【正文】 驗(yàn)記錄、安裝記錄、質(zhì)檢記錄、施工圖會(huì)審記錄等清晰，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，符合國(guó)家級(jí)檔案管理要求。 （ 20）對(duì)因施工方原因造成的工程返工、窩工或增加工程量，施工單位應(yīng)給出書面說(shuō)明并承擔(dān)相應(yīng)工程費(fèi)用。加強(qiáng)見(jiàn)證、簽證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、監(jiān)理初檢等監(jiān)理工作，依據(jù)工程特點(diǎn)提出監(jiān)理人力資源配置要求，監(jiān)理工 作要做到可追溯性，建立監(jiān)理過(guò)程控制檔案，尤其是要嚴(yán)格按國(guó)家電網(wǎng)工資數(shù)碼照片采集與管理工作要求（基建質(zhì)量〔 2020〕 322 號(hào)）要求，建立質(zhì)量關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的數(shù)碼照片檔案，確保隱蔽工程質(zhì)量的有效控制和促使監(jiān)理自身工作的到位等，以保證安全質(zhì)量控制工作獨(dú)立、有效地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理質(zhì)量工作的考核，對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量定期進(jìn)行檢查考核、評(píng)價(jià)，建立相應(yīng)的激勵(lì)、懲治措施，以提高監(jiān)理工作成效。采用動(dòng)態(tài)控制的管理方法，把“四控制”工作分為事前預(yù)控、事中檢查、事后把關(guān)。根據(jù)影響施工質(zhì)量的因素人、機(jī)、料、法、環(huán)五大方面，監(jiān)理單位進(jìn)行的質(zhì)量控制重點(diǎn)在檢查和監(jiān)督施工單位的質(zhì)量保證體系的建立鍵全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)（內(nèi)業(yè)），工序質(zhì)量控制（外業(yè)） 。強(qiáng)調(diào)未經(jīng)會(huì)審的施工圖設(shè)計(jì)，不得交付施工。 （ 7）監(jiān)理單位應(yīng)積極向建設(shè)管理匯報(bào)相現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)工程情況作好處理 匯報(bào) 處理閉環(huán)的監(jiān)理工作模式。 將設(shè)備分為廠家制造、運(yùn)輸、施工、竣工四個(gè)階段，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制，增加了控制環(huán)節(jié)、控制節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化了流程，在嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)的同時(shí)加強(qiáng)過(guò)程管理。 （ 2）加強(qiáng)設(shè)備材料招標(biāo)工作，力爭(zhēng)電氣一次設(shè)備、二次設(shè)備招標(biāo)盡早完成，為順利開(kāi)展施工圖階段打好基礎(chǔ)。 （ 4）積極組織好主要設(shè)備設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，貫徹創(chuàng)優(yōu)精神，要求強(qiáng)調(diào)制造廠一起為工程創(chuàng)優(yōu)。 （ 6）加強(qiáng)開(kāi)箱驗(yàn)收及運(yùn)輸保管等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、 材料抽檢制度和到場(chǎng)驗(yàn)收制度。 （ 7）加強(qiáng)組織落實(shí)好各設(shè)備生產(chǎn)廠對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試技術(shù)指導(dǎo)售后服務(wù)工作。 要求試驗(yàn)及調(diào)試工作方法科學(xué)、手段先進(jìn)。 （ 1）選擇試驗(yàn)單位及試驗(yàn)的技術(shù)咨詢單位 。 （ 2）調(diào)試過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和“雙簽發(fā)”制度。通過(guò)工作票流程，使調(diào)試單位進(jìn)一步熟悉調(diào)試項(xiàng)目的安全、技術(shù)措施，也使施工單位、運(yùn)行值班人員進(jìn)一步了解調(diào)試項(xiàng)目的要求和試驗(yàn)帶電范圍，使調(diào)試項(xiàng)目能夠安全、順利進(jìn)行。確保調(diào)試過(guò)程中無(wú)設(shè)備、人身事故發(fā)生。 ： （ 1）認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安 全第一，預(yù)防為主”的方針，把握安全事故規(guī)律，超前防范，實(shí)現(xiàn)安全可控、在控。 （ 3）監(jiān)理部必須切實(shí)抓好安全工作，要加強(qiáng)日常安全文明施工管理，加強(qiáng)經(jīng)常性的施工安全監(jiān)督檢查。 （ 5）組織基礎(chǔ)施工、鐵塔組立、架線階段的三次安全大檢查并要求監(jiān)理進(jìn)行不定期的安全抽查。 （ 7）在每月一次調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)上召開(kāi)安全文明生產(chǎn)例會(huì)，由施工、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理匯報(bào)安全情況，分析工程施工過(guò)程中的不安全因素，及時(shí)制定防范措施。 由此引起的經(jīng)濟(jì)損失由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理做好處理記錄案卷并報(bào)省電力公司基部備案。督促施工單位制訂預(yù)防措施，并在施工中監(jiān)督實(shí)施。 （ 11） 加強(qiáng)監(jiān)督檢查施工單位對(duì) 合同工及民工的安全管理，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管，民工合同工的安全管理必須納入本部化管理。各施工隊(duì)每天進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須開(kāi)班前會(huì)，進(jìn)行安全交底。通過(guò)安全教育和開(kāi)展安全活動(dòng)，形成“天天講安全、人人講安全”、“人人關(guān)愛(ài)生命、人人關(guān)注安全”的良好安全管理氛圍。臨時(shí)材料、機(jī)具庫(kù)房應(yīng)帳、卡、物相符，材料機(jī)具放置整齊并掛標(biāo)識(shí)牌，明確責(zé)任人，臨時(shí)電線、電源布置整齊、規(guī)范、場(chǎng)地干凈； （ 4）施工人員、民工著裝整齊并佩帶胸卡，居住場(chǎng)所清潔、衛(wèi)生、床上用品擺放整齊，安全提示、警示標(biāo)志完備； （ 5）所有工序必須按批準(zhǔn)的施工作業(yè)指導(dǎo)書施工，工序施工前必須進(jìn)行技術(shù)、安全文明施工交底并有文字記錄； （ 6） 施工過(guò)程應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求，泥漿、污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水管網(wǎng)、河流、池塘內(nèi)； （ 7）生活垃圾、施工渣土應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放，及時(shí)進(jìn)行清理，裝載垃圾或渣土的車輛應(yīng)采取防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施； （ 8）打樁作業(yè)應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)，將作業(yè)計(jì)劃、影響程度、范圍及有關(guān)措施向有關(guān)居民、農(nóng)戶通報(bào)說(shuō)明，以取得協(xié)作配合，對(duì)施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)應(yīng)采取措施予以控制； （ 9）施工現(xiàn)場(chǎng)遇有地下管線應(yīng)加以保護(hù)、避讓，施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施 工； （ 10）工程完工后，無(wú)施工遺留物，施工用坑應(yīng)回填滿，應(yīng)做到工完料盡場(chǎng)地清，需復(fù)耕的應(yīng)與有關(guān)農(nóng)戶辦理好復(fù)耕手續(xù)。施工單位必須按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工費(fèi)管理規(guī)定（試行）》國(guó)家電網(wǎng)基建 [2020]534號(hào)文的要求，結(jié)合省公司及有關(guān)管理辦法，制定相關(guān)管理細(xì)則，確?！皟身?xiàng)費(fèi)用”的提取和專款專用。 （ 3）施工單位負(fù)責(zé)安全文明施工措施的落到實(shí)處，如安全設(shè)施、文明施工設(shè)施的制作（購(gòu)置）、安裝、使用、日常管理和維護(hù)工作。 創(chuàng)優(yōu)安全文明施工、環(huán)保關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制點(diǎn) 序號(hào) 工作內(nèi)容 控制點(diǎn) 1 安全管理制度和臺(tái)帳 建立安全管理制度、帳表冊(cè)卡等管理制度，配備必要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) /作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程等安全文明施工依據(jù)性文件。 3 規(guī)范作業(yè)人員行為 針對(duì)性地進(jìn)行整治和防范各類違章現(xiàn)象，嚴(yán)格按照安全工作規(guī)程和安全技術(shù)措施施工。 5 現(xiàn)場(chǎng)總平面布置 達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象統(tǒng)一、整潔、醒目、美觀的整體效果，總平面布置實(shí)行模塊化管理，施工現(xiàn)場(chǎng)按照區(qū)域化管理進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉、標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)，明確安全責(zé)任人。 7 環(huán)境保護(hù) 在設(shè)計(jì)、建設(shè)全過(guò)程落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要求，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，優(yōu)化設(shè)計(jì)，開(kāi)展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”變電站建設(shè)，采用先進(jìn)適用技術(shù)，避讓基本農(nóng)田，減少土地占用，減少植被破壞力求保護(hù)生態(tài)環(huán)境和原始植被。 （五）投資管理措施 把造價(jià)控制工作與工程創(chuàng)優(yōu)工作緊密結(jié)合，通過(guò)提高輸變電工程的土地利用效率、嚴(yán)格控制土建和裝修等標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格控制工程拆遷跨越及征地等賠償費(fèi)用、防止 工程反工等措施控制工程造價(jià)。 “設(shè)計(jì)變更”，但不應(yīng)遷就降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)施工合同及施工進(jìn)度，科學(xué)的編制 資金使用計(jì)劃，并結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)展情況，合理修改資金使用計(jì)劃，便于項(xiàng)目法人 /項(xiàng)目管理單位合理籌措資金，節(jié)約工程投資； ，監(jiān)理對(duì)已完工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行有效工程計(jì)量，審核施工單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表和進(jìn)度款申請(qǐng)表，提出監(jiān)理意見(jiàn)，防止資金超前使用； ，尤其是與經(jīng)濟(jì)部分有關(guān)的簽證，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更增、減工作量，嚴(yán)格審核用于計(jì)算變更費(fèi)用的工作量是否準(zhǔn)確，套用定額是否合理，取費(fèi)是否符合承包合同價(jià)款變更的條件，避免產(chǎn)生由于管理工作的漏洞而造成資金浪費(fèi)； ，監(jiān)理應(yīng)遵循合同 及有關(guān)文件規(guī)定、有關(guān)問(wèn)題處理記錄、往來(lái)信函等資料，認(rèn)真審核施工單位、物資供應(yīng)單位的索賠要求，對(duì)真實(shí)性、合理性提出意見(jiàn)，并尋找向施工、物資供應(yīng)單位索賠的機(jī)會(huì)，以合同為依據(jù)進(jìn)行反索賠； ，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有可能對(duì)工程投資造成影響的任何事宜； ，審核施工單位提出的竣工結(jié)算，并提出審核意見(jiàn)。對(duì)未按投入計(jì)劃投入人力、機(jī)具失控的施工進(jìn)度及時(shí)加以 制止，書面通知整改，必要時(shí)采取交叉作業(yè)等措施來(lái)糾偏； ，核對(duì)定貨合同確定的材料、成品、半成品、器材交付時(shí)間，如果不滿足階段性里程碑工期要求或?qū)嶋H到貨不能滿足工程進(jìn)度要求時(shí)，要采取措施崔交或調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃； ，進(jìn)行預(yù)控、制定預(yù)案，協(xié)助施工單位搞好對(duì)外協(xié)調(diào)、策劃、研究“工作技巧”，搞好同區(qū)政府、公檢法、鎮(zhèn)政府的關(guān)系，爭(zhēng)取地方各級(jí)政府及公檢法的最大支持，對(duì)宣傳、講解、說(shuō)服長(zhǎng)期無(wú)效的丁子戶，必要時(shí)通過(guò)法律進(jìn)行強(qiáng)拆（應(yīng)考慮起訴、立案、取證需要較長(zhǎng)時(shí)間），或申請(qǐng)保 護(hù)性施工，盡快解決影響施工進(jìn)度的政策處理問(wèn)題。 ，對(duì)工程檔案進(jìn)行超前監(jiān)控，明 確責(zé)任，強(qiáng)化歸檔意識(shí)。 “三同步”。并要求各施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位，配備專職或兼職檔案人員，負(fù)責(zé)工程建設(shè)期間工程資料的收集、整理、歸檔工作；建設(shè)單 位與監(jiān)理單位各設(shè)一位主管領(lǐng)導(dǎo)主抓項(xiàng)目檔案工作，做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，同時(shí)要確定由指定的工程項(xiàng)目專職檔案人員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目檔案的分類歸檔與驗(yàn)收工作，使工程檔案部門參與到施工監(jiān)理等工作中，及時(shí)對(duì)其工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，使檔案工作真正滲透到項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成工程項(xiàng)目檔案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的格局。做到工程建設(shè)中涉及的項(xiàng)目延伸到哪里，檔案 管理就延伸到哪里。 ，工程管理要實(shí)行以項(xiàng)目責(zé)任制為核心、以合同為中心、以結(jié)算為紐帶的管理體制。 ，確保檔案資料的完整規(guī)范，為提高工程檔案管理質(zhì) 量，對(duì)各個(gè)單位、各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，尤其對(duì)施工單位、技術(shù)審核、階段審查、工程竣工驗(yàn)收四方面更是重點(diǎn)審核。有效整理電子檔案和紙質(zhì)檔案，發(fā)揮電子檔案能提供快捷、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便、靈活的信息服務(wù)的優(yōu)勢(shì)；按《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過(guò)程控制的有關(guān)要求》，對(duì)可視化檔案的管理，要求在項(xiàng)目實(shí)施中，對(duì)各個(gè)正在實(shí)施的工作面的實(shí)際情況、或者是已經(jīng)完成的施工成果的狀況進(jìn)行可視化管理。 ，加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn)，組建高素質(zhì)檔案管理隊(duì)伍，邀請(qǐng)工程檔案管理方面的專家對(duì)工程檔案管理工作進(jìn)行檢查，詳細(xì)講解檔案管理工作的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，提高工作人員的檔案意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，建立起一支高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，為工程檔案管理工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。 2 項(xiàng)目文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 4 項(xiàng)目文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，禁止使用紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等易褪色的書寫材料。 6 項(xiàng)目文件幅面尺寸規(guī)格宜為 A4 幅面（ 297mm 210mm），竣工圖（包括附圖）應(yīng)是新藍(lán)圖或 CAD 圖，宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。 8 項(xiàng) 目 電 子 文 件 應(yīng) 包 括 相 應(yīng) 的 背 景 信 息 和 元 數(shù) 據(jù) ， 并 按（ GB/T188942020）規(guī)范要求的格式將其存儲(chǔ)到符合規(guī)范要求的脫機(jī)載體上（不可 擦寫型光盤、磁帶、硬磁盤等）；錄音、錄像文件應(yīng)保證載體的有效性，內(nèi)容的系統(tǒng)性和整理的科學(xué)性。 ，如打開(kāi)的防火封堵等應(yīng)恢復(fù)原狀或驗(yàn)收規(guī)范要求。 ，組織自檢、復(fù)檢和申報(bào)工作。 (九 )標(biāo)準(zhǔn)化工藝應(yīng)用 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一 步加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量管控，細(xì)化工程管理策劃內(nèi)容。 建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃量化管理工作，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等 參建單位及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，按照建設(shè)管理單位 量化管理 要求，落實(shí)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃管理工作。 崔黃線路工程標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用責(zé)任人 工藝名稱 工藝編號(hào) 責(zé) 任人 備注 基礎(chǔ)工程 0202010102 基礎(chǔ)防護(hù)工程 0202010403 0202010404 0202010405 桿塔組立工程 0202020201 大跨越鐵塔組立 0202020301 導(dǎo)地線壓接 0202020101 0202020102 0202020103 0202020104 0202020105 導(dǎo)地線弧垂 0202020201 0202020202 導(dǎo)線懸垂絕緣子串安裝工程 0202020301 導(dǎo)線耐張絕緣子串安裝 0202020401 0202020402 地線懸垂金具安裝 0202020502 地線耐張金具安裝 0202020602 跳線制作 0202020701 防振錘安裝 0202020801 0202020802 OPGW 光纜弧垂控制 0202020101 OPGW 懸垂串安裝 0202020201 OPGW 耐張串安裝 0202020301 0202020302 0202020303 OPGW 防振錘安裝工程 0202020401 OPGW 引下線安裝 0202020501 0202020502 OPGW 接頭盒 0202020601 0202020602 接地安裝 0202020202 塔位牌 0202030101 相位標(biāo)志牌 0202030201 警告牌 0202030301 銅川供電局基建部 2020 年 3 月 1 日