3關(guān)于村級(jí)換屆選舉工作的調(diào)查與思考-閱讀頁(yè)
2024-08-26 15:47本頁(yè)面
【正文】 村委會(huì)換屆選舉要把好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格依法進(jìn)行選民登記，做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)、不讓有選舉權(quán)的村民因選民登記工作失誤而喪失了選舉權(quán)利。四是精心組織投票。投票時(shí)，實(shí)行差額、無(wú)記名、秘密寫票和當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果的辦法，保證選民在無(wú)任何干擾的情況下獨(dú)立行使自己的選舉權(quán)利。黨規(guī)國(guó)法是體現(xiàn)黨的意志，群眾意愿和國(guó)家意志的統(tǒng)一。因此，嚴(yán)格依照法規(guī)辦事，必須做到：一是有法可依。細(xì)則不得違反黨的基層組織條例、村民委員會(huì)組織法和省村委會(huì)選舉辦法。細(xì)則制定應(yīng)全面細(xì)致，有可操作性和針對(duì)性。凡法律法規(guī)規(guī)定的程序一步都不能少，凡法律法規(guī)規(guī)定的屬于村民群眾的民主權(quán) 利一點(diǎn)不能截留。各地在換屆選舉前，集中組織從事?lián)Q屆選舉工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)民主法制觀念。凡法律、法規(guī)明確規(guī)定的東西，不能隨意改動(dòng)，不能因?yàn)闃O個(gè)別人的特殊情況，而把法律法規(guī)棄之一邊。四是違法必究。 完善制度，增強(qiáng)村級(jí)換屆選舉的有效性。 ⑴ 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制?？h農(nóng)業(yè)局 XX縣區(qū)審計(jì)局對(duì)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作。審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)任村干部有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，應(yīng)查清事實(shí)，分清責(zé)任，如果村干部違反了財(cái)務(wù)管理規(guī)定，應(yīng)追究責(zé)任；若有拖欠集體公款必須在選舉開始前交還集體，確保村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行在上級(jí)部門和村民群眾嚴(yán)格監(jiān)督之中。 ⑵ 候選人政審制。以上規(guī)定應(yīng)在各村黨員大會(huì)或村民選委會(huì)和村民代表大會(huì)通過(guò)，并載入每個(gè)村的選舉實(shí)施細(xì)則之中。為配合基層做好政治審查工作，把縣（市、區(qū)）的用人標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處，應(yīng)專門召開行政村兩委干部政治審查聯(lián)席會(huì)議，組織縣人大、紀(jì)委、組織部、民政局、計(jì)生局、公安局、法院、檢察院等部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公，采取流水作業(yè)的形式對(duì)各村上報(bào)的候選人進(jìn)行仔細(xì)的資格甄別，每個(gè)部門簽署審查意見后反饋給基層。凡審查出不符合任職資格條件的初步候選人，由各村村民選舉委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人找其談話，向他們宣傳解釋縣（市、區(qū)）的用人導(dǎo)向，宣傳本村選舉實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的具體要求，動(dòng)員他們主動(dòng)退出競(jìng)選。 ⑶ 任職承諾辭職制。一是界定承諾辭職的內(nèi)涵。村干部辭職不是一種紀(jì)律處分，屬于一種違約責(zé)任追究。村干部任職期間有下列9 種情形之一的，應(yīng)當(dāng)辭職： ① 年度民主測(cè)評(píng)結(jié)果不稱職票達(dá)到50%以上； ② 所在村年度目標(biāo)考核連續(xù)兩年處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）最后 1 名的村主要干部； ③ 個(gè)人能力不強(qiáng)，自身行為不當(dāng)，工作不負(fù)責(zé)任或盲目決策，給集體造成一定損失 ； ④ 不履行職責(zé)，不服從組織安排，對(duì)本村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不聞不問(wèn)的，或無(wú)故不參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織的會(huì)議、活動(dòng)等，累計(jì)超過(guò) 6 次以上； ⑤ 受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分； ⑥ 組織紀(jì)律性差，違反民主集中制原則，影響班子團(tuán)結(jié)和正常工作； ⑦ 在所在村利用職權(quán)承包工程謀取利益； ⑧ 在村務(wù)管理中不遵守各類制度，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈； ⑨ 因主觀原因未完成承諾各類公益工作，群眾反響強(qiáng)烈。競(jìng)選村兩委干部的正式候選人，應(yīng)當(dāng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和所在村民代表大會(huì)分別簽定任職承 諾責(zé)任書，并且在選舉日前村民大會(huì)上向村民公開承諾，承諾責(zé)任書應(yīng)在村務(wù) 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 公開欄上公開張貼。 集中培訓(xùn)，規(guī)范村務(wù)運(yùn)行。一是要搞好培訓(xùn)，換屆結(jié)束后，有關(guān)部門要集中組織所當(dāng)選的 “ 村官 ” 進(jìn)行培訓(xùn)，使他們盡快進(jìn)入 “ 角色 ” ?？h一級(jí)培訓(xùn)村主要干部 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)副職與一般委員，通過(guò)培訓(xùn)，全面提升他們政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
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