【正文】 據(jù)總理事會所批準(zhǔn)的規(guī)則任免其他工作人員組成秘書處。 ?總理事會設(shè)立的臨時性機(jī)構(gòu)：工作組 ? 總理事會還設(shè)立一些臨時性機(jī)構(gòu)，即工作組，處理一些重要的專門問題。 ? 例如：中國加入 WTO工作組 二、世界貿(mào)易組織的運(yùn)行機(jī)制 ? 爭端解決機(jī)制 ? 決策機(jī)制 ? 貿(mào)易政策審議機(jī)制 爭端解決機(jī)制 （ ▲ ） ?形成背景 ?世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制，是從 1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)條款及其 40多年爭端解決的實踐發(fā)展而來的。世界貿(mào)易組織總理事會同時作為負(fù)責(zé)爭端解決的機(jī)構(gòu)，履行成員方之間爭端解決的職責(zé)。爭端各方可通過磋商，尋求均可接受并與世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)定或協(xié)議相一致的解決辦法。如該措施暫時未能撤銷，應(yīng)申訴方要求，被訴方應(yīng)與之進(jìn)行補(bǔ)償談判，但補(bǔ)償只能作為一項臨時性措施加以援用。 ? 嚴(yán)格規(guī)定爭端解決的時限 迅速解決爭端是世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的一項重要原則，為此，爭端解決程序的各個環(huán)節(jié)均被規(guī)定了嚴(yán)格、明確的時間表。 ? 實行“反向協(xié)商一致”的決策原則 世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制引入了“反向協(xié)商一致”的決策原則。 ? 禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報復(fù) 世界貿(mào)易組織要求，爭端當(dāng)事方應(yīng)按照 《 關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解 》 的規(guī)定妥善解決爭端，禁止采取任何單邊的、未經(jīng)授權(quán)的報復(fù)性措施。報復(fù)應(yīng)優(yōu)先在被裁定違反世界貿(mào)易組織協(xié)定或協(xié)議的措施的相同領(lǐng)域進(jìn)行，稱為平行報復(fù)；如不可行，報復(fù)可以在同一協(xié)定或協(xié)議下跨領(lǐng)域進(jìn)行，稱為跨領(lǐng)域報復(fù)；如仍不可行，報復(fù)可以跨協(xié)定或協(xié)議進(jìn)行，稱為跨協(xié)議報復(fù)。如同意舉行磋商，則磋商應(yīng)在接到請求后 30天內(nèi)開始。 ? 如果在接到磋商請求之日后 60天內(nèi)磋商未能解決爭端，要求磋商方（申訴方）可以請求設(shè)立專家組。如果在接到請求之日后 20天內(nèi)磋商未能解決爭端，則申訴方可以請求成立專家組。 ? 專家組一旦設(shè)立，一般應(yīng)在 6個月內(nèi)（緊急情況下 3個月內(nèi)）完成全部工作，并提交最終報告。應(yīng)申訴方的請求，專家組可以暫停工作，但期限不得超過 12個月。 ? 為完成最終報告，專家組有權(quán)從他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏蝹€人或機(jī)構(gòu)獲取資料和專門意見。對于爭端中涉及的科學(xué)或技術(shù)方面的問題，專家組可以設(shè)立專家評審組，并要求他們提供書面咨詢報告。 3．專家組報告的通過 《 關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序酌諒解 》 第 16條規(guī)定，為使各成員有足夠時間審議專家組最終報告，只有在報告散發(fā)給各成員方 20天后，爭端解決機(jī)構(gòu)方可考慮審議通過。在最終報告散發(fā)給各成員方的 60天內(nèi)，除非爭端當(dāng)事方正式通知爭端解決機(jī)構(gòu)他們的上訴決定，或爭端解決機(jī)構(gòu)經(jīng)協(xié)商一致決定不通過該報告，否則該報告應(yīng)在爭端解決機(jī)構(gòu)會議上予以通過。常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)由 7人組成，通常由其中的 3人共同審理上訴案件。 3．上訴機(jī)構(gòu)報告的通過 爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在上訴機(jī)構(gòu)報告散發(fā)后的 30天內(nèi)通過該報告，除非爭端解決機(jī)構(gòu)經(jīng)過協(xié)商一致決定不予通過。有關(guān)建議和裁決應(yīng)該迅速執(zhí)行，如果不能迅速執(zhí)行，則應(yīng)該確定一個合理的執(zhí)行期限 2．授權(quán)報復(fù) ? 如申訴方和被訴方在合理期限屆滿后 20天內(nèi)未能就補(bǔ)償問題達(dá)成一致，申訴方可以要求爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)對被訴方進(jìn)行報復(fù)，即中止對被訴方承擔(dān)的減讓或其他義務(wù)。根據(jù)所涉及的不同范圍，報復(fù)可分為平行報復(fù)、跨部門報復(fù)和跨協(xié)議報復(fù)三種。 ? 報復(fù)措施也是臨時性的。 3．監(jiān)督執(zhí)行 爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督已通過的建議和裁決的執(zhí)行情況。 ?仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停 (一 )仲裁 《 關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解 》 第 25條規(guī)定， 仲裁可以作為爭端解決的另一種方式。 （二）斡旋、調(diào)解和調(diào)停 ? 斡旋是指第三方促成爭端當(dāng)事方開始談判或重開談判的行為。 ? 調(diào)解是指爭端當(dāng)事方將爭端提交一個由若干人組成的委員會，該委員會通過查明事實，提出解決爭端的建議，促成當(dāng)事方達(dá)成和解。 ? 在世界貿(mào)易組織爭端解決中，斡旋、調(diào)解或調(diào)停是爭端當(dāng)事方經(jīng)協(xié)商自愿采用的方式。斡旋、調(diào)解或調(diào)停程序可以隨時開始，隨時終止。 決策機(jī)制 ?協(xié)商一致 ? 世界貿(mào)易組織以 1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所遵循的決定、程序和慣例作為指導(dǎo)，在決策中繼續(xù)沿用1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所遵循的“經(jīng)協(xié)商一致作出決定”的習(xí)慣做法。所有締約方都表示支持，或者沒有締約方反對，即為協(xié)商一致通過，只有在無法協(xié)商一致的情況下才進(jìn)行投票表決。 總的原則是，部長級會議和總理事會依據(jù)成員所投票數(shù)的多數(shù)作出決定，除非 《 建立世界貿(mào)易組織協(xié)定 》 或有關(guān)多邊貿(mào)易協(xié)定另有規(guī)定。對多邊貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議條款的解釋，部長級會議或總理事會應(yīng)根據(jù)監(jiān)督實施協(xié)定的相應(yīng)理事會的建議進(jìn)行表決，并獲得成員的四分之三多數(shù)支持才能通過 2．關(guān)于義務(wù)豁免的投票表決 按照 《 建立世界貿(mào)易組織協(xié)定 》 和多邊貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議的規(guī)定，任何世界貿(mào)易組織成員既享受一定的權(quán)利，也要履行相應(yīng)的義務(wù)。 三、 WTO協(xié)議的基本結(jié)構(gòu) 四、 WTO與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別 第六節(jié) WTO的作用及發(fā)展趨勢 一、 WTO的作用 二、 WTO的運(yùn)行情況 三、 WTO的發(fā)展方向 補(bǔ)充：第四屆部長級會議：多哈會議 2023年 11月 9日至 14日，世貿(mào)組織第四屆部長級會議在卡塔爾首都多哈召開，共 142個世貿(mào)組織成員參加了會議。二是啟動新一輪多邊貿(mào)易談判。 11月 11日，會議通過了中國臺北以“臺灣、澎湖、金門、馬祖單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”的名義加入世貿(mào)組織的決定，接受臺灣為其第 144位成員。 新一輪多邊貿(mào)易談判被命名為“多哈發(fā)展回合”，以強(qiáng)調(diào)對發(fā)展問題的重視。 ?多哈發(fā)展回合啟動原因 多哈發(fā)展回合能夠啟動，源于以下原因。 第二、 新興貿(mào)易事物的挑戰(zhàn)。 第三， 糾正世界貿(mào)易組織原有協(xié)定與協(xié)議實施上的失衡，由于發(fā)展不平衡和競爭力的強(qiáng)弱差距等原因，世貿(mào)組織成員在實施原有的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中出現(xiàn)了不平衡，有的協(xié)議執(zhí)行的較好，有的較差。眾多規(guī)定仍然扭曲著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化，如出口補(bǔ)貼、國內(nèi)支持、關(guān)稅高峰。發(fā)展中成員在世界貿(mào)易組織中的權(quán)利未能充分享受，一部分發(fā)展中國家出現(xiàn)了邊緣化的趨勢。 第四， 修復(fù)世界貿(mào)易組織的形象。 第五， 世界貿(mào)易組織本身為新回合談判作了大量有效的工作，世貿(mào)組織第二任總干事穆爾進(jìn)行了艱苦卓越的游說工作。發(fā)達(dá)國家認(rèn)識到，西雅圖新回合發(fā)動失敗的主要原因是其在談判議題上的不妥協(xié)立場。 在多哈回合談判議題上，既考慮到發(fā)達(dá)成員方的要求，更照顧到發(fā)展中成員的利益。 多哈發(fā)展回合談判的目標(biāo)主要有：抑制全球經(jīng)濟(jì)減緩下出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義，加大貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解除貧困方面的作用，處理最不發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的邊緣化問題，理順與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定之間的關(guān)系，把多邊貿(mào)易體制的目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)底結(jié)合起來，改善世界貿(mào)易組織外部形象，實現(xiàn)《 馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定 》 的原則和目標(biāo)。 《 部長宣言 》 列出的談判議題有 19個，即：與實施有關(guān)的問題和關(guān)注，農(nóng)業(yè)，服務(wù)，非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，貿(mào)易與投資的關(guān)系，貿(mào)易與競爭政策的相互作用，政府采購?fù)该鞫?，貿(mào)易便利化，世貿(mào)組織規(guī)則， 《 爭端解決諒解 》 ，貿(mào)易與環(huán)境，電子商務(wù)，小經(jīng)濟(jì)體，貿(mào)易、債務(wù)和財政，貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，技術(shù)合作和能力建設(shè)，最不發(fā)達(dá)國家，特殊和差別待遇，等。 第二、新議題多。 諸如：貿(mào)易與環(huán)境，貿(mào)易便利化，貿(mào)易與競爭政策，貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，貿(mào)易與債務(wù)、金融，技術(shù)與能力建設(shè)等。它表明世界范圍的貿(mào)易自由化向縱深發(fā)展。 另一方面，這些新議題的達(dá)成與接受將使世界貿(mào)易組織成員境內(nèi)的經(jīng)貿(mào)法規(guī)更多地受到影響，使世界貿(mào)易組織成員境內(nèi)市場與世界市場進(jìn)一步接軌，加速融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。 首先，在 《 部長宣言 》 前言中，公然聲明“大多數(shù)世界貿(mào)易組織成員屬于發(fā)展中國家，我們尋求將它們的利益和需要放在本宣言所通過的工作計劃的中心位置”“我們致力于處理最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中被邊緣化的問題，提高它們在多邊貿(mào)易體制中的有效參與。 再次，在 19個議題中，有 13個議題中涉及對發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)國家的談判，其中 6個議題使專門針對發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)國家。 第四、平衡了發(fā)達(dá)成員方與發(fā)展中成員方的要求。 在新議題中，既包含了發(fā)達(dá)成員關(guān)心的新議題，如貿(mào)易與環(huán)境問題，貿(mào)易與競爭政策等；同時也接納了發(fā)展中成員關(guān)注的新議題，如貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，貿(mào)易與債務(wù)、金融、技術(shù)合作與能力建設(shè)等。 , March 28, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :50:5103:50Mar2328Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 :50:5103:50:51March 28, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 。 2023年 3月 28日星期二 3時 50分 51秒 03:50:5128 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 , March 28, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 :50:5103:50Mar2328Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 :50:5103:50:51March 28, 2023 ? 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 。 2023年 3月 28日星期二 3時 50分 51秒 03:50:5128 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , March 28, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :50:5103:50Mar2328Mar23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 28日星期二 上午 3時 50分 51秒 03:50: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 28日星期二 3時 50分 51秒 03:50:5128 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不