【正文】 達(dá)標(biāo)情況、繳納排污費(fèi)及處罰情況等 作出評(píng)價(jià)結(jié)論 對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類(lèi)組織的產(chǎn)污排污水平，對(duì)組織在現(xiàn)有原料、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備及管理水平下，其產(chǎn)污排污狀況的真實(shí)性、合理性，以及有關(guān)數(shù)據(jù)的可信度，予以初步評(píng)價(jià)。 依據(jù) ? 根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達(dá)標(biāo)排放，限期治理等 ? 根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平 ? 參照國(guó)內(nèi)外同行業(yè)，類(lèi)似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備的廠家的先進(jìn)水平 某化工廠一車(chē)間清潔生產(chǎn)目標(biāo)一覽表 削減 100 削減 80 削減 25 削減 20 80（ t/a） 固體廢物排放量 4 削減 50 削減 600 削減 削減 250 1200（ t/a） COD排放量 3 削減 40 削減 60000 削減 20 削減 30000 150000 （ t/a） 廢水排放量 2 增加 － 增加 － 68% 多元醇 A得率 1 相對(duì)量 （ %） 絕對(duì)量 （ t/a） 相對(duì)量（ %） 絕對(duì)量（ t/a） 遠(yuǎn)期目標(biāo)（ 2023年底） 近期目標(biāo)（ 1996年底） 現(xiàn)狀 項(xiàng)目 序號(hào) 六、提出和實(shí)施無(wú) /低費(fèi)方案 目的： 貫徹清潔生產(chǎn)邊審核邊實(shí)施的原則，及時(shí)取得成效，流動(dòng)式地推進(jìn)審核工作。 重點(diǎn) ： （ 1）實(shí)測(cè)輸入輸出物流； （ 2）建立物料平衡； （ 3）分析廢棄物產(chǎn)生的原因。 重點(diǎn)： ① 篩選確定出三個(gè)以上最有可能實(shí)施的中 /高費(fèi)方案； ② 核定與匯總已實(shí)施的無(wú) /低費(fèi)方案的實(shí)施效果； ③ 編寫(xiě)清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告 產(chǎn)生方案 分類(lèi)匯總方案 研制方案 核定并匯總無(wú) /低費(fèi)方案實(shí)施效果 繼續(xù)實(shí)施無(wú) /低費(fèi)方案 編寫(xiě)清潔生產(chǎn)過(guò)程中期審核報(bào)告 篩選方案 廣泛 采集創(chuàng)新思路 一、產(chǎn)生方案 根據(jù)物料平衡和針對(duì)廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案 廣泛收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù) 組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún) 全面系統(tǒng) 地產(chǎn)生方案 全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案 ? 原輔材料和能源替代（影響生產(chǎn)工藝和設(shè)備選修） —— 無(wú)毒無(wú)害； —— 重復(fù)利用或綜合利用； ? 技術(shù)工藝改造 —— 減少工藝流程中的單元操作（工序）和所用設(shè)備 —— 提高單元操作設(shè)備的生產(chǎn)能力 ? 設(shè)備維護(hù)和更新 ? 過(guò)程優(yōu)化控制 —— 實(shí)現(xiàn)連續(xù)操作，減少開(kāi)車(chē)、停車(chē)的不穩(wěn)定狀態(tài)，提高自動(dòng)化水平 ? 產(chǎn)品更換或改進(jìn) —— 更換產(chǎn)品及其包裝（減少物料、能源消耗） —— 改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，增強(qiáng)產(chǎn)品的使用壽命和穩(wěn)定性 ? 廢棄物回收利用和循環(huán)利用 —— 實(shí)現(xiàn)物料的閉路循環(huán)利用； —— 增強(qiáng)廢料轉(zhuǎn)化為資源的機(jī)會(huì) ? 加強(qiáng)管理 ? 員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵(lì) 備選方案應(yīng)考慮下列要求： ? （ 1）方案對(duì)改善環(huán)境有何具體影響？ ? （ 2）提出的方案是否有現(xiàn)成的技術(shù)？工藝復(fù)雜程度如何？水平如何？與國(guó)內(nèi)外同等規(guī)模的組織采用類(lèi)似技術(shù)相比較先進(jìn)性如何？ ? （ 3）方案的投資多少？是否有經(jīng)濟(jì)效益？預(yù)期能節(jié)省多少費(fèi)用（包括運(yùn)行維修費(fèi)）？ ? （ 4）方案能否在合理的時(shí)間內(nèi)實(shí)施，而且不干擾原生產(chǎn)？ ? （ 5）方案的有效性有無(wú)先例？是否在實(shí)踐中經(jīng)過(guò)證實(shí)？如何證明其工藝技術(shù)能按要求運(yùn)行？ ? （ 6）方案是否有良好的成功機(jī)會(huì)（要考慮生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品的市場(chǎng)要求、組織主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)清潔生產(chǎn)的目標(biāo)要求等等）？ 1. 全部方案 （已實(shí)施和未實(shí)施的、審核重點(diǎn)的和非重點(diǎn)的） 2. 八個(gè)方面 3. 實(shí)施后的效果預(yù)測(cè) 二、分類(lèi)匯總方案 初步篩選 ① 確定初步篩選因素 ? 技術(shù)可行性 ? 環(huán)境效果 ? 經(jīng)濟(jì)效果 ? 實(shí)施的難易程度 ? 對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響 ② 進(jìn)行初步篩選 三、篩選方案 方案簡(jiǎn)易篩選方法 篩選因素 方案編號(hào) F1 F2 F3 …… Fn 技術(shù)可行性 √ √ ?? √ 環(huán)境效果 √ √ √ ?? 經(jīng)濟(jì)效果 √ √ √ ?? √ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 結(jié)論 √ √ ?? ① 環(huán)境效果，權(quán)重值 W=8~10 ② 經(jīng)濟(jì)可行性，權(quán)重值 W=7~10 ③ 技術(shù)可行性，權(quán)重值 W=6~8 ④ 可實(shí)施性，權(quán)重值 W=4~6 權(quán)重總和計(jì)分排序 方案的權(quán)重總和計(jì)分排序 權(quán)重因素 權(quán)重值 （ w) 方案得分 F1 F2 F3 ? Fn R RxW R RxW R RxW R RxW 環(huán)境效果 經(jīng)濟(jì)可行性 技術(shù)可行性 可實(shí)施性 總分 (∑RxW) — 排序 — ? 可行的無(wú) /低費(fèi)方案 ? 初步可行的中 /高費(fèi)方案 ? 不可行的方案 匯總篩選結(jié)果 內(nèi)容 ? 方案的工藝流程詳圖 ? 方案的主要設(shè)備清單 ? 方案的費(fèi)用和效益估算 ? 編寫(xiě) 方案說(shuō)明 （包括技術(shù)原理、主要設(shè)備、主要的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、可能的環(huán)境影響等） 四、研制方案 : —— 經(jīng)過(guò)篩選的初步可行的中高費(fèi)方案進(jìn)行工程化分析，提供兩個(gè)以上方案供下階段可行性分析 原則 ? 系統(tǒng)性： 要考慮每個(gè)單元操作在一個(gè)新的生產(chǎn)工藝流程中所處的層次、地位和作用，以及它與其他單元操作的協(xié)同關(guān)系。 ? 無(wú)害性： 生態(tài)工藝，要求不污染空氣、水體和地表土壤；不危害操作工人和附近居民的健康；不損壞風(fēng)景區(qū)、休憩地的美學(xué)價(jià)值；生產(chǎn)的產(chǎn)品要求提高其環(huán)保性能，使用可降解的原材料和包裝材料。 五、繼續(xù)實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案 ? 方案實(shí)施成果的統(tǒng)計(jì)分析： 實(shí)施方案削減污染物費(fèi)用 (Fcp)： Fcp＝ [(I/n)+REcp] /W ? n—— 設(shè)備折舊年限 (單位：年） ? I—— 投資 (單位：萬(wàn)元 ) ? R—— 運(yùn)行費(fèi)（ R），以年計(jì) （單位：萬(wàn)元） ? Ecp—— 節(jié)約和回收物料的效益 （單位：萬(wàn)元） ? W —— 削減某污染物量 （單位：噸） 采用末端處理削減污染物費(fèi)用 (FEop)： FEop ＝ [(IEOP/n)+REOPEEOP] /W 六、核對(duì)并匯總低無(wú)費(fèi)方案實(shí)施效果 ? 公布成果： 把清潔生產(chǎn)無(wú)費(fèi) /低費(fèi)方案的實(shí)施成果及時(shí)向全體職工公布，進(jìn)行廣泛宣傳，以增強(qiáng)職工的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)其參與清潔生產(chǎn)的積極性。 重點(diǎn)： 1. 技術(shù)評(píng)估 2. 環(huán)境評(píng)估 3. 經(jīng)濟(jì)評(píng)估 進(jìn) 行 市 場(chǎng) 調(diào) 查 進(jìn) 行 技 術(shù) 評(píng) 估 進(jìn) 行 環(huán) 境 評(píng) 估 進(jìn) 行 經(jīng) 濟(jì) 評(píng) 估 推 薦 可 實(shí) 施 方 案 條件 ? 擬對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整 ? 有新的產(chǎn)品（或副產(chǎn)品）產(chǎn)生 ? 將得到用于其他生產(chǎn)過(guò)程的原材料 內(nèi)容 ? 調(diào)查市場(chǎng)需求 ? 預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求 ? 確定方案的技術(shù)途徑 一、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查 調(diào)查市場(chǎng)需求 ? 國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格、市場(chǎng)總需求量 ? 當(dāng)前同類(lèi)產(chǎn)品的總供產(chǎn)量 ? 產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的能力 ? 產(chǎn)品的銷(xiāo)售對(duì)象（地區(qū)或部門(mén)） ? 市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的改進(jìn)意見(jiàn) 預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展需求 ? 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè) ? 國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析 ? 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)銷(xiāo)售周期與市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)系 確定方案的技術(shù)途徑 ? 方案技術(shù)工藝流程圖 ? 方案實(shí)施途徑及要點(diǎn) ? 主要設(shè)備清單及配套設(shè)施要求 ? 方案所達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ? 可產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè) ? 方案的投資總費(fèi)用 通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，對(duì)原來(lái)方案中的技術(shù)途徑和生產(chǎn)規(guī)?？赡軙?huì)作相應(yīng)調(diào)整。 目的： 研究項(xiàng)目在 預(yù)定條件 下，為達(dá)到 投資目的 而采用的工程是否可行。 資源的消耗與資源可永續(xù)利用要求的關(guān)系 生產(chǎn)中廢棄物排放量的變化 污染物組分的毒性及其降解情況 污染物的二次污染或交叉污染 操作環(huán)境對(duì)人員健康的影響 廢棄物的復(fù)用、循環(huán)利用和再生回收 本階段所指的經(jīng)濟(jì)評(píng)估 是從企業(yè)的角度，按照國(guó)內(nèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，計(jì)算出方案實(shí)施后在財(cái)務(wù)上的獲利能力和清償能力。 清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計(jì)方法 經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法 經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)及其計(jì)算 經(jīng)濟(jì)評(píng)估準(zhǔn)則 四、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估 清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計(jì)方法 直接效益 ?生產(chǎn)成本的降低 ?銷(xiāo)售的增加 ?其它收益 間接效益 ?從環(huán)境方面的收益 ?從廢棄物回收利用的收益 ?其他收益 經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法 ? 現(xiàn)金流量 ? 動(dòng)態(tài)獲利性分析 經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)及其計(jì)算 ① 總投資費(fèi)用（ I） ② 年凈現(xiàn)金流量（ F） ③ 投資償還期（ N） ④ 凈現(xiàn)值（ NPV） ⑤ 凈現(xiàn)值率（ NPVR） ⑥ 內(nèi)部收益率（ IRR） ①總投資費(fèi)用（ I） 總投資費(fèi)用（ I） =總投資 補(bǔ)貼 固定資產(chǎn) 總投資 無(wú)形資產(chǎn) 不可遇見(jiàn)費(fèi) 項(xiàng)目建設(shè)投資 開(kāi)辦費(fèi) 建設(shè)期利息 項(xiàng)目流動(dòng)資金 ②年凈現(xiàn)金流量（ F） 凈現(xiàn)金流量 是現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出之差額，年凈現(xiàn)金流量就是一年內(nèi)現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的代數(shù)和。 五、推薦可實(shí)施方案 第六章 方案實(shí)施 目的： 通過(guò)推薦方案（經(jīng)分析可行的中 /高費(fèi)最佳可行方案）實(shí)施，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效果；通過(guò)評(píng)估已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案成果，激勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。 時(shí)間： 在方案產(chǎn)生和篩選工作之后，部分無(wú) /低費(fèi)方案已實(shí)施的情況下編寫(xiě)。 確定審核重點(diǎn) 清潔生產(chǎn)目標(biāo) 本章要求有如下圖表 ? 企業(yè)平面布置簡(jiǎn)圖 ? 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖 ? 企業(yè)主要工藝流程圖 ? 企業(yè)輸入物料匯總表 ? 企業(yè)產(chǎn)品匯總表 ? 企業(yè)主要廢棄物匯總表 ? 企業(yè)歷年廢棄物流情況表 ? 企業(yè)廢棄物產(chǎn)生原因分析表 ? 清潔生產(chǎn)目標(biāo)一覽表 第三章 評(píng)估 審核重點(diǎn)概況 包括審核重點(diǎn)的工藝流程圖、工藝設(shè)備流程圖和各單元操作流程圖 輸入輸出物流的測(cè)定 物料平衡 廢棄物產(chǎn)生原因分析 本章要求有如下圖表 ?審核重點(diǎn)平面布置圖 ?審核重點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)圖 ?審核重點(diǎn)工藝流程圖 ?審核重點(diǎn)各單元操作流程圖 ?審核重點(diǎn)單元操作功能說(shuō)明表 ?審核重點(diǎn)工藝設(shè)備流程圖 ?審核重點(diǎn)物流實(shí)測(cè)準(zhǔn)備表 ?審核重點(diǎn)物流實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)表 ?審核重點(diǎn)物料流程圖 ?審核重點(diǎn)廢棄物產(chǎn)生原因分析表 第四章 方案產(chǎn)生和篩選 方案匯總 包括所有的已實(shí)施、未實(shí)施；可行、不可行的方案。 時(shí)間： 在本輪審核全部完成之時(shí)進(jìn)行。 三、快速審核的方法 掃描法（ Scanning Method） 在外部專(zhuān)家的技術(shù)指導(dǎo)下，對(duì)全廠進(jìn)行快速現(xiàn)場(chǎng)考察，從而產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案。 時(shí)間： 1個(gè)月左右。 要求： 組織需提供充分全面的生產(chǎn)工藝和環(huán)境方面的有關(guān)信息。包括組織實(shí)施清潔生產(chǎn)所能產(chǎn)生的最小或最大的污染預(yù)防效果、該組織所在行業(yè)生產(chǎn)效率的基準(zhǔn)指標(biāo)（行業(yè)平均水平）。 廢物產(chǎn)生率 資源消耗強(qiáng)度 行業(yè)平均水平 最小的污染預(yù)防效果 最大的污染預(yù)防效果 程序： 步驟一： 收集數(shù)據(jù) 對(duì)清潔生產(chǎn)的興趣 步驟二： 預(yù)測(cè)可能的效益 主要的工藝數(shù)據(jù)是工藝操作的最初印象 步驟二： 評(píng)估 初步提出為獲得預(yù)期效益而產(chǎn)生的污染預(yù)防建議方案 預(yù)期的清潔生產(chǎn)方案 時(shí)間： 企業(yè) 1周，外部專(zhuān)家 0～ 2個(gè)工作日。 時(shí)間： 企業(yè) 2～ 4個(gè)月，外部專(zhuān)家 10個(gè)工作日。 時(shí)間： 企業(yè) 2～ 4個(gè)月，外部專(zhuān)家 10～ 20個(gè)工作