【正文】 合工） 2023年出臺 ? /工日（技工、樞紐工程） ? /工日（普工、樞紐工程） ? 遼寧省 2023年出臺 ? /工日（技工、引水及河道工程） ? /工日（普工、引水及河道工程） 主要材料預算價格計算方法 ? 材料預算價格也是建筑和安裝工程費中重要的基礎單價。 ? 關于材料預算價格中有關材料原價、運雜費、運輸保險費、采購及保管費的定義、計算公式等詳見本編規(guī) P44－ 45頁。 ? ▲ 主要材料限價如下： ? 材料名稱 單位 限價（元） ? 水泥 t 350 ? 鋼筋 t 4000 ? 柴油 t 5000 ? 砂、塊石、碎（礫）石 m3 70 ? 條（料）石 m3 200 ? 商品混凝土 m3 250 ▲ 主材限價計算方法 ? 由于主要材料價格波動較大，為避免間接費、利潤等各項取費受預算材料價格波動的影響，本編制規(guī)定采用主材限價補差的辦法計算工程單價， 即主材按限定價格參加取費，材料預算價格與限價的差額以價差形式列入工程單價稅金之前，構成工程單價。 ? 另外，關于使用柴油機發(fā)電其柴油是否要限價的問題。我個人認為對于第一種情況因備用電源所發(fā)生的費用占工程總投資的比例極小，實際發(fā)生時可以考慮柴油不采用限價；對于第二種情況，由于項目小、工期短、投資也比較小，作為特殊情況也可以考慮不采用限價辦法計算。 ? 采用主材限價計算優(yōu)點是不受市場價格波動的影響，計算的方法是合理的；缺點是計算過程比較繁瑣、復雜，特別在工程中遇到較復雜的預構件，例如計算混凝土的綜合單價時，不僅要考慮半成品混凝土材料中水泥的限價，混凝土拌制、運輸機械中的柴油限價，因此在計算該構件的綜合單價時，如果采用人工或者使用 EXCL表格進行計算是比較繁瑣和復雜的。這次我們委托福州萬照軟件公司研發(fā)了造價應用軟件，比較好地解決了這一問題（當然該軟件改進的內(nèi)容，不僅僅體現(xiàn)在這一方面）。該軟件已經(jīng)過了檢測與驗收，可以放心使用。調(diào)整情況分述如下。 序號 項目名稱 計算基礎 05編制辦法 新編制規(guī)定 建筑工程 設備安裝工程 建筑工程 設備安裝工程 1 風雨季施工增加費 直接工程費 2 夜間施工增加費 直接工程費 3 小型臨時設施攤銷費 直接工程費 4 安全文明生產(chǎn)措施費 直接工程費 5 其他 直接工程費 ● 間接費費率的調(diào)整（見下表） 序號 工程類別 計算基礎 05編制辦法費率（ %） 新編制規(guī)定費 率（ %） 一、 建筑工程 1 土方開挖工程 直接費 10 9 2 石方開挖工程 直接費 10 11 3 土石填筑工程 直接費 10 9 4 模板工程 直接費 10 9 5 混凝土工程 直接費 10 10 6 鋼筋制安工程 直接費 10 7 7 鉆孔灌漿工程 直接費 8 10 8 錨固工程 直接費 10 10 9 疏浚工程 直接費 8 8 10 綠化工程 直接費 / 7 12 管道鋪設及其他工程 直接費 8 8 二、 設備安裝工程 人工費 80 85 ● 利潤的調(diào)整 ? 新的編制規(guī)定將利潤調(diào)整為 7%，比老辦法規(guī)定的利潤（ 5%）增加了 2個百分點。 請注意：福建省人民政府于 2023年 7月，公布了《關于調(diào)整地方教育附加征收標準等有關問題的通知》（閩政文 [2023]230號），該通知自2023年 1月 1日起執(zhí)行。調(diào)整后的稅率標準如下表。（ 1－綜合費率） ? 綜合費率 =營業(yè)稅稅率（ 1＋城市建設維護稅稅率＋教育費附加稅） ? 以市區(qū)為例： ? 稅率 =3%（ 1＋ 7%＋ 3%＋ 2%）247。對 2023年尚未完成工作量的劃分，按當?shù)囟悇詹块T具體規(guī)定執(zhí)行。 05編辦制定的細部結構指標表，在實際工作中經(jīng)常會遇到某些主體建筑工程的項目，難以在細部結構指標表中找到可套用的項目名稱，例如堤防工程中，它包括了土堤、漿砌石堤、混凝土堤等，其細部結構的綜合指標該套用哪種壩的形式計算，真是見仁見智、各取所需，但又不見得合理，顯得有點混亂。 ? ●房屋建筑工程 ? 主要是對“用于生活及文化福利的建筑工程部分”進行調(diào)整。比 05編辦的指標（ 14－ 16m2/人）有所提高。與 05編辦的區(qū)別在于：①增加了外部觀測的內(nèi)容；②強調(diào)了在無設計資料時，按工程屬性進行處理，即根據(jù)“樞紐工程”和“其他水利工程”二種類型工程，按照主體建筑工程投資的百分率計算。 交通工具購置費計算方法 交通工具購置費，是指工程竣工后，為保證建設項目初期生產(chǎn)管理單位正常運行必須配備的車輛和船只。 ? 新編規(guī)計算方法 ? 以第一部分建筑工程投資為基數(shù)，按下表的費率，以超額累進方法計算。顯然這種方法是比較繁瑣和復雜，同時造價人員一旦遇到組合類型的工程，在編制設計概估算文件時，對選擇適合建設管理單位需求的交通工具（數(shù)量、型號、款式等）存在隨意性的可能。至于擔心是否會造成浪費的問題，如購置進口高級車船等，我個人認為，政府控辦部門自會把關審核，不須由我們操心。 舉例： ? 例 1：某工程第一部分建筑工程投資為 3000萬元，求交通工具購置費？ ? 解：計算公式： ? 購置費＝第一部分建筑工程投資該檔超額累進費率＋輔助參數(shù) ? 由于該工程第一部分建筑工程投資在 5000萬元以內(nèi)，應選取表中第一檔的費率為 %，輔助參數(shù)為 0。 ? 則：交通工具購置費＝ 7500萬元 %＋ 25＝ 關于獨立費用 ? 獨立費用是屬于分部工程概算編制的第五部分內(nèi)容。年）定員人數(shù)經(jīng)常費用計算期（年） ? 管理費＝（單位開辦費＋單位人員經(jīng)常費）費率（ %） ? 新編規(guī)的計算方法 ? 建設管理費＝（一至四部分建安工作量）費率（％） ? 其中：建設管理費分為樞紐工程和其他水利工程，按照二種類型工程的費率表（ P59）分檔計算。這種計算方式可能有他的合理性，但計算起來也比較繁雜，同時也有一定的缺陷。另外，根據(jù)建設單位的反映，原來建設單位開辦費指標、人員經(jīng)常費指標以及工程項目管理費指標都偏低，因此有必要進行調(diào)整。 計費方法即按照一至四部分投資為計算基數(shù)，以費率計列。招標業(yè)務費，老辦法沒有明確規(guī)定，但在實施過程中已按照有關規(guī)定單獨計列，計算起來也比較復雜。 請注意，這里的一至四部分投資與上述的一至四部分建安工作量是有區(qū)別的。 ? 獨立費用中的其他項目如聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備費、監(jiān)理費等費用的計算方法與以往的計算方法基本一致，不在纂述。包括基本預備費和價差預備費。 ? 計算方法：根據(jù)工程規(guī)模、施工年限和地質(zhì)條件等不同情況，按照工程概（估）算一至五部分合計數(shù)的百分率計算。 ? 2）價差預備費：主要為解決工程施工過程中，因人工工資、材料和設備價格上漲以及費用標準調(diào)整而增加的投資。根據(jù)國家物價變動趨勢，按照國家物價部門發(fā)布的年物價指數(shù)計算。 ? 投資估算是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是國家為選定近期開發(fā)項目作出科學決策和批準進行初步設計的重要依據(jù)。 ? 需要注意的是：在概算定額未頒布前，使用預算定額編制估算單價時，應在預算定額基礎上乘以擴大系數(shù) 三、水利水電工程施工機械臺班 費定額的修訂 ? 按照定額的分類，施工機械臺班費（臺時費）定額是屬于勞動定額的一種。本定額從 3個方面進行介紹： ? 1. 施工機械臺班費內(nèi)容組成 ? ? ? 施工機械臺班費由一類費用和二類費用組成。 ? 二類費用：分為人工、動力、燃料及消耗材料，以實物量表示。 ? 一類費用是根據(jù) 2023年的價格水平年進行編制，使用時不必再乘以系數(shù) 。考慮到目前大多數(shù)機械性能的改進和提高，對燃料消耗量作了適當?shù)南抡{(diào)。 ? 1．根據(jù)施工機械型號、性能等參數(shù)，查閱定額可得第一類費用。注意：機械工人預算單價應按技術工的工日標準計算。 ? ●今后一類費用因機械設備價格變化，應按主管部門發(fā)布的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。 ? ●攪拌樓臺班費不包括本體以外的進料設備。 四、水利水電建筑工程預算定額的 修編 ? 建筑工程預算定額是編制建設項目工程投資最主要的基礎的資料和計算依據(jù)。水利水電建筑工程預算定額修編的原則是：符合實際、保持社會平均水平和簡明適用原則。我們主要針對定額總體結構和定額消耗量水平等方面進行修訂和調(diào)整。 ? 其二是將原定額的第一、二、九、十章的名稱進行易名，同時增加各章節(jié)常用的定額子目。 ? 其三是增添了新的篇章，為滿足現(xiàn)代水利對工程建設的要求，增添“綠化工程”篇章。 2. 修改或刪除不適應目前生產(chǎn)力的定額子目 ? 在土、石方開挖章節(jié)中，將“人工挖渠道”子目改為“挖掘機挖渠道自卸汽車運輸”，取消了“人工挑抬運石渣、混凝土、砂石料”，“人工提升挖土豎井”、“人工平整場地”等子目。使得定額整體結構更加簡明適用。 4. 將模板從原混凝土定額中分離出來 ? 為與全國建筑工程行業(yè)接軌，同時也為實物量法計價打好基礎，本次修訂時將模板從原混凝土定額中分離出來，單獨成章。當然，這是對造價人員提出了新的要求，模板從原混凝土定額中分離出來，是有別于以往的算法，特別在可研和初步設計階段，如果設計專業(yè)人員沒有提供模板工程量，可查閱定額“附錄”中的附錄9“水利工程混凝土建筑物立模面系數(shù)參考值”進行計算模板量。在 97定額中，人、材、機的消耗數(shù)量標準在不同程度上高于實際情況，與編制規(guī)定中的基礎單價和費率不相匹配。為此，我們在修編過程中針對這一情況，對 97定額中的人、材、機消耗量進行了必要的和不同程度調(diào)整，特別是以人力施工為主的定額子目，在人工消耗量上進行了較大幅度的調(diào)整。 （二）使用本定額應注意的事項 ? 1. 基本概念 ? 2. 土石方開挖及填筑工程 ? 3. 混凝土及模板工程 ? 4. 鉆孔灌漿及錨固工程 ? 5. 疏浚工程 ? 6. 管道鋪設及其他工程 編制造價文件的基本概念 ? 基本建設程序及相應的造價文件 ? 規(guī)劃階段 —— 投資估算 ? 項目建議書階段 —— 投資估算 ? 可行性研究階段（或預可研） —— 投資估算 ? 初步設計階段 —— 設計概算 ? 技施設計 —— 施工預算（施工單位編制） ? 招標設計 —— 標底或報價 ? 建設實施階段 —— 項目管理預算（執(zhí)行概算、業(yè)主預算）、完工結算 ? 竣工驗收階段 —— 竣工決算 ? 后評價階段 工程單價組成的三要素： ? 建筑安裝工程單價由 “量、價、費” 三要素組成。須根據(jù)設計圖紙及施工組織設計等資料，正確選用定額相應子目的規(guī)定量。 ? 費 ：指按規(guī)定計入工程單價的措施費、間接費、利潤、主材價差、主材費和稅金等。 材料分類 ?按材料的使用性質(zhì)，可劃分為 : ?消耗性材料 ：定額中所列示的出的材料 ?裝置性材料 ： ? 計價裝置性材料，定額列出數(shù)量 ? 未計價裝置性材料，定額未列，專業(yè)人員在考慮了操作損耗后計列數(shù)量； ?周轉(zhuǎn)性材料 ：模板、腳手架、鋼板樁等可以 重復使用的材料 水利建筑工程量分類 ? 1）設計工程量： 設計工程量由圖紙工程量和設計階段擴大工程量組成。 ? 定額中超挖量是按水利部 SL4794《水工建筑物巖石基礎開挖工程施工技術規(guī)范》和水電部 SDJ21283《水工建筑物地下工程開挖施工技術規(guī)范》規(guī)定的范圍確定