3基層黨員學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)思想?yún)R報(bào)3篇-閱讀頁(yè)
2024-08-26 18:27本頁(yè)面
【正文】 頁(yè) 共 12 頁(yè) 而在中央委員會(huì)上專題研究十三五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次。這一天，中國(guó)共產(chǎn)黨中央決定對(duì)周永康立案審查，改革開放以來(lái)最大的 大老虎 終于浮出水面 。兩件大事，其實(shí)都關(guān)乎同一個(gè)話題，那便是法治。而在中央委員會(huì)上專題研究十三五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次，它更加表明執(zhí)政黨對(duì)法治建設(shè)的高度重視，對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型而言，無(wú)疑具有里程碑式的歷史性意義。僅從法律來(lái)看，這至少?zèng)]有超越法律的常規(guī)，這種超常規(guī)更多指向政治慣性和普遍的社會(huì)觀念。十八大以來(lái)，從提出 全面推進(jìn)十三五規(guī)劃 到 建設(shè)法治中國(guó) ，從 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 新法治十六字方針到十三五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，執(zhí)政黨力行法治的思路與部署清晰可見。 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于十三五規(guī)劃方略的不渝信念，源于對(duì)法治求根治本優(yōu)良本質(zhì)的認(rèn)同，源于對(duì)時(shí)代中國(guó)各種矛盾和問(wèn)題的省察，也源于對(duì)治國(guó)理政歷史 規(guī)律的把握。無(wú)論是破解改革中的阻力與障礙，還是擺脫既得利益的束縛與干擾，無(wú)論是走出絕對(duì)權(quán)力的腐敗定律，還是步入權(quán)利神圣的時(shí)代殿堂，都需要法治在更縱深的層面落地生根。選擇法治，堅(jiān)定地推進(jìn)十三五規(guī)劃方略 ，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)便有了堅(jiān)實(shí)的根基。自改革開放以來(lái)，中國(guó)法治建設(shè)已經(jīng)取得了 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 不菲的成就，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建成，形式法治的構(gòu)建更加完備。 這種轉(zhuǎn)型的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，在于司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立化運(yùn)作。 2024 年 2月，習(xí)近平在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)全面推進(jìn)十三五規(guī)劃時(shí)，就提出 要確保審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán) 。而今年以來(lái)，審判獨(dú)立的提法更加密集，最高法院領(lǐng)導(dǎo)人在公開場(chǎng)合提到司法改革時(shí)幾乎都會(huì)提及審判獨(dú)立。 欲讓法治真正成為黨的執(zhí)政方式，成為政府的行政方式，成為全民的生活方式，千百年沉淀下來(lái)的心理、習(xí)慣與傳統(tǒng)，還會(huì)呈現(xiàn)出諸多文化層面的阻力。 法治是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，剛開始的構(gòu)建需要所有側(cè)重。以英美為代表的西方國(guó)家，主要采取的是一種 司法中心主義 進(jìn)路，強(qiáng)調(diào) 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 法院對(duì)法治的捍衛(wèi)、發(fā)展功能 。中國(guó)的法治走的也是一條 立法中心主義 的 道路，將 有法可依 作為法治系統(tǒng)的首要前提，通過(guò)在經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)領(lǐng)域急速立法，最終確立起治國(guó)理政的規(guī)則框架。法律為什么實(shí)施不下去。中國(guó)法律實(shí)施過(guò)程中究竟遭遇哪些瓶頸。 基于中國(guó)不同的政治體制，推行實(shí)質(zhì)法治依賴司法的崛起，同時(shí)也依賴 在行政執(zhí)法的歸位，司法與行政執(zhí)法共同構(gòu)成一種 執(zhí)法中心主義 的法治進(jìn)路，以推動(dòng)良法得到良好的實(shí)施，重塑法治的權(quán)威與公信。十八屆三中全會(huì)《決定》當(dāng)中，特別強(qiáng)調(diào)了兩方面的法治改革，一是行政執(zhí)法體制改革，一是司法體制改革，兩者共同指向法律的實(shí)施系統(tǒng)。 法律的生命在于實(shí)施。而只有從司法和行政執(zhí)法領(lǐng)域 打通法律運(yùn)送正義的兩條 大動(dòng)脈 ，才能為整個(gè)法治肌體輸送新鮮血液，維系政體和國(guó)家、社會(huì)肌體的健康。推進(jìn)司法體制改革，確保司法獨(dú)立與公正，讓每個(gè)人在司法個(gè)案中感受到公平正義，這是全面推進(jìn)十三五規(guī)劃方略的重中之重。 匯報(bào)人： 時(shí)間： 20xx 年 x 月 x 日
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