3關(guān)于市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2024-08-26 14:50本頁面
【正文】 新經(jīng)緯油脂有限公司同樣因季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺，舉步維艱。 （二）數(shù)量少、規(guī)模小、規(guī)格低，總體實(shí)力不強(qiáng)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基本現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“ 火車頭 ” 。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越，具有成為農(nóng)業(yè)大市的潛力，而龍頭企業(yè)與我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求不相稱。從全省情 況看，我省目前有 39 家國家級(jí)龍頭企業(yè)，分布在全省 13個(gè)城市，其中鄭州 11 家，周口、商丘、漯河各 4 家，信陽、鶴壁各 3 家，而我市榜上無名。如洛陽家喜油脂有限公司在購原料時(shí)有增值稅發(fā)票，銷售成品油時(shí)，增值稅無法抵扣，造成稅收增多，反而加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如位于 xx 縣的洛陽天豐面業(yè)有限公司，本應(yīng)享受農(nóng)用電價(jià)，但目前企業(yè)用電還是按照工業(yè)電價(jià)收費(fèi)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如洛陽永生食品實(shí)業(yè)有限公司目前還不知道政府的無息貸款扶持政策。綜上所述，引起上述問題的主要原因是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn)決定的： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不同于其他工業(yè)企業(yè)。 由于以上原因，社會(huì)資金介入的積極性不高，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金支持渠道減少。 第 9 頁 共 12 頁 四、對(duì)策和建議當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，迫切要求對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。因此，委員們一致認(rèn)為扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。當(dāng)前，對(duì)有條件、有積極性、發(fā)展前景可觀的龍頭企業(yè)，應(yīng)通過當(dāng)?shù)卣e極運(yùn)作，協(xié)調(diào)解決好企業(yè)發(fā)展所需的土地、水、電等問題，把企業(yè)租賃的土地轉(zhuǎn)換成為企業(yè)自身有產(chǎn)權(quán)的資本，盡快解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款難問題。調(diào)研組建議， 第 10 頁 共 12 頁 由市財(cái)政局牽頭組建一個(gè)專門為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展提供貸款擔(dān)保服 務(wù)的擔(dān)保公司或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，像 xx 市金財(cái)投資擔(dān)保公司為工業(yè)企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù)一樣，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的擔(dān)保難問題。委員們一致認(rèn)為， xx 市金財(cái)投資擔(dān)保公司在我市金融企業(yè)界有很高的口碑，較適宜履行這樣的擔(dān)保職能，同時(shí)，金財(cái)投資擔(dān)保公司也有責(zé)任、有義務(wù)像為工業(yè)企業(yè)服務(wù)一樣，承擔(dān)起為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)的任務(wù)。 （三）各級(jí)政府要進(jìn)一步提 高認(rèn)識(shí)，加大政策扶持力度，重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)引導(dǎo)、促使效益最大化緊緊圍繞 “ 龍頭 ” 做文章，用抓工業(yè)的思路抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化納入洛陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略中長期規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。如洛陽立豐牛業(yè)有限公司如能給予扶持，其每年肉牛的生產(chǎn)量可達(dá) 6 萬頭，當(dāng)年的產(chǎn)值 10 億元，23 年后產(chǎn)值有望達(dá)到百億元， 每年上繳利稅億元以上。 （四）立足本地資源優(yōu)勢，實(shí)施品牌戰(zhàn)略充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢，突出龍頭企業(yè)建設(shè)，培育品牌主體。引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，加大新品牌、新技術(shù)的研發(fā)力度，提高產(chǎn)品品質(zhì)，提升商標(biāo)信譽(yù)，形成一批有影響、有競爭力、有較大市場份額的知名品牌。 （二）對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行排隊(duì)篩選，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。建議各縣（市）區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定 12 家重點(diǎn)扶持對(duì)象。 （四）組織由市農(nóng)經(jīng)委、市土地局、市規(guī)劃局參加的，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)建廠（場）的土地所 有權(quán)問題進(jìn)行的專題調(diào)研，并制定相關(guān)政策，增強(qiáng)企業(yè)融資能力
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