)上出實招、求實效。 三、全力以赴推進教育領(lǐng)域綜合改革。各地教育部門、各學(xué)校要切實增強大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，對各項改革方案中提出的政策和舉措，要制定具體實施辦法，提出路線圖和進度表，把任務(wù)分解到具體部門、落實到 個人，加強落地督查，確保凡事都有人去盯去管、去促去干。 四、全面提升依法治教的能力和水平。各高校要在今年年底前全部完成大學(xué)章程的制定和核準(zhǔn)工作。要對規(guī)范性文件進行一次系統(tǒng)清理，對與法律法規(guī)相抵觸、不適應(yīng)改革要求的，及時修訂和廢止， 切實維護法治的權(quán)威性和統(tǒng)一性。 五、努力開創(chuàng)中小學(xué)黨建工作新局面。這次會議后，各地凡是沒有成立教育工委的，要盡快成立教育工委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校黨建工作，這是自治區(qū)黨委提出的硬要求、硬任務(wù)，必須無條件完成。黨組織負(fù)責(zé)人要把抓好黨建工作作為最大的政績，親力親為推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、學(xué)校德育、黨務(wù)干部教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)等重點工作，進一步提升黨建工作科學(xué)化水平。各地各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律建設(shè)，帶頭嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度，繼續(xù)實施好清風(fēng)校園建設(shè)工程，認(rèn)真組織開展三嚴(yán)三實專題教育活動，努力營造為民務(wù)實清廉的良好氛圍。 七、認(rèn)真抓好寒假期間的安全穩(wěn)定工作。這段時間往往是各類矛盾問題的多發(fā)期。各地教育部門和各學(xué)校務(wù)必要牢固樹立安全穩(wěn)定第一位的責(zé)任意識，采取有力措施，全力確保假期師生安全，妥善安排好假期留校師生的工作生活，認(rèn)真做好假期學(xué)生返鄉(xiāng)回校工作，開展好慰問送溫暖等活動，讓廣大師生過 一個歡樂祥和