【正文】 采取停產(chǎn)撤人的強制措施，堅決打擊趨利忘安的行為，堅決做到不安全不生產(chǎn)。充分考慮雨雷、大霧，冰凍、大風，寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響和節(jié)假日人流車流集中等特點，突出交通運輸重點企業(yè)、重點車船、重點路段 (水域 )，加大道路和水路運輸、鐵路運輸、民用航空、危險物品運輸、城市公共交通安全管理力度，嚴防超迭、超員、超載以及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、非法 載客，非法改裝等遺法違規(guī)行為，嚴禁旅客攜帶危險品進站上車 (船、機 )。要加強危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用 (燃放 )等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴格落實防火、防凍，防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)運輸?shù)刃袨椤＜訌娙細馐褂冒踩芾?，深?排查整治油氣輸送管道、寄送物流及供氣供暖供電等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，堅決做到 “ 把風險管控挺在隱患排查治理前邊、把隱患排查治理挺在 .事故前面 ” ，切實提高風險管控和事故防范能力，堅決防范和遏制備類重特大事故發(fā)生。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要牢固樹立 “ 不執(zhí)法就是失職、不嚴格執(zhí)法就是瀆職 ” 的理念，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點，進一步加大關(guān)鍵領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為，切實糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。近期各有關(guān)部門要集中執(zhí)法力量快辦嚴辦一批案子，辦一件成一件，以案說法，加強警示教育，形成威懾 ，起到處罰一家、教育一片的效果。各地各部門領(lǐng)導要高度重視，充分履職，全面落實安全生產(chǎn)責任和各項工作措施，尤其要防止基層換屆人員變動、責任虛空的現(xiàn)象，堅持黨政一把手負總責，迅速明確安全生產(chǎn)分管負貴人，落實 “ 一崗雙責 ” 和 “ 三個必須 ”( 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全 )的分工要求，層層壓實責任，不留虛位，不留死角，層層防范、分兵把守， 力求各項工作不松動、不懈怠、不斷檔。省直各部門要各 管一線，加大對基層的暗訪督查力度，抓一批反面典型，對工作不到位的要立即警示約談，失責的要立即啟動事前問責，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞，對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對待，從嚴問責。剛才，張小平同志傳達了省委書記強衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務(wù)副省長莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示 。請同志們認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。 一、充分肯定 20**年全省安全生產(chǎn)工作成效 省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容，提出了明確要求。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責，強力推進安全生產(chǎn)工作，尤其是著力完善責任體系，出臺了《安全生產(chǎn) “ 黨政同責、一崗雙責 ” 暫行規(guī)定》 。著力推行最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，并實行安全生產(chǎn)和重大事故 “ 一票否決 ” 。全年未發(fā)生一次死亡 10 人以上事故，為全國 10 個杜絕重特大事故的省份之一，這是繼 20**年之后再度實現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。重點行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，除煤礦領(lǐng)域外，其他指標均在國務(wù)院安委會下達的控制指標范圍內(nèi)，所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會下達的控制指標范圍內(nèi)。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會議，邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導報告。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)專題研討班。 (三 )以推動 “ 三級五覆蓋 ” 為抓手，安全責任體系基本建立。 (四 )以 “ 七打七治 ” 專項行動為載體，安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強化。 (五 )以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域為重點，安全整治攻堅持續(xù)推進。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)，多次組織專項行動，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患，并制定了隱患整改方案。 這些成績的取得來之不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結(jié)果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結(jié)果。突出表現(xiàn)在 :一方面，事故總量仍然較大。煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國務(wù)院安委會下達的控制指標，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達的控制指標。24” 、 “1middot。南昌市在全省 “ 兩會 ” 期間發(fā)生 “1middot。贛州市南康區(qū)一家具廠 1 月 31 日發(fā)生火災(zāi)，過火面積 2024 平方米，造成 2 人死亡。近日國務(wù)院安委會綜合督查組來我省檢查， 5 天時間里檢查了 4 個設(shè)區(qū)市、 12個縣 (區(qū) )，發(fā)現(xiàn)隱患和問題 140 余條。有的企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急準備不到位。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅決， 無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有 540 多處，年產(chǎn)能 9 萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的 93%。全省非煤礦山有 4000 余處，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達 萬家。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。 三 、扎實推進 20**年安全生產(chǎn)工作 今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真貫徹落實重要指示精神，堅持以人為本、安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，大力推進改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、科學化、機械自動化和信息化建設(shè)，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。具體目標是：實現(xiàn) “ 一防范、三下降 ” ，即堅決防范重特大事故，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù) “ 雙下降 ” 、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。要落實地方政府屬地監(jiān)管責任，各地要進一步建立工作協(xié)調(diào)機制，理順部門監(jiān)管體制，明確派出機關(guān)安全生產(chǎn)職責，將安全責任向鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、重點村延伸，加快實現(xiàn)安全責任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村 “ 五級五覆蓋 ” 。要落實企業(yè)主體責任，企業(yè)負責人要對安全生產(chǎn)工作全面負責，恪守 “ 發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價 ” ，把保護職工生命安全健康作為最高職責。 (二 )縱深推進安全專項整治。以大余、德興等 10 個縣 (市 )為重點，打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn) 。以貴溪、萬年等 11 個縣 (市 )為重點，打好危險化學品安全整 頓攻堅戰(zhàn)。同時，要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動，落實用人單位主體責任，大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃 (20**mdash。 (三 )切實提高安全監(jiān)管能力。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓，有針對性地提高標準、改進技術(shù)、 加強培訓，促進企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。要加強對職工的安全生產(chǎn)培訓，堅持先培訓后上崗，堅持持證上崗。 (四 )著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。對逾期整改未達標的，要依法予以關(guān)閉。要廣泛運用科技手段實施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。省安委辦要會同有關(guān)部門，抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度，今年要啟動《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作，建立非煤礦山、 危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標準。要建立安全監(jiān)管機構(gòu)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制，加強相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作，嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。 最后，再強調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實為重點，認真開展大檢查 “ 回頭看 ” 。三要加強對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理，落實安全防范措施，嚴防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。 同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。 借此機會，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意 ! 看過 2024 年省安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話的人還看了：