【正文】 ? 分類 ? 國外商品質量認證的發(fā)展 ? 我國商品質量認證的發(fā)展 A）概念 ? 質量認證的對象是產品 （ 商品 ） 或服務 。 ? 證明的方式是合格證書 （ 認證證書 ） 或 合格標志 （ 認證標志 ） ? 質量認證是第三方從事的活動 。 認證標志 B）分類 ? 強制性產品認證（ 20231226）與非強制性產品認證 ? 安全認證與合格認證 ? 認證分為安全認證和合格認證 。 ? 實行合格認證的產品 ， 必須符合 《 標準化法 》 規(guī)定的國家標準或者行業(yè)標準的要求 。 ? 國家對強制性產品認證公布統(tǒng)一的《中華人民共和國實施強制性產品認證的產品目錄》（以下簡稱《目錄》），確定統(tǒng)一適用的國家標準、技術規(guī)則和實施程序，制定和發(fā)布統(tǒng)一的標志，規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。），認證標志是《目錄》中產品準許其出廠銷售、進口和使用的證明標記。 B）國外質量體系認證的發(fā)展 ? 由于質量體系認證有廣泛適應性 ， 又有全世界范圍內統(tǒng)一的認證依據(jù)標準 ， 并實施質量體系評定國際承認制度（ QSAR） ， 使得質量體系認證在貿易中的重要性不斷提高 ， 日益受到各國政府和貿易界以及有關國際組織的關注 ， 近年來得到了迅速的發(fā)展 。 因此 ， ISO9000質量體系認證證書已經成為商品進入國際市場的 “ 通行證 ” 。 1994年成立了中國質量體系認證機構國家認可委員會（ CNACR）。因此我國質量體系認證的工作取得了很大的成效，見下表： C） 我國質量體系認證的發(fā)展 A）概念 ? 亦稱為環(huán)境認證或環(huán)境 （ 保證 ） 體系認證 ， 是指由第三方公證機構依據(jù)公開發(fā)布的環(huán)境管理體系標準（ ISO 14000環(huán)境管理系列標準 ） ， 對供方 （ 生產方 ） 的環(huán)境管理體系實施評定 ， 評定合格的由第三方機構頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書 ， 并給予注冊公布 ， 證明供方具有按既定環(huán)境保護標準和法規(guī)要求提供產品的環(huán)境保證能力 。 TC207于 1993年 6月成立并開始工作，到 1996年 10月先后制定并經 ISO頒布了兩批共 5個屬于環(huán)境管理體系和環(huán)境審核方面的標準。預計到 2023年末將有 20個左右的標準出臺。 ? 第一批頒布的 5個國際標準，我國均已等同轉化為國家標準，即： ? GB/T24001ISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 ? GB/T24004ISO14004 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術指南 ? GB/T24010ISO14010 環(huán)境審核指南 ― 通用原則 ? GB/T24011ISO14011 環(huán)境審核指南 ― 審核程序 ― 環(huán)境管理體系審核 ? GB/T24012ISO14012 環(huán)境審核指南 ― 環(huán)境審核員資格要求 ? 上述這 5個標準，前兩個是有關建立環(huán)境管理體系的，后 3個是有關對環(huán)境管理體系進行審核的標準。我國當前開展的環(huán)境管理體系認證，完全是依據(jù)這 5個標準進行的。 c)ISO 14000環(huán)境管理體系族標準的目的 d)ISO 14000與 ISO 9000之間的關系 相同點： ? 都是自愿采用的管理標準；指導思想相似或一致，都 實行以預防為主的辦法，要求企業(yè)實行全過程的控制和持續(xù)的改善，都采用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的思想和方法。兩體系審核合二而一，不僅是必要的，而且是大勢所趨。質量體系要滿足管理和對顧客保證的要求，環(huán)境管理體系要服從眾多相關方的需求，特別是法規(guī)的要求； ? 審核準則和解決問題的側重點不同； ? 要素的內容不完全相同，有的要素差別較大。 C）國外環(huán)境管理體系認證發(fā)展 ? ISO14000系列中，有關環(huán)境管理體系及其審核的 5個標準是 1996年 10月頒布的。 歐洲 ISO14000認證發(fā)展較快的另一個原因是許多認證機構奉行質量體系和環(huán)境管理體系一體化的認證原則，并且可以對兩個體系同時進行審核，符合企業(yè)的愿望 。 日本推行 ISO14000的力度格外強勁，在亞洲起了帶頭作用。從 1993年 6月到 1997年 4月 TC207共召開 5次年會，這 5次會上日本代表團的人數(shù)始終是最為龐大的（依次為 24人、 37人、 39人、 26人、 84人），其中多數(shù)為企業(yè)派出的代表，許多企業(yè)生怕不能及時得到 ISO14000的信息，爭先恐后地派專家到 ISO的會上收集第一手資料?；谶@種危機感， 早在 ISO14001頒布前，日本就有近 200家大企業(yè)超前行動，根據(jù) BS7750和國際標準草案做好了認證的前期準備工作，到了 ISO14001等 5個標準發(fā)布后，認證工作進展非常迅速，到 1997年底日本認證企業(yè)數(shù)達到 479件，占世界總數(shù)（ 2350）的 20％，到 1999年 9月末日本認證企業(yè)數(shù)達到 2531件，在世界上遙遙領先。自 ISO14000系列標準頒布以來，我國政府給予了高度的重視。下設中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會和中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會。截至1999年 12月，我國通過環(huán)境管理體系認證的組織數(shù)量為 250多家，位于全世界第 17位。他們明確地意識到， ISO14000是國際標準，它符合經濟可持續(xù)發(fā)展的方向，體現(xiàn)人類社會保護生存環(huán)境的長遠利益。 四、質量認證的發(fā)展 我國認證制度基本結構圖 我國認證制度基本結構圖 中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會 中國認證機構國家認可委員會 中國認證人員國家注冊委員會 CNAB CRBA 中國實驗室國家認可委員會 CNACL 中國質量認證雜志社 產品 、 質量體系 、 環(huán)境管理體系認證機構 認證人員 實驗室 申請認證的企業(yè) ? 中國認證機構國家認可委員會 （ CNAB） 是 中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會 落實國務院關于建立集中統(tǒng)一的國家認可機構 ， 并履行國家認可職責的要求 ， 于 2023年 4月依法對原有國家認可機構進行整合并授權設立的 。 ? 原 CNACR， 即中國質量體系認證機構國家認可委員會 ， 是由原國家認可委員會 ， 是由原國家技術監(jiān)督局依據(jù) 《 中華人民共和國產品質量法 》 第九條規(guī)定 ， 授權成立的中國質量體系認證機構的國家認可機構 ， 于 1994年 4月 23日正式開展工作 。 CNAB前身為中國出口商品生產企業(yè)質量體系 （ ISO9000） 工作委員會 （ CCQSEM） 。 ? 原 CNACP， 即中國產品質量認證機構國家認可委員會 ， 是 1995年 5月由原國家技術監(jiān)督局依法授權成立的 ， 統(tǒng)一負責產品認證機構國家資格認可及獲準認可后的日常監(jiān)督管理 。 ? 原 CNACR、 CNAB、 CNACP和 CACEB均為 IAF（ 國際認可論壇 ） 和 PAC（ 亞太認可合作組織 ） 的正式成員 ， 其中 CNACR和 CNAB均于 1998年簽署了PAC/ MIA多邊互認協(xié)議 ， 還在 1998年和 1999年分別簽署了 IAF/MLA 多邊互認協(xié)議 。認證機構除規(guī)模大小有區(qū)別外，也有各種不同的資質，有的只能 ISO9000系列的認證，或只做 ISO14000系列認證，而有的則能同時做 ISO9000系列認證和 ISO14000系列認證以及安全方面的認證，例如中國方圓標志認證委員會和中國賽寶認證中心。中國環(huán)境管理體系認證導委員會（ CSCES）負責指導并管理ISO14000在我國的實施工作， CSCES下設中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會（ CACEB）和中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會（ CRCEA），經 CACEB認可的認證機構向企業(yè)頒發(fā)有效的 ISO14001證書。我國現(xiàn)有的認可機構之間將展開充分的合