3關(guān)于xx縣區(qū)殯葬改革情況的調(diào)研報(bào)告-閱讀頁
2025-08-12 00:56本頁面
【正文】 此，針對當(dāng)前我市殯改存在的問題，建議市委、市政府總結(jié)發(fā)揚(yáng) ? 火化經(jīng)驗(yàn) ? ，根據(jù)《 XX 省殯葬管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革全面推行生態(tài)葬法的通知》精神要求，及時(shí)研究殯葬工作存在的問題。因此，政府必須下決心，結(jié)合實(shí)際，因地制宜地解決骨灰處置問題。近年來，有關(guān)方面呼吁多次火葬場內(nèi)建骨灰存放 處，有關(guān)部門只是口頭諾諾，實(shí)際并未落實(shí)。 加快鄉(xiāng)村級骨灰存放設(shè)施建設(shè)。從全市實(shí)際出發(fā)，積極指 第 9 頁 共 13 頁 導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用祠堂、廟宇或其他閑置地，因地制宜，建小型、簡易、實(shí)用、群眾樂意接受的骨灰堂（樓），解決好骨灰處置問題。市和鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要安排專項(xiàng)資金，對村級建造骨灰堂（樓）給予適當(dāng)補(bǔ)助。 以村為主體，規(guī)范小型、實(shí)用公益性生態(tài)墓地建設(shè)。根據(jù)我市實(shí)際，應(yīng)規(guī)范公益性生態(tài)墓地建設(shè)，按照市指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)施的辦法，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃。不再搞大面積圈地的營利性墓地建設(shè)。嚴(yán)禁建造高檔墓穴，嚴(yán)禁個(gè)人承包經(jīng)營公益性墓地。 積極倡導(dǎo)新型殯葬方式。政府及有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳，在城市居民中廣泛提倡樹葬、海葬等新型殯葬方式，形成科學(xué)、文明的殯葬 第 10 頁 共 13 頁 新風(fēng)。同時(shí)，建立相應(yīng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為市民樹葬、海葬提供相關(guān)信息、咨詢及配套服務(wù)和管理工作。要將骨灰盒安置工作落到實(shí)處，各級黨委、政府一定要像抓計(jì)劃生育、禁毒工作一樣，建立責(zé)任考核機(jī)制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，層層簽訂工作責(zé)任書，并把該工作的完成情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績的重要內(nèi)容。 實(shí)行骨灰領(lǐng)取證制度。喪屬在辦理火化手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)提供有關(guān)部門單位出具的骨灰處理方式證明。村（居）委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對骨灰的處理情況要進(jìn)行監(jiān)督管理，跟蹤檢查落實(shí)。 （二）調(diào)整青山白化治理工作思路 根據(jù)我市現(xiàn)狀，在抓好解決骨灰盒安置問題的同時(shí)，應(yīng)突出以人為本，調(diào)整青山白化治理工作思路，有效地遏制 ? 青山白化 ?現(xiàn)象。 ? 青山白化 ? 治理完全靠 ? 堵 ? 不 ? 疏 ? 是難以落實(shí)和鞏固成果的，四都鄉(xiāng)一改過去搞一刀切 拆除的辦法，變 ? 堵 ? 為 ? 疏 ? ，選擇了以比較偏僻的山坡地為生態(tài)墓區(qū)，以村為單位劃分遷移責(zé)任區(qū)，采取先建生態(tài)墓區(qū)后遷移的辦法。至今，四都鄉(xiāng)平原片范圍內(nèi)的所有墳?zāi)谷堰w移完畢。遷墓活動(dòng)在發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市已相當(dāng)普遍。 統(tǒng) 一規(guī)劃，做好墳山綠化。墳山綠化根據(jù)實(shí)際情況可由林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施，并由村負(fù)責(zé)管理，也可組織專業(yè)人員采取工程隊(duì)造林形式，以達(dá)到綠化植樹、恢復(fù)山體生態(tài)的目標(biāo)。建議根據(jù) 2024 年的《 XX 縣區(qū)殯葬改革土葬事件處理預(yù)案》，出臺(tái)杜絕新建墳?zāi)宫F(xiàn)象的可行性措施，并加大管理監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊建造私墳行為。建議從建立長效管理機(jī)制入手，結(jié)合省、 XX 市有關(guān)殯葬改革規(guī)定，進(jìn)一步完善《 XX 縣區(qū)殯葬管理實(shí)施辦法》。 劃分文明治喪區(qū)。對于尚未列入文明治喪區(qū)內(nèi)的治喪活動(dòng)，必須嚴(yán)格依法管理，不得占用城鎮(zhèn)街道和公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚，不得影響公共秩序，不得妨礙公共安全和侵害他人 的合法權(quán)益 強(qiáng)化市殯儀館內(nèi)部管理。要合理確定服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，嚴(yán)禁強(qiáng)制消費(fèi)或暴利經(jīng)營。同時(shí)，對前段時(shí)間出現(xiàn)的 ? 一號爐 ? 、 ? 紙棺材 ? 等問題，應(yīng)進(jìn)行檢查與反思，提出整改方案。根據(jù)我市實(shí)際，政府部門應(yīng)盡快研究建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的殯葬業(yè)管理制度，出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與殯葬服務(wù)的準(zhǔn)入機(jī)制。 整治喪葬品市場。 建立健全教育工作機(jī)制。 2024 年 7 月 18
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