【正文】 其次，重視柑橘的深加工。中晚熟蜜柑、椪柑是制罐頭的優(yōu)良原料，主要用于加工罐頭。 第 21 頁 共 32 頁 要注重柑橘加工新產(chǎn)品與柑橘加工新方 法的研究開發(fā)，柑橘深加工研究要從立項起，讓企業(yè)全程參與，把科研成果從實驗室直接引入生產(chǎn)車間，縮短中間環(huán)節(jié)。以龍頭企業(yè)為平臺，推行 haccp、 iso認證。 第三，做好市場開拓。我國潛在的巨大的柑橘汁市場已引起國內(nèi)外投資者的關(guān)注，今后我國的柑橘加工品市場和生產(chǎn)前景十分光明，大有可為。這種貼牌的生產(chǎn)經(jīng)營模式，沒有產(chǎn)品定價權(quán)，出口訂單不穩(wěn)定，企業(yè)效益低下，發(fā)展后勁不足。柑橘加工企業(yè)要樹立質(zhì)量、品牌、名牌意識，采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進技術(shù)以及出口目的國標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工柑橘產(chǎn)品，并在包裝、儲運方面狠下功夫，提高產(chǎn)品檔次，保證產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)建自已品牌。自 92 年開始試種 32 畝高山蔬菜以來，以茭白為主的高山生態(tài)型蔬菜逐漸發(fā)展起來，通過培育營銷大戶，一邊連接基地，一邊拓展市場，以訂單方式和農(nóng)民自主發(fā)展相結(jié)合，生態(tài)型高山蔬菜產(chǎn)業(yè)化 雛形基本形成。 經(jīng)過 20 年的建設(shè)和發(fā)展，高山蔬菜經(jīng)歷了由小菜園到大基地、從小菜籃子走向大市場、經(jīng)小生產(chǎn)邁向大產(chǎn)業(yè)的巨大轉(zhuǎn)變，走上了又好又快的良性發(fā)展道路。 一、高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要做法 第 23 頁 共 32 頁 （一）抓示范帶動，加強組織領(lǐng)導(dǎo) 在石關(guān)鄉(xiāng)高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，尤其在發(fā)展初期，以政策拉動、業(yè)務(wù)部門狠抓示范帶動為主要載體的政府強力推動發(fā)揮著決定性作用。 （二）抓設(shè)施配套，改善生產(chǎn)條件 加強設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，是實現(xiàn)高山生態(tài)蔬菜可持續(xù)發(fā)展的保障?；A(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施的改善有力地保障了高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，特別在大災(zāi)之年其保障功能和效益更是得到充分體現(xiàn)。邀請省農(nóng)科院專家現(xiàn)場指導(dǎo)，有針對性的組織技術(shù)干部講課培訓(xùn)，以種菜能手幫帶，菜農(nóng)相互學(xué)習(xí)等多種方式，全面提高科技水平。 （四）抓質(zhì)量安全，打造特色品牌 注重質(zhì)量安全，打造特色品牌是推動高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。首先是保護生態(tài)、精心培育品牌。建設(shè)了 150 畝的無公害試驗基地，并為成功申報茭白生產(chǎn)國家地理標(biāo)志提供了大量基礎(chǔ)資料。每年通過合作社協(xié)會組織的農(nóng)民經(jīng)濟人 120 家，駐點全國 18 個大中城市，組織銷售，為蔬菜產(chǎn)品外銷開辟了廣闊的市場空間。 二、生態(tài)型高山蔬菜發(fā)展存在的問題 （一）農(nóng)民思想觀念落后 主要體現(xiàn)在市場意識淡薄，存在 “ 明年種菜看今年 ” 的盲目 第 25 頁 共 32 頁 現(xiàn)象，生產(chǎn)帶有較大的隨意性，容易造成 “ 一哄而上、一哄而下 ”的發(fā)展局面，導(dǎo)致蔬菜基地的不穩(wěn)定。 （三）保鮮加工能力 薄弱 高山蔬菜以鮮銷為主，保鮮、加工數(shù)量還不到總數(shù)的 20%，本地蔬菜冷庫雖有 3 個，庫容也僅 1500 多立方米，蔬菜貯藏冷庫建設(shè)滯后，大多蔬菜只能當(dāng)天采收、當(dāng)天外運，如遇蔬菜集中大量上市季節(jié)，市場風(fēng)險加大、銷售風(fēng)險突出。 所有這些都是制約蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素，已不能再繼續(xù)下去。 高山蔬菜是石關(guān)農(nóng)民收入來源， 萬畝的高山蔬菜面積只能增加，不能減少，重點是做好宣傳、引導(dǎo)，大力宣傳好的典型，好效果，以提高農(nóng)民種菜的積 第 26 頁 共 32 頁 極性，同時發(fā)揮合作社、協(xié)會作用，加強土地流轉(zhuǎn)、采取承包轉(zhuǎn)租等形式，穩(wěn)定播種面積。 加大科技推廣力度，在品種選擇上依據(jù)環(huán)境條件、生產(chǎn)條件和市場條件，改變以前品種單一、生長期長、產(chǎn)量低、品質(zhì)差、價值低、效益低下的老品種，選用生長快、品質(zhì)優(yōu)、抗性好、耐儲運、需求旺、產(chǎn)量高、效益好的新 品種，鼓勵大戶合作社引進新品種試種。 要按照產(chǎn)業(yè)特色化、基地規(guī)模化、加工集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的總體要求，加大蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育、引進、提升和扶持力度，培植一批重點蔬菜龍頭企業(yè)和特色蔬菜品牌。依靠龍頭企業(yè)或經(jīng)濟合作組織辦加工、建冷儲，依靠營銷大戶開拓市場、組織銷售，形成產(chǎn)、加、銷一體化格局。 要使高山蔬菜形成產(chǎn)業(yè)， 必須加大資金的投入。積極爭取國家項目投入，采取國家、民間資本和個人股份等多種形式積極投資高山蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展冷庫 第 27 頁 共 32 頁 建設(shè)，讓農(nóng)戶生產(chǎn)的蔬菜通過冷庫預(yù)冷包裝后運銷到東南沿海及華中地區(qū)的各大中城市，擴大蔬菜銷售半徑，提高產(chǎn)業(yè)附加值。 生態(tài)型高山蔬菜就是利用山區(qū)生態(tài)資源創(chuàng)造的冷涼氣候條件進行的露地反季節(jié)生產(chǎn)，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境 是實現(xiàn)高山蔬菜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的前提。 12 油菜是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢作物和農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。針對 “ 三減 ” 這一嚴(yán)峻形勢，就如何開發(fā)冬閑田發(fā)展油菜生產(chǎn)，我局開展了專題調(diào)查，并形成了調(diào)查報告，現(xiàn)報告如下： 一、 2024 年夏收油菜減產(chǎn)的原因和存在的問題 只有正確分析 2024 年夏收油菜生產(chǎn)存在的問題和形成原因， 第 28 頁 共 32 頁 才能克服重重困難，抓緊做好 2024 年秋播油菜生產(chǎn)工作。主觀上講，我縣油菜生產(chǎn)中存在以下問題： 一是種植品種多而雜。 二是勞動強度過高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)戶不愿意種植油菜的一個重要原因是油菜種植費工費時，農(nóng)村青壯勞動力多數(shù)外出打工，只有歲數(shù)較大的在家種植，一些農(nóng)戶想種植油菜的愿望也因勞力不夠的客觀因素?zé)o法實現(xiàn)。油菜種植只有良種補貼一項，良種每畝補貼 10 元錢，平均每戶種植 3 畝，只有 30 元進帳。同時對加工企業(yè)扶持也十分有限，全縣半數(shù)以上油菜籽加工廠瀕臨破產(chǎn)， 第 29 頁 共 32 頁 靠自我修復(fù)耗時太長，不利于整個產(chǎn)業(yè)的振興 。 2024 年，按平均收購價格 元 /公斤，單產(chǎn)133 公斤 /畝計算，毛收入 元 /畝，扣除種子 24 元 /畝、農(nóng)藥 25 元 /畝、化肥 140 元 /畝、機耕機收 200 元 /畝，全縣油菜每畝平均純收入 元，如果計算人工管理費用，每畝油菜從種到收（不含機耕機收）大約需要 6 個工，每個工按 40 元計算，僅用工費就需 240 元，相當(dāng)于每畝平均純收入，可見種植油菜的經(jīng)濟效益亟待刺激。調(diào)查表明：擴大油菜種植面積不僅是可行的，而且是必要的。由于不少年輕勞力外出打工等原因，去年全縣有近 5 萬畝適宜種植的田被冬閑，自然資源浪費嚴(yán)重。國家、省政府出臺了相關(guān)扶持油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，近年來，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》， 2024 年10 月，省政府辦公廳下達了《關(guān)于印發(fā) XX 省雙低油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（ 20242024）的通知》，今年 7 月，省農(nóng) 業(yè)廳下達了《關(guān)于大力發(fā)展油料生產(chǎn)的通知》。今年收購價格創(chuàng)新高，達 元 /公斤，比去年增加 20%以上。從冬閑田開發(fā)利用的潛力在哪里的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 65%的農(nóng)戶認為種植油菜。屆時，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)主要負責(zé)人、京山華貝化工股份有限公司、 xx 縣永強糧油發(fā)展有限責(zé) 任公司負責(zé)人參加，動員全縣力量，開展冬季農(nóng)業(yè)大會戰(zhàn)。 大辦示范樣板，實行統(tǒng)一供種，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)。縣級重點建設(shè)好 1 個萬畝油菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，孫橋和石龍兩個鎮(zhèn)重點建設(shè)好 1 個 5000 畝油菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，雁門口、羅店、宋河、曹武、錢場五個鎮(zhèn)重點建設(shè)好 1 個 3000 第 31 頁 共 32 頁 畝油菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，永興、三陽、坪壩、新市、楊集、永隆、綠林七個鎮(zhèn)重點建設(shè)好 1 個 1000 畝油菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。 為了高標(biāo)準(zhǔn)辦好上 述 萬畝樣板，請求縣政府按照鄂政辦發(fā) [2024]105 號文件要求，從中央下?lián)艿挠土洗罂h獎勵資金中安排 30%以上資金重點支持雙低油菜統(tǒng)一供種和技術(shù)示范，推動雙低油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 推廣集成技術(shù)，提高油菜生產(chǎn)綜合能力。大力推廣抗倒伏、抗裂莢、株型緊湊、適宜機械化生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的雙低油菜品種。二是要推廣輕簡 化栽培技術(shù)，擴大種油面積。推廣油菜輕簡、節(jié)本、增效技術(shù)，搶抓油菜最佳播（栽）期，擴大油菜種植規(guī)模。通過油菜早播、早栽、早管，充分利用油菜自身資源，在原有種植方式改變不大，成本投入增加不多，不影響油菜產(chǎn)量的前提下，年前收一季油菜苔，年后收一季油菜籽，實現(xiàn)油菜 “ 一種兩收 ” 第 32 頁 共 32 頁 的高產(chǎn)高效目標(biāo)，增加農(nóng)民種油收入。在病蟲綜防上要堅持農(nóng)業(yè)防治為主，實行綜合防治。五是要擴大推廣油菜全程機械化生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)用油菜直播機和油菜收割機，實行農(nóng)藝和農(nóng)機配套，減輕勞動強度，降低生產(chǎn)成本，提高油菜生產(chǎn)效率。要充分利用農(nóng)業(yè)科技示范園的試驗示范展示平臺，篩選適宜的新品種，摸索種植新方法，為進一步提高油菜產(chǎn)量做好技術(shù)儲備。各鎮(zhèn)要按照下達的油菜面積任務(wù)，逐級細化分解到村到組到戶，狠抓落實。為此，我們將舉全局之力，組成 14 個工作包干組，進駐鎮(zhèn)村，幫助指導(dǎo)全縣的油菜播種和育苗工作，為振興京山油菜產(chǎn)業(yè)做出應(yīng)有的貢獻