【正文】 ?廠區(qū)平面布局 ?總圖 ——功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置； ?高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置； ?工藝流程布置、建筑物、構筑物布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。 ?建（構）筑物 ——結構、防火、防爆、朝向、采光、 ?運輸、操作、安全、運輸?shù)韧ǖ馈㈤_門，生產(chǎn)衛(wèi)生設施等。 人的不安全行為（是指操作者在操作過程中的不符合規(guī)定或安全的導致傷害后果的行為）。此地夠，彼地不夠）、可轉移性（可傳授，也可以訛傳訛）。 生理心理缺陷 ?生理心理功能性缺陷的特點 ——相對性（大家都有，程度有別）、不自覺性（自身缺陷往往不可自覺或自我感覺到了，而缺陷卻以顯現(xiàn)出來）、個體性（功能性缺陷只能是個人所有）、極限性（功能不會無限大）、波動性（一個人的功能強弱生理、病理、心理、經(jīng)歷、環(huán)境等因素影響制約）。 常見不安全心理 好奇心、虛榮心、僥幸心。并根據(jù)其在事故發(fā)生中的作用，確定事故的主要和次要責任者（領導和直接責任）。 工程技術對策 比如： 通過通風凈化措施消除粉塵、廢氣、等有害氣體對人體的危害； 采用自動閉鎖、遙控、絕緣、緊急報警等方法防止機電傷害事故 工程技術對策比如： 除了具體的硬技術以外，根據(jù)現(xiàn)代安全管理的特點，技術對策的重點還包括從系統(tǒng)的角度解決安全問題。 工程技術對策是實現(xiàn)本質安全，從根本上保證安全生產(chǎn)的最基本措施 教育對策 教育對策就是通過社會教育、學校教育、工廠教育等不同途徑，對社會每一個公民、每一個勞動者傳授和訓練安全方面應有的態(tài)度、知識和操作技能。 教育對策 比如：三級安全教育 變換工種（場所）安全教育 復工安全教育 特種作業(yè)人員安全教育 復訓教育 四新教育 班組長安全教育 中層以上干部安全教育 全員安全教育 管理對策 包括國家或政府部門進行的宏觀安全監(jiān)察管理和企業(yè)內進行各種（微觀）安全管理。 宏觀安全監(jiān)察管理，工作的主要內容： 指定國家安全生產(chǎn)法規(guī)及政策； 從工程技術和組織管理角度對經(jīng)濟部門的生產(chǎn)安全進行監(jiān)督。它包括： 安全管理體系的建立； 設備、作業(yè)環(huán)境的技術管理與控制措施； 人員的管理； 群眾性監(jiān)督管理等 事故處理 事故批復權 事故批復的時限 事故責任的落實 整改措施的落實 事故批復權 1）重大事故 ——省級政府 2）較大事故 ——市級政府 3）一般事故 ——縣級政府 4）特大事故 ——國務院或者授權部門 事故批復的時限 1）自收到事故調查報告之日起 2）重大事故、較大事故、一般事故 ——15日； 3）特大事故 ——30+30日。 整改措施的落實 1）事故單位吸取事故教訓； 2）事故單位落實整改措施； 3）工會和職工監(jiān)督防范和整改措施的落實； 4）安監(jiān)部門監(jiān)督檢查。 1）違法行為 ——謊報或者瞞報事故的； ——偽造或者破壞事故現(xiàn)場的； ——轉移隱匿財產(chǎn)的； ——銷毀有關證據(jù)、資料的； ——拒絕調查或拒絕提供情況資料的； ——作偽證或指使他人作偽證的； ——事故后逃匿的； 2）罰上年收入 60—100%；構成犯罪的處以刑罰。 對主要責任人的處罰（二） 1）違法行為 ——未依法履行職責，導致事故發(fā)生的； 2）按以下規(guī)定罰款： 一般事故 ——處上年收入 30%； 較大事故 ——處上年收入 40%； 重大事故 ——處上年收入 60%； 特大事故 ——處上年收入 80%； 3）構成犯罪的，處以刑罰。 3）對事故發(fā)生負有責任的有關人員，暫?；蛘叱蜂N其執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。 3）同時：暫扣或者吊銷有關證照。 2）對中介機構：暫扣或者吊銷有關證照； 3）對相關人員：暫扣或者吊銷其執(zhí)業(yè)資格； 構成犯罪的，處以刑罰 對公務人員的處分 1）違法行為 ——不立即組織事故搶救的； ——遲報、漏報、謊報、瞞報事故的； ——阻礙、干涉事故調查的； ——作偽證或指使他人作偽證的； ——對調查不負責任，致使調查有重大疏漏的； ——包庇、袒護責任人； ——事故調查中打擊報復的； ——拖延或拒絕落實事故處理的。全國人大法律委員會負責人表示，這樣修改，使得此類犯罪的處罰力度大大增加， 最高刑由過去的７年提高到１５年 。 強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的 ， 處５ 年以下有期徒刑或者拘役； 情節(jié)特別惡劣的， 處５年以上有期徒刑。 4 ） 刑法修正案（六）增加了對大型群眾性活動的安全責任方面的規(guī)定。 5 ） 在刑法第１３９條后增加一條，作為第１３９條之一： 在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的， 處３年以下有期徒刑或者拘役； 情節(jié)特別嚴重的， 處３年以上７年以下有期徒刑。 第七條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，實施本解釋第六條規(guī)定的相關行為 ，幫助負有報告指責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救的，對組織者或者積極參加者，依照刑法 第一百三十九條之一的規(guī)定，以共犯論處 。 三 ） 《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》 （監(jiān)察部 2 006 年 10 月 30 日第 8 次部長辦公會議、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 20 06 年 9 月 26 日第 23 次局長辦公會議通過， 2 006 年 11 月22 日起施行） 第八條 國家行政機關及其公務員有下列行為之一的，對有關責任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給 予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分： （一）未按照有關規(guī)定對有關單位申報的新建、改建、擴建工程項目的安全設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時投 入生產(chǎn)和使用中組織審查驗收的； （二）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的； （三）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、拖延不報，或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的； （四）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救的； （五）對生 產(chǎn)安全事故的防范、報告、應急救援有其他失職、瀆職行為的。 單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有 關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞 不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關 證據(jù)。負有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報 、謊報或者拖延不報。 特大安全事故發(fā)生后，有關地方人民政府及政府有關部門違反前款規(guī)定的，對政 府主要領導人和政府部門正職負責人給予降級的行政處分。 謝 謝