【正文】 領域的應用，將使這些產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級改造，實現(xiàn)從“一般制造”向“智慧制造”、從“一般服務”向“智慧服務”、“一般農(nóng)業(yè)”向“智慧農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級。 ? 寧波城市化率已超過 60%，隨著城市化的快速發(fā)展和經(jīng)濟快速增長，未來五年寧波將步入城市化中后期，城市發(fā)展將全面進入功能開發(fā)新階段，將面臨著城市管理、民生改善、城市交通、環(huán)境資源等方面越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。 ? 整合與優(yōu)化配置城市資源，構筑更科學的監(jiān)測、預警、分析、預測和決策體系。人居環(huán)境、服務環(huán)境、人文環(huán)境和就業(yè)環(huán)境等“四優(yōu)”的創(chuàng)建。 資源環(huán)境 ?通過智慧技術的應用，城市生產(chǎn)生活將以動態(tài)的、實時的、更加精準的方式實施管理 。人與自然關系更加和諧。 （二） 建設智慧城市，對寧波來說是可行的 ?有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎 ? 目前 我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施、制造業(yè)裝備水平不斷提高，尤其是信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大， 連續(xù) 3年超過 千億元 ， 2023年實現(xiàn)產(chǎn)值 1207億元，其中電子產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 1031億元，在全省乃至全國有重要地位。 ?有較強的科教研發(fā)能力 ? 我市擁有 14所 高等院校 ，擁有中科院材料研究所、兵科院寧波分院等一批高水準的 專業(yè)研發(fā)機構 ，建立了一批產(chǎn)學研 技術創(chuàng)新聯(lián)盟， 建成了全省規(guī)模最大的集約式 寧波研發(fā)園 ，擁有 422家市級以上 企業(yè)工程技術中心 ， 14家科技 企業(yè)孵化器 ，人才總量達到 。 ?有相對規(guī)模的應用市場優(yōu)勢 ? 建成了塑料、化工、家電等一批在國內(nèi)行業(yè)中有重大影響的電子交易中心和商務平臺，全市 95%的進出口企業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務，孵化培育了“國字號”行業(yè)網(wǎng)站公司 180余家，開展電子商務的企業(yè)占比高達 70%，電子商務成熟度位居全國城市前 10位。 寧波智慧城市建設戰(zhàn)略的提出，是廣泛匯集智慧、科學分析論證的結果。 ? 2023年 5月，在寧波舉行的上海世博會“信息化與城市發(fā)展”主題論壇直接推動了這一發(fā)展戰(zhàn)略的提出。 ? 7月，市委市政府領導拜訪了工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部、中國科學院、中國工程院、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、大唐電信、思科公司，求教建設智慧城市。市領導王卓輝、唐一軍、陳新、郭正偉等分別以各種形式聽取意見，對 《 決定 》 提出修改建議。 智 慧 城 市 ? 8月 25日，市委召開征求意見座談會，就推進智慧城市建設征求市人大代表意見和建議。 ? 9月 7日，市委召開推進智慧城市建設專題協(xié)商會，征求市政協(xié)委員的意見和建議。 ? 9月 10日，市委召開常委會，審議通過 《 關于建設智慧城市的決定 》 。這標志著寧波在國內(nèi)率先系統(tǒng)推進智慧城市建設。 （二）基本原則 堅持政府主導，合力推進的原則 堅持立足產(chǎn)業(yè)，發(fā)展應用的原則 堅持基礎先行，創(chuàng)新引領的原則 堅持重點突破，示范帶動的原則 堅持開放合作、注重實效的原則 （三） 總體目標 ? 爭取通過五年的努力 ，建成一批成熟的智慧應用系統(tǒng)，形成一批上規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)基地，智慧城市建設取得顯著成效； 通過十年的努力， 把寧波建設成為智慧應用水平領先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎設施比較完善、具有國際港口城市特色的智慧城市。 （ 2）市民的生活品質(zhì)得到明顯提升。 （ 4）城鄉(xiāng)建設和管理的科學化水平明顯提高。 （ 6）先進的信息網(wǎng)絡設施基本形成。 （ 8）智慧城市模式創(chuàng)新和標準化建設走在全國前列。 ? 推動機械裝備、精細化工、生物醫(yī)藥等重點制造行業(yè)的制造過程向高端信息化發(fā)展。 ? 發(fā)展風能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，建設智能電網(wǎng)。 ? 推進各專業(yè)應用系統(tǒng)與 81890、市民卡、信息亭等服務平臺的無縫聯(lián)接。 ? 推進數(shù)字城建、數(shù)字城管平臺、經(jīng)濟管理綜合平臺、綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。 ? 智慧民生應用體系 ? 重點建設醫(yī)療急救、遠程掛號、電子收費、電子健康檔案、數(shù)字遠程醫(yī)療等系統(tǒng)。 ? 促進數(shù)字電視、電子娛樂、電子書刊、數(shù)字圖書館發(fā)展。 重 點 內(nèi) 容 ?遵循試點先行、形成示范、先易后難、逐步推廣的發(fā)展模式。 通過這兩個系統(tǒng)的建設，摸索出智慧應用系統(tǒng)建設的經(jīng)驗和成功模式，為各大應用系統(tǒng)的建設提供借鑒和示范。 ? 引進一批智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)設計企業(yè)。 ? 提升政府數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和數(shù)據(jù)災備中心的建設水平。 ? 培育一批 ? 培育一批系統(tǒng)應用軟件設計開發(fā)企業(yè)。 ? 培育發(fā)展新一代移動通信、信息傳感、智能交通、智能工業(yè)控制裝備等新興制造產(chǎn)業(yè)集群。 ? 培育一批智慧服務業(yè)基地和智慧農(nóng)業(yè)企業(yè) 重 點 內(nèi) 容 任務二：加快推進六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設 ?大力發(fā)展智慧技術基礎產(chǎn)業(yè)（軟件研發(fā)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)） 大力推進產(chǎn)業(yè)智慧化，形成智慧制造、智慧服務、智慧農(nóng)業(yè)和智慧企業(yè)總部 ?創(chuàng)新服務模式和商業(yè)模式，以寧波為基地，逐步服務長三角、全中國、全世界 發(fā)展路徑 信息資源開發(fā)利用 數(shù)據(jù)交換與 共享平臺 物聯(lián)網(wǎng)公共平臺 多網(wǎng)融合公共平臺 信息資源共享 交換機制 公共基礎數(shù)據(jù)庫 公共綜合數(shù)據(jù)庫公共專業(yè)數(shù)據(jù)庫 任務三：加快智慧城市信息資源開發(fā)利用 ? 基礎平臺和數(shù)據(jù)庫 ? 建設企業(yè)法人、自然資源和空間地理、人口和宏觀經(jīng)濟四大基礎數(shù)據(jù)庫開發(fā)建設。 ? 建設綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫。 ? 建立確保政府信息資源共享順利開展的具體的獎懲辦法，對共享工作做得好的單位實施獎勵，對違反規(guī)定無故拒絕提供或拖延提供信息資源共享等行為進行處罰。 ? 推動政府部門以非政務性服務外包、政府采購等方式從市場獲取高質(zhì)量、低成本的信息服務。 重 點 內(nèi) 容 ?基礎先行： 以四大基礎數(shù)據(jù)庫開發(fā)建設為龍頭，加快綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設 ?標準先行： 抓緊啟動交換共享內(nèi)容的梳理和目錄與交換體系的建設，開展交換共享數(shù)據(jù)格式標準、安全標準和其他各項標準的制訂工作 ?政府先行：政府是信息資源的最大擁有者，必須率先開展、引導開展信息資源的開發(fā)利用 發(fā)展路徑 智慧城市基礎設施 泛在化的信息網(wǎng)絡 信息安全基礎設施 三網(wǎng)融合 任務四：加快推進智慧城市基礎設施建設 ? 融合化 ? 抓緊開展國家第二批“三網(wǎng)融合”試點城市的申報 ? 做好“兩轉(zhuǎn)”工作 轉(zhuǎn)換： 加快數(shù)字電視整體平移、有線電視網(wǎng)絡雙向化改造、村村通工程，實現(xiàn)數(shù)字化電視信號全覆蓋。 ? 以推進“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)應用示范工程”建設為契機，加快無線寬帶政務專網(wǎng)建設。 ? 安全化 ? 加強信息安全保密技術的研究開發(fā)和推廣應用 ? 抓緊建設重要數(shù)據(jù)災備中心。 ? 完善數(shù)字認證、信息安全等級測評機制。 重 點 內(nèi) 容 ? “三網(wǎng)”融合：由點到面，在杭州灣新區(qū)開展“三網(wǎng)”融合和基礎設施共建共享試點，創(chuàng)新模式，探索經(jīng)驗，逐步推廣。 ?信息安全：軟硬結合，多管齊下。 ? 整合在甬高校科研院所資源建立各類人才教育培訓基地（智慧城市企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓基地、軟件開發(fā)人才教育培訓基地、中高級職業(yè)技工教育培訓基地）。 ? 創(chuàng)新政府扶持資金的有效動態(tài)支持機制，加大對智慧城市建設扶，市政府每年安排扶持資金不少于 5億元。 ? 組建市智慧建設專業(yè)投資運營公司，開展股份制、專業(yè)化、市場化投資運營，引導更多社會資金投向智慧城市建設。 ? 要結合智慧城市系統(tǒng)的應用需求和探索實踐，著力引進培育一批相關領域的標準法規(guī)研究機構。 決策咨詢機制 規(guī)劃計劃機制 協(xié)調(diào)監(jiān)管機制 評估考核機制 開放合作機制 宣傳培訓機制 （六）寧波智慧城市建設六大推進機制 智慧城市建設工作領導小組 智慧城市建設工作推進協(xié)調(diào)小組 協(xié)調(diào)監(jiān)管機制 l 六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設工作推進協(xié)調(diào)。 l 應用系統(tǒng)的方案審查、工程立項投資、招投標和驗收等實行統(tǒng)籌把關，避免重復、浪費。 l 智慧城市建設成效納入領導班子和領導干部政績考核的重要內(nèi)容 。 l 以新技術、新產(chǎn)品、新成果、新范例、新模式為內(nèi)容。 l 依托報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等多種媒體，設置專欄、專題和專版等開展廣泛宣傳。 決策咨詢機制 規(guī)劃計劃機制 協(xié)調(diào)監(jiān)管機制 評估考核機制 開放合作機制 宣傳培訓機制 決策制定 ?召開市委工作會議，制定下發(fā) 《 決定 》 ?成立了領導小組和 5個推進小組 科學、有序、有力地推動智慧城市的建設工作 規(guī)劃編制 ?《 寧波市智慧城市發(fā)展總體 規(guī)劃 》 已經(jīng)形成初稿 平臺搭建 項目引進 ? 積極開展 兩岸無線城市合作試點 申報工作。 ? 積極主動籌劃 智慧城市博覽會 。 ?在世博會“信息化與城市發(fā)展”主題論壇期間，寧波市成功簽下與東軟集團、中國普天、新一代專網(wǎng)通信技術、上海美術電影制片廠等 12個 在智慧產(chǎn)業(yè)方面的 合作項目 ，總投資額達 23億元 。 ?9月 1920日 ,我市中國移動等 20家單位簽約 19個智慧城市建設項目 ,總投資 209億元 。 ? 書面向省委省政府匯報， 省委趙洪祝書記重要批示： “寧波打造智慧城市的意見，很有創(chuàng)意 …… 應予以支持”； 呂祖善省長批示 ：“很有創(chuàng)意，望抓好實施，并為全省總結新鮮經(jīng)驗。 五、寧波市下一步推進智慧城市建設的主要工作 ? ，制定一批具體的扶持政策，形成“ 1+X” 智慧城市政策體系 ? ? 、規(guī)劃研究院 ? ? “兩大系統(tǒng)、兩大基地”的試點工作 ? ? ? 智 慧 城 市