3關(guān)于加快發(fā)展縣域工業(yè)的調(diào)研報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-08-26 13:44本頁(yè)面
【正文】 展的產(chǎn)業(yè)政策相銜接。再次，要正確組織實(shí)施聯(lián)大靠強(qiáng)戰(zhàn)略?？傊灰蠂?guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、資 源 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 的盤活有利，對(duì)財(cái)政增稅、企業(yè)增效、職工就業(yè)增收有利，就要放心、放手、大膽地實(shí)施聯(lián)大靠強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)是加快工業(yè)發(fā)展的有效載體。目前全市縣域已有始興、南雄、樂(lè)昌三個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)以及其他一些工業(yè)園、工業(yè)帶，其中南雄精細(xì)化工基地、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地被省列為省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加大資金投入，集中資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和物流、倉(cāng)儲(chǔ)、治安等配套設(shè)施及環(huán)保設(shè)施，全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套水平；優(yōu)化園區(qū)配套服務(wù)，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力和吸引力，努力建設(shè)主業(yè)突出、特色明顯、布局合理、功能完備的園區(qū)。 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) （四）創(chuàng)新舉措，化解瓶頸制約。積極適應(yīng)銀行信貸管理體制改革的新變化，優(yōu)化、精選有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，爭(zhēng)取銀行的信貸投入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，完善機(jī)制，增加資本金，盡快成為農(nóng)村金融的主力軍。加快建立和健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，各縣（市）應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒 XX 縣區(qū)的做法，積極組建政策性擔(dān)保公司，完善融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)。盤活存量資產(chǎn)和存量資源，有計(jì)劃、有步驟地把閑置的國(guó)有資產(chǎn)和資源面向社會(huì)公開拍賣，籌集工業(yè)發(fā)展資金，同時(shí)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，吸引增量資金，以增量帶活存量。將有限的用地指標(biāo)，用到關(guān)鍵的地方，發(fā)揮最大的效益。搞好閑置土地的整 合。三是著力解決企業(yè)用工荒和引智難問(wèn)題。要出臺(tái)一些優(yōu)惠政策和措施，制定外來(lái)人才子女就學(xué)和家屬工作優(yōu)惠政策等，做到 “ 引得進(jìn)，留得住 ” 。加快推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā) 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 展，必須進(jìn)一步建立完善有力的調(diào)度機(jī)制、嚴(yán)格的督查機(jī)制、科學(xué)的考核機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制。另一方面，要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。實(shí)行年度考核和任期目標(biāo)考核，把考核結(jié)果作為對(duì)縣（市、區(qū)）工作綜合評(píng)價(jià)和干部使用的重要依據(jù)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。三、幾點(diǎn)建議加快發(fā)展縣域工業(yè)，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須強(qiáng)化組織保障，全力以赴、集中資源加以推進(jìn)。建議市委、市政府成立強(qiáng)有力的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在經(jīng)信部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決全市工業(yè)發(fā)展存在的各種困難與問(wèn)題。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) （二）加大財(cái)政支持力度。專項(xiàng)資金主要用于支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新；對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、 本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工業(yè)增加值和稅收增長(zhǎng)快、貢獻(xiàn)大的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)縣域工業(yè)快速發(fā)展。搭建企業(yè)項(xiàng)目資金需求與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接平臺(tái)，完善政銀企聯(lián)系機(jī)制，由市經(jīng)信局、金融局共同負(fù)責(zé)落實(shí)。 （四）切實(shí)保障工業(yè)用地。提高工程報(bào)建、審批環(huán)節(jié)的效率，簡(jiǎn)化辦事程
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