【正文】 ............................................... 80 第十五章 裝修簡(jiǎn)介 .................................................................................................................... 82 硬件軟件配臵估算表 ...................................................................................................................... 86 4 第一章 項(xiàng)目概述 按照政府及相關(guān)部門對(duì)公共資源透明化管理和監(jiān)督的要求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過(guò)程的公開(kāi)、公正、公平性原則，從技術(shù)層面上規(guī)范和建立設(shè)施先進(jìn)、性能可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的招投標(biāo)系統(tǒng)（包含專家隨機(jī)抽取與語(yǔ)言通知、監(jiān)控、答疑質(zhì)疑、手機(jī)屏蔽、評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督顯示、 IC卡 /指紋識(shí)別簽到、和服務(wù)員呼叫的封閉式評(píng)標(biāo)區(qū)監(jiān)督管理系統(tǒng)）。 建立一套先進(jìn)、完善、實(shí)用的招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)既要嚴(yán)格參照相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)又要確保適合 ********區(qū)實(shí)際特征和需求。 通過(guò)深入分析和 調(diào)研，可確定總體架構(gòu)上可由：閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)、 IC卡識(shí)別系統(tǒng)、專家隨機(jī)抽取系統(tǒng)、語(yǔ)音短信通知系統(tǒng)、專家答疑系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、手機(jī)屏蔽系統(tǒng)、電源供給系統(tǒng)、密碼柜、觸摸屏等符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的系統(tǒng)和設(shè)備組成。 5 以《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中 華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律及 ********市地方性法規(guī)為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)中共中央《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見(jiàn)，深化公共資源綜合交易體制改革，著力構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、公正、透明的公共資源綜合交易服務(wù)平臺(tái)，提高政府的公信力和服務(wù)水平。 （一） “三統(tǒng)一 ”原則 一是要統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二是要統(tǒng)一信息公開(kāi)。三是要統(tǒng)一交易規(guī)則。 （二）按責(zé)監(jiān)管原則 對(duì)招標(biāo)方式的核準(zhǔn)、招標(biāo)文件的審定和采購(gòu)方式的審批保持現(xiàn)有 6 模式不變，由區(qū)發(fā)改委 和區(qū)采購(gòu)辦按責(zé)監(jiān)管。 （三）規(guī)范操作的原則 從立項(xiàng)、評(píng)審、招標(biāo)方式的確定、招標(biāo)文件的制定會(huì)審到開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)每一個(gè)操作細(xì)節(jié)，制定規(guī)范細(xì)致操作性強(qiáng)的制度，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序及政府采購(gòu)程序規(guī)范運(yùn)作。 該方案是在充分 理解招評(píng)標(biāo)管理系統(tǒng)的要求和實(shí)際需求特征的基礎(chǔ)上，考慮了信息化、智能化系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)與招投標(biāo)工作的特點(diǎn)，以及結(jié)合多年以來(lái)在系統(tǒng)工程中所積累的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù) “智能、先進(jìn)、可靠、合理、嚴(yán)密、經(jīng)濟(jì)、完善 ”的設(shè)計(jì)思想，以求達(dá)到先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性、可擴(kuò)展性、易維護(hù)性的要求設(shè)計(jì)而成。 本系統(tǒng)所遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)如下： GB5019894 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 7 GBJ11587 工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 ] GB5020094 有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范 GB/T503142020 智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) JGJ/T9092 建設(shè)領(lǐng)域計(jì)算機(jī)軟件工程技術(shù)規(guī)范 JGJ/T12199 工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程 GBJ14290 中、短波廣播發(fā)射臺(tái)與電纜載波通信系統(tǒng)的防護(hù)間距標(biāo)準(zhǔn) CECS09:89 工業(yè)企業(yè)和程控用戶交換機(jī)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ7985 工業(yè)企業(yè)通信接地設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ12088 工業(yè)企業(yè)共用天線電視系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 CECS81:96 工業(yè)計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)抗干擾技術(shù)規(guī)范 GB503482020 安全防范工程技術(shù)規(guī)范 GB/T503112020 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB/T503122020 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范 GB503952020 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB503962020 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 JGJT162020 民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范 GB501742020 電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范 8 第二章 系統(tǒng)功能及構(gòu)成 ********交易中心實(shí)施 區(qū)域按功能可劃分為設(shè)開(kāi)標(biāo)室 3個(gè)（一大二小，不開(kāi)標(biāo)時(shí)兼作投標(biāo)人休息室）、評(píng)標(biāo)室 3個(gè)、無(wú)線對(duì)講答疑室 1個(gè)、群眾觀看室（大廳）、監(jiān)督室 1個(gè)，監(jiān)控室（機(jī)房） 1個(gè)，辦公室 2 個(gè)（一大一?。?，會(huì)議室 1個(gè)，綜合室 1 個(gè)（可作會(huì)議室也可作開(kāi)標(biāo)室），檔案室 1個(gè)，接件室 1個(gè) ,中心機(jī)房 1個(gè)等組成。在監(jiān)督室設(shè)臵監(jiān)控顯示屏和監(jiān)聽(tīng)耳機(jī)，用于監(jiān)督人員對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督；整個(gè)服務(wù)中心的封閉評(píng)標(biāo)系統(tǒng)由專家隨機(jī)抽取及語(yǔ)音短信息通知系 統(tǒng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、 IC卡識(shí)別系統(tǒng)、語(yǔ)音通知系統(tǒng)、觸摸屏、密碼柜系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等組成。專家隨機(jī)抽取系統(tǒng)、語(yǔ)音通知系統(tǒng)由專家抽取與語(yǔ)音通知主機(jī)及相應(yīng)軟件組成。盡量縮短通知評(píng)標(biāo)專家與開(kāi)標(biāo)之間的時(shí)間間隔，盡可能減少知道評(píng)標(biāo)專家名單內(nèi)容的有關(guān)人員，避免過(guò)多的人員參與通知評(píng)標(biāo)專家工作。該系統(tǒng)能夠方便地從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘凶詣?dòng)隨 9 機(jī)抽取指定數(shù)量的專家，支持專家確認(rèn)、補(bǔ)抽專家等功能，滿足了工程實(shí)際抽取專家的要求。多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)抽取專家只需一臺(tái)專家抽取機(jī)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的專家抽取，減少投資。 1）在前端（評(píng)標(biāo)室、專家抽取室、走道、大廳等）設(shè)臵監(jiān)控?cái)z像機(jī)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且將攝像機(jī)信號(hào)實(shí)時(shí)顯示在顯示器上。 3）設(shè)臵監(jiān)聽(tīng)席位，由專職人員對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)，以便實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，同時(shí)設(shè)臵用戶向?qū)＜掖鹨墒?1個(gè)，以備在評(píng)標(biāo)過(guò)程中確保經(jīng)控制臺(tái)許可并記錄的專家與用戶間的必要交流。使手機(jī)、小靈通等通訊設(shè)備無(wú)法打出和接聽(tīng) ,且不能發(fā)送或接受短信，但又不會(huì)干擾其它電子設(shè)備工作 ,從而保證了評(píng)標(biāo)的公正性，功率大小可調(diào)，操作方便。 10 該系統(tǒng)滿足對(duì)聲光信號(hào)的采集、傳輸、信號(hào)綜合處理和實(shí)時(shí)記錄、查詢、檢索、匯總功能，特別是對(duì)異常情況可以進(jìn)行處理與記錄。產(chǎn)品要求高清晰、高亮度；細(xì)縫結(jié)構(gòu)： 單元細(xì)縫小于 =；可全屏顯示；各種產(chǎn)品已通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門的檢測(cè)鑒定。 2）工作人員通道由智能卡門禁系統(tǒng)組成，工作人員通過(guò)門禁刷卡器進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。所有信息留有記錄并能與項(xiàng)目信息相對(duì)應(yīng)。通過(guò)廣播呼叫可即時(shí)將評(píng)審結(jié)果通知投標(biāo)人，這是以業(yè)務(wù)及行政管理為主的語(yǔ)言廣播，采用傳統(tǒng)的公共廣播系統(tǒng)，滿足封閉評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)提示廣播、公共廣播，背景音樂(lè)等功能， LED 屏顯示系統(tǒng)作為招標(biāo)信息和評(píng)標(biāo)結(jié)果的信息顯示設(shè)備，以直觀的視覺(jué)形式通知投標(biāo)人。為各系統(tǒng)不同數(shù)據(jù)提供 11 穩(wěn)定的傳輸平臺(tái)，以保定數(shù)據(jù)的正常傳輸。 由接入層設(shè)備、匯聚層設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等組成。 UPS供電系統(tǒng) 系統(tǒng)由后配電池、供配電系統(tǒng)、 UPS供電主機(jī)、應(yīng)急照明等組成。 12 第三章 軟件部分 近年來(lái)， ********區(qū)的建設(shè)規(guī)模不 斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)投資不斷增加，開(kāi)復(fù)工面積快速增長(zhǎng)。 ********區(qū)招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)專門針對(duì)采購(gòu)招評(píng)標(biāo)提供了一個(gè)技術(shù)可靠、功能領(lǐng)先的得力工具，自動(dòng)完成對(duì)專家抽取、網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)標(biāo)專家通知、評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督等功能，大大減輕行政人員的工作負(fù)擔(dān)，從根本上實(shí)現(xiàn)和維護(hù)了 “公平、公正、公開(kāi) ”的原則。密碼在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中是密文，直接 14 進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)查詢也不可見(jiàn)。 整個(gè)系統(tǒng)處于防火墻的保護(hù)之下，可有效防御來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的攻擊和破壞。模塊包括： 該模塊為抽取專家做基礎(chǔ)工作，先選擇需要抽取專家的項(xiàng)目，填寫(xiě)評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)要求及人數(shù)、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家總?cè)藬?shù)、設(shè)臵抽取及通知時(shí)間段。 專家的抽取由計(jì)算機(jī)根據(jù)有關(guān)條件隨機(jī)進(jìn)行選擇，評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)的時(shí)間間隔至少為 7天，充分體現(xiàn)了均衡性和公平原則；被抽取 15 的專家因故不能參加評(píng)標(biāo)，則當(dāng)天不再抽取此專家，避免無(wú)謂的勞動(dòng)；專家被一個(gè)操作人員抽取，則另外的操作人員不會(huì)再抽中此專家，有效的防 止程序并發(fā)時(shí)專家被重復(fù)抽中情況的發(fā)生；抽取專家一次最多只能抽取 10 人；某專業(yè)抽取的專家未通知完畢時(shí)該專業(yè)的其他專家不允許再次抽取。只要輸入缺席專家的證書(shū)編號(hào)，即可補(bǔ)充抽取專家，保證評(píng)標(biāo)工作的準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。 該子系統(tǒng)是政府招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)的重要模塊，專家通知及時(shí)到位是項(xiàng)目正常開(kāi)評(píng)標(biāo)的基 礎(chǔ)工作，合理通知專家，也可以保證項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的公平原則。語(yǔ)音外呼通知系統(tǒng)按項(xiàng)目獲取抽取的專家電話碼進(jìn)行呼叫，專家接聽(tīng)后，自動(dòng)播放預(yù)先設(shè)臵的語(yǔ)音流程，接收并記錄專家按鍵確認(rèn)結(jié)果。 系統(tǒng)自動(dòng)完成專家通知工作，減少工作人員的工作量，也降低了工作人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避人為問(wèn)題因數(shù)。播放內(nèi)容可以選擇預(yù)先設(shè)臵的語(yǔ)音，也可以輸入需要通知的文字，采用 TTS 文本轉(zhuǎn)語(yǔ)音技術(shù)實(shí)現(xiàn)文字轉(zhuǎn)換。系統(tǒng)有詳細(xì)的發(fā)送記錄，可以查詢發(fā)送情