3建設和諧社會急需規(guī)范民行檢察程序-閱讀頁
2024-08-26 19:56本頁面
【正文】 結果。實踐中的情況是檢察機關的 抗訴書對于原審法院和訴訟雙方當事人不具有什么效力，只能等到接受抗訴的法院裁定再審后，原判決才能中止執(zhí)行。因此當前最重要的任務就是從立法層面規(guī)范民行檢察監(jiān)督工作程序，主要包括以下幾個方面： 賦予同級檢察機關抗訴權，并由 同級法院或其上級院再審 抗訴是檢察機關實現(xiàn)法律監(jiān)督的重要形式。因此法律應明確賦予同級檢察機關抗訴權。 明確規(guī)定抗訴范圍 第 9 頁 共 13 頁 法院生效的判決、裁定是個比較籠統(tǒng)的概念，又經(jīng)過高法的司法解釋，實踐中抗訴案件的范圍很窄，留下許多監(jiān)督盲區(qū)。 明確規(guī)定再審期限 抗訴周期太長， “ 找到孩子哭壞娘 ” ，遲來的公正就是不公正，致使許多當事人無法期待。 把執(zhí)行納入監(jiān)督范圍 首先，民事訴訟第十四條規(guī)定。筆者認為 “ 審判活動 ” 不僅包括 民行案件庭審判決，裁定的訴訟活動，還應包括法院對生效法律執(zhí)行的非訴訟活動。行政訴訟法第十條規(guī)定 “ 人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監(jiān)督 ” 。故兩 第 10 頁 共 13 頁 大程序法都已清楚表明檢察機關擁有對法院裁判的執(zhí)行監(jiān)督權。這些權力與實體裁判權一樣在執(zhí)行過程中必然對訴訟各方產(chǎn)生一定的實質性的影響，一旦出現(xiàn)錯誤，必然會損害當事人的合法權益。法律應明確規(guī)定檢察機關擁有執(zhí)行監(jiān)督權，特別是對錯誤裁判的執(zhí)行，有中止執(zhí)行權，減少錯誤執(zhí)行后給當事 人造成的損失及再審執(zhí)行回轉的難度；對錯誤的執(zhí)行裁定有權提出抗訴，使當事人享有執(zhí)行救濟權；對違法不當?shù)膱?zhí)行行為有權提出檢察建議，建議法院更正。反對者的主要依據(jù)是： ，與國外的檢察機關在法律地位及法律性質上存在本質區(qū)別。 從 我國國情和法制建設的具體情況看，我國的公益訴訟由檢察機關作為訴訟主體是比較可行的。檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關，其職責是確保法律的統(tǒng)一正確實施。同樣，在民事和行政法律監(jiān)督中，檢察機關也完全有權力而且有責任以此種方式實現(xiàn)對民事法律和行政法律實施的監(jiān)督。２、從現(xiàn)有法律看，由檢察機關提起公益訴訟與《民事訴訟法》第 15 條的立法精神是一致的。 ” 這里規(guī)定提起公益訴訟的主體可以是機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，沒有具體規(guī)定由哪個機關、哪個團體、哪個單位作為主體，這里規(guī)定的方式僅僅是支持起訴，如果把主體限定為檢察機關，把方式規(guī)定為直接起訴或支持起訴，那么，我國的公益訴 訟制度就是比較完善的了。我國的政治體制是人 第 12 頁 共 13 頁 民代表大會制度，一切權力屬于人民，國家的最高權力機關是全國人民代表大會，在這一最高的整體權力下，行政權、審判權、檢察權等下位權力由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。因此，在我國并不存在檢察機關代表哪一方利益的問題。４、從公益訴訟案件的特點出 發(fā)，也應由檢察機關提起訴訟。如果沒有特定機關作為主體提起訴訟，基于法院 “ 不告不理 ” 的原則，訴訟程序很有可能無法啟動。在我國的私權發(fā)展尚處于起始階段的當前，只有依靠國家強有力的公權支持訴訟，才能使訴訟平等的進行。并明確規(guī)定訴訟費、資產(chǎn)評估費的承擔、庭審中公訴機關的地位等問題的解決辦法。對于再審檢察建議，應明確接受建議機關在法定期限內書面回復，如果拒絕啟動再審程序，檢察機關可以采取其他方法。對于抗訴書應確認其司法文書的效力，抗訴書一經(jīng)送達審判機關、當事人即具有中止執(zhí) 行的效力。因此，中止執(zhí)行的時間點是在抗訴書生效時還是在再審裁定生效時。
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1