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特種設備安全監(jiān)察條例講義-閱讀頁

2025-03-23 19:52本頁面
  

【正文】 設備監(jiān)督部門的考核只是進行有關作業(yè)安全技術的最基本的要求考核,以保證安全運行。如:鍋爐運行,除懂得有關壓力、溫度、水位、安全附件的運行外,還必須知道燃燒、維護的知識和技能;起重機械品種多樣,具體使用者,必須了解其具體的性能和運行要求;每個單位的管理也不一樣。 (二 )特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。每臺設備都有其具體的操作要求,包括出現(xiàn)問題的處理方法等等,如鍋爐運行時,從鍋爐進水、點火、升壓、供汽等過程都有嚴格的要求,作業(yè)人員必須要步步遵守。 第三章 特種設備的使用 ? 第四十條 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。特種設備在運行過程中,因受各種因素的影響,會產(chǎn)生事故隱患或者出現(xiàn)某種不安全因素。無論問題是否能夠處理,或者是否得到及時處理,如壓力容器發(fā)生泄漏、起重機械有異常聲響等等,都必須立即向現(xiàn)場安全管理人員報告,并同時要向單位的有關負責人報告。下列情形不屬于特種設備事故: ? (一)因自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的; ? (二)人為破壞或者利用特種設備實施違法犯罪活動或者自殺的; ? (三)特種設備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護措施缺失或者保護不當而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。經(jīng)調(diào)查,該事故的發(fā)生與特種設備本身或者相關作業(yè)人員無關的,不作為特種設備事故。 但經(jīng)本級人民政府指定,質量技術監(jiān)督部門可以參照本規(guī)章規(guī)定組織進行事故調(diào)查處理。 ? 特種設備,特別是電梯、大型游樂設施、客運索道、鍋爐等廣泛使用于公共場所和人員密集地區(qū),一旦發(fā)生事故,往往對人民群眾的生命健康造成嚴重危害,并會產(chǎn)生惡劣的社會影響,需要加強預防和及時處理。 第六章 事故預防和調(diào)查處理 ? 第六十一條 有下列情形之一的,為特別重大事故: (一)特種設備事故造成 30人以上死亡,或者 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的; (二) 600兆瓦以上鍋爐爆炸的; (三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成 15萬人以上轉移的; (四)客運索道、大型游樂設施高空滯留 100人以上并且時間在 48小時以上的。 “ 600兆瓦以上鍋爐爆炸”,不包括鍋爐受熱面爆管、未造成爐體損壞的鍋爐爐膛爆炸等情形。 除前款規(guī)定外,國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用發(fā)生事故的,不計入特種設備事故。特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案,并定期進行事故應急演練。 ? 【講義】特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制訂本轄區(qū)特種設備應急預案;使用單位要根據(jù)本單位特種設備的特點,制定事故應急專項預案,并定期進行事故應急演練。 第八章 附 則 ? 第九十九條 本條例下列用語的含義是: (一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出熱能的設備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于 30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于 (表壓),且額定功率大于或者等于 ;有機熱載體鍋爐。L 的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于 (表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于 (三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于 (表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于 25mm的管道。 (五)起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于 ;額定起重量大于或者等于 1t,且提升高度大于或者等于 2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。 (七)大型游樂設施,是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設施,其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于 2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于 2m的載人大型游樂設施。 特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。對于發(fā)生事故只造成個體傷害,不影響公共安全的,按照設定的壓力、容積、功率、速度等參數(shù),將其排除在外。 ? 工作的連續(xù)性原則 根據(jù)我國特種設備安全監(jiān)察的歷史和現(xiàn)狀,現(xiàn)列入范圍內(nèi)的特種設備都是原勞動部、原國家質量技術監(jiān)督局已經(jīng)頒布有關規(guī)定,目前國家質檢總局正在實施安全監(jiān)察的特種設備。 ? 與國際接軌的原則 列入范圍內(nèi)的特種設備均為當今世界多數(shù)工業(yè)發(fā)達國家通過頒布專項法律、授權專門機構實施國家強制性專項安全監(jiān)察、監(jiān)督的設備?,F(xiàn)列入范圍的均已形成共識,普遍認為需要由國家實施強制性安全監(jiān)察的特種設備。常壓熱水鍋爐不納入安全監(jiān)察范圍,但對常壓鍋爐承壓使用要堅決處罰。 ? 壓力管道 壓力管道安全監(jiān)察范圍是根據(jù)事故發(fā)生后的危險程度,即介質的爆炸潛能和可燃性、有毒性等因素界定。對起重機械界定為 、 1t以上且提升高度大于或等于 2m的起重機,對電動葫蘆界定為承重形式固定。一旦發(fā)生事故,極易傷害乘客,影響公共安全?,F(xiàn)行的規(guī)定將運行線速度界定為大于等于2m/s速度,或運行高度距地面大于等于 2m的游樂設施,考慮到體育競技、文藝演出的參加者是經(jīng)過專門培訓的特技人員,以及個人的非營業(yè)活動不影響公共安全,故未列入將這兩種情況除外。主要包括兩部分:一部分用于生產(chǎn)作業(yè),如叉車、運輸車輛等;另一部分是逐步發(fā)展起來的在旅游場地內(nèi)使用的載人運輸車輛,這類車輛一旦發(fā)生碰撞、失靈,易于造成人員傷亡。具體的范圍和目錄將在安全技術規(guī)范中進一步明確。 ? 【講義】本條是關于壓力管道的特殊規(guī)定本條例已經(jīng)將壓力管道納入特種設備的范圍。除壓力管道元件的制造在本條例已經(jīng)作出明確規(guī)定外,其設計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務院另行制定。 第八章 附 則 ? 第一百零一條 國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以授權省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本條例規(guī)定的特種設備行政許可工作,具體辦法由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制定。國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以授權省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門負責條例規(guī)定的特種設備行政許可工作。被授權的省級質量技術監(jiān)督部門應當嚴格依法行政,規(guī)范實施行政許可,并對許可結果承擔法律責任。 ? 【講義】本條是關于特種設備行政許可、檢驗檢測的收費規(guī)定。特種設備檢驗檢測收費逐步將以設備或工程總造價為收費基數(shù)的計價方法轉變?yōu)閲H通行的以檢驗工時為收費基數(shù)的計價方法,嚴格按照國家有關規(guī)定收取費用。 1982年 2月 6日國務院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時廢止。條例于 2023年 6月 1日開始施行,新修改部分于 2023年 5月 1日施行。我們相信,依據(jù)新條例,我國的特種設備安全監(jiān)察工作必將開創(chuàng)新的局面。 , April 1, 2023 ? 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 :09:4616:09Apr231Apr23 ? 1故人江海別,幾度隔山川。 :09:4616:09:46April 1, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 。 2023年 4月 1日星期六 4時 9分 46秒 16:09:461 April 2023 ? 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 , April 1, 2023 ? 很多事情努力了未必有結果,但是不努力卻什么改變也沒有。 :09:4616:09Apr231Apr23 ? 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 :09:4616:09:46April 1, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 。 2023年 4月 1日星期六 4時 9分 46秒 16:09:461 April 2023 ? 1空山新雨后,天氣晚來秋。 , April 1, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :09:4616:09Apr231Apr23 ? 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。勝人者有力,自勝者強。 2023年 4月 1日星期六 下午 4時 9分 46秒 16:09: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 4月 1日星期六 4時 9分 46秒 16:09:461 April 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰,也仍要自
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