【正文】 并沒有根據(jù)企業(yè)的 組織機(jī)構(gòu)、各類職務(wù)的職責(zé)、工作內(nèi)容、權(quán)限和任職條件，并結(jié)合制定配合公司發(fā)展的人力資源整體規(guī)劃來制訂招選計(jì)劃；在招選高層管理人員方面，公司高層在招聘人選、條件上思想不統(tǒng)一，甚至有抵觸，造成新加入管理人員不能正常開展工作；招聘程序簡(jiǎn)單隨意，對(duì)應(yīng)聘者沒有嚴(yán)格甄選、嚴(yán)格測(cè)試，造成應(yīng)聘者的自我夸大而誤選；對(duì)應(yīng)聘人員的專長(zhǎng)和應(yīng)聘職位的條件沒有認(rèn)真考慮，如應(yīng)聘公司綜合管理的安排在生產(chǎn)管理的崗位上，使其不能充分發(fā)揮作用，反而使生產(chǎn)受到損失；把人員招選進(jìn)來后，也沒有制訂合 理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和薪資、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)招聘的條件不明確 或在招聘時(shí)許諾的工作條件、工作環(huán)境、工作時(shí)間、薪酬等不能或部分沒有兌現(xiàn)。不同部門的薪資標(biāo)準(zhǔn)差別很大，存在生產(chǎn)部門的一個(gè)生產(chǎn)廠內(nèi)的主管工資高過行政經(jīng)理的工資的現(xiàn)象。 缺乏對(duì)會(huì)議的統(tǒng)籌、計(jì)劃和控制 富祥集協(xié)和目前只有每月一次的生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì)，沒有其它例會(huì)制度，而且對(duì)于會(huì)議的議題、時(shí)間、參會(huì)人員、發(fā)言時(shí)間沒有嚴(yán)格審議和控制。會(huì)議召集人或主持人沒有把握好議題的進(jìn)行，在一些次要、非關(guān)鍵的問題上糾纏不清，不單沒有解決問題，還影響了會(huì)議的質(zhì)量，浪費(fèi)時(shí)間；沒有必要的參會(huì)人員太多，人多聲嘈，破壞了會(huì)場(chǎng)的秩序，影響會(huì)議的效果；發(fā)言時(shí)間沒有控制 ，成了個(gè)人報(bào)告會(huì)，不能使有關(guān)人員充分發(fā)表意見，深入討論問題，既拖延了會(huì)議時(shí)間，又影響了別人開會(huì)的積極性。由于沒有完善的建檔和保管制度，公司在歷史沿革、發(fā)展情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品開發(fā)、品質(zhì)體系、文化建設(shè)等方面，沒有連續(xù)的保存記錄（我們這次所進(jìn)行的企業(yè)診斷咨詢，大 量的調(diào)查是靠向長(zhǎng)期在公司工作的員工口頭上訪問取得，一方面是工作量增加，另一方面是信息的不準(zhǔn)確。此外，文件沒有標(biāo)準(zhǔn)的格式，統(tǒng)一的用箋，沒有統(tǒng)一 的文件號(hào)、沒有收文發(fā)文登記制度，沒有文件實(shí)施跟蹤機(jī)制，這樣會(huì)使文件的效力受到局限，并且難以追究因文件疏漏造成的事故的責(zé)任人。但富祥集團(tuán)至今沒有完整的、規(guī)范的規(guī)章制度體系和運(yùn)作程序，公司管理層更多是采取非標(biāo)準(zhǔn)程序來處理日常管理事務(wù)，這種做法效率低，沒有準(zhǔn)則，分工不明，權(quán)限不清。 富祥集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)也比較薄弱，主要是因?yàn)楦幌榧瘓F(tuán)是從一個(gè)來料加工的小工廠高速發(fā)展而成，屬于一種主要依靠大量的低文化層次、低薪的勞動(dòng)力來投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)公司擴(kuò)張?jiān)鲩L(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)方式。 B、現(xiàn)狀與問題 缺乏企業(yè)的整體價(jià)值觀念及企業(yè) 精神 富祥集團(tuán)沒有提出能夠感召全體員工能夠產(chǎn)生向心力和凝聚力， 同心協(xié)心、奮發(fā)努力的價(jià)值觀和企業(yè)精神，管理者也沒有有意識(shí)地通過倡導(dǎo)企業(yè)精神來激勵(lì)員工的工作信念和意識(shí)，忽視了對(duì)員工的教育和職業(yè)培訓(xùn)，造成公司員工對(duì)公司的發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方針和管理者的基本理念不了解，從而沒有形成全體員工“共識(shí)”的價(jià)值觀和精神。 員工文化設(shè)施缺乏 東莞的橋頭，深圳的橫崗，都離學(xué)習(xí)、工作、生 活各方面條件好的城市中心區(qū)遠(yuǎn)，而集團(tuán)內(nèi)部文化活動(dòng)的組織很少，這在 20xx 年 6月以前幾乎為零，員工業(yè)余時(shí)間生活空虛，這不利于員工的精神生活和員工精神潛能的開發(fā)。廠區(qū)布局比較混亂，特別是在深圳公司，生產(chǎn)區(qū)與宿舍沒有分隔，員工光著身子在陽臺(tái)走動(dòng)；設(shè)備、廢料、成品、包裝物露天到處堆放；東莞公司辦公樓與生產(chǎn)車間混雜在一起，上下班共用一條樓梯；辦公場(chǎng)所閑人聚集，高談闊論，沒有界定哪一級(jí)員工可進(jìn)入辦公樓；兩地廠區(qū)、宿舍區(qū)花草樹木 種植太少，綠化不足；整體形象給人感覺是生產(chǎn)、辦公環(huán)境很亂，企業(yè)缺乏生機(jī)。在公共關(guān)系形象方面 ， 不重視對(duì)外樹立企業(yè)形象和宣傳，拖欠的采購(gòu)貨款會(huì)對(duì)公司的聲譽(yù)造成一定影響。 第三部分 解決問題的方案與措施 一、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的改進(jìn)措施 １、盡快制訂富祥集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī) 劃，樹立利潤(rùn)、成本、市場(chǎng)、技術(shù)、設(shè)備、人力資源等全面的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。 完善集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制，董事會(huì)成員要盡量減少瑣碎的日常管理工作，把主要精力投入到思考企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題上；讓更多的經(jīng)營(yíng)管理者也進(jìn)入決策層，參與重 大戰(zhàn)略決策工作，集思廣益，共同奮斗。 公司高層要轉(zhuǎn)變小打小鬧和來料加工經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)觀念，要下大本錢，舍得在產(chǎn)品品牌上投資，力爭(zhēng)用幾年的時(shí)間創(chuàng)出自己的有特色的品牌；要對(duì)比較成熟的產(chǎn)品，如電視機(jī)和監(jiān)視器的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)，制定品牌的市場(chǎng)推廣計(jì)劃，有步驟地宣傳推廣自己的產(chǎn)品，擴(kuò)大富祥產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)占有率。 對(duì)集團(tuán)進(jìn)行以組織機(jī)構(gòu)、物流系統(tǒng)和財(cái)務(wù)為重點(diǎn)的全面結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造，制訂目標(biāo)明確、責(zé)任制度完善、綜合性的總體改造方案，有步驟、分階段地進(jìn)行，理順和完善一個(gè)部門責(zé)任體系，集團(tuán)高層實(shí)行授權(quán)管理。 配合重組公司物流中心，重新設(shè)計(jì)富祥集團(tuán) 組織架構(gòu) ，理順各職能部門的隸屬關(guān)系。 ▲ 對(duì)生產(chǎn)、物流指揮、財(cái)務(wù)核算和人事行政中心的主管實(shí)行授權(quán)管理，強(qiáng)化其管理功能，做到責(zé)權(quán)利一致。 建立和完善公司組織運(yùn)作規(guī)程，明確規(guī)定業(yè)務(wù)決定權(quán)限、財(cái)務(wù)管理權(quán)限和人事管理權(quán)限；減少在高層與職能部門之間沒有必要的 管理層次；大膽放權(quán)于職能部門，明確職能部門的職、責(zé)、權(quán)，讓其充分發(fā)揮作用。 強(qiáng)化公司的監(jiān)督機(jī)制，從制定基本的管理制度做起，在建立和完善信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、物流管 理方面的監(jiān)督檢查工作，并對(duì)各個(gè)管理系統(tǒng)重要的工作程序進(jìn)行必要的監(jiān)控，監(jiān)督的執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在董事會(huì)辦公室，主要采取匯總和分析管理信息，定期執(zhí)行檢查的方式，展開工作。 具 體的組織架構(gòu)如（圖 2）。 （圖 2） 對(duì)財(cái)務(wù)部門經(jīng)理適度放權(quán)，增加其責(zé)任，確立成本中心，把成本核算單位劃分至各分廠，實(shí)行以分廠方式核算成本制度，作為公司的最高管理層， 一定了解財(cái)務(wù)工作中的偶然性的錯(cuò)誤與一貫的系統(tǒng)性錯(cuò)誤區(qū)別，不能以一次偶然性事件來否定財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性管理。 強(qiáng)化責(zé)任會(huì)計(jì)制度和成本的全程控制，制定各種合理的定額消耗標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)： ▲ 對(duì)一些重點(diǎn)產(chǎn)品建立定額消耗標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理； ▲ 制定材料單價(jià)、工資和間接制造費(fèi) 用標(biāo)準(zhǔn)的分配率，做到各種材料的價(jià)格比較公開與透明，材料采購(gòu)的價(jià)格有根有椐； ▲ 人員工資和各種間接制造費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)分配率也要進(jìn)行規(guī)范化的分配，逐步實(shí)現(xiàn)成本的標(biāo)準(zhǔn)化管理； 財(cái)務(wù)總監(jiān) 財(cái)務(wù)結(jié)算中心 審計(jì)監(jiān)督中心 深圳公司 東莞公司 香港公司 ▲ 建立權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的成本控制管理獎(jiǎng)懲制度，建立標(biāo)準(zhǔn)成本，并與管理人員的職責(zé)掛鉤，對(duì)于節(jié)約成本比較明顯的部門與個(gè)人，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)； ▲ 建立成本預(yù)測(cè)的方法與程序： ▲ 財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)與生產(chǎn)部門配合，對(duì)各種產(chǎn)品的成本進(jìn)行事前預(yù)測(cè)； ▲ 加強(qiáng)日常成本管理。 建立和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度，財(cái)務(wù)預(yù)算制是管理會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容，本公司多年來沒有建立預(yù)算會(huì)計(jì)制度，這不利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，特別是不利于公司產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和成本節(jié)約，公司要從宏觀管理的角度出發(fā)，建立和執(zhí)行切合實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算制度。 ２、把物流系統(tǒng)獨(dú)立出來，形成一個(gè)統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng)，實(shí)行現(xiàn)代化管理。 為了體現(xiàn)整個(gè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)改革的一致性，我們把富祥集團(tuán) 物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如（圖 3）。 物流總經(jīng)理的職能范圍： ▲直接對(duì)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理負(fù)責(zé)； ▲管理權(quán)限是整個(gè)物流系統(tǒng)，包括物料采購(gòu)、物料庫存和配送，產(chǎn)品發(fā)貨及倉庫管理等； ▲管理職責(zé)包括：搞好物流管理，保證物料供給和配送滿足生產(chǎn)的需要，降低物料采購(gòu)、庫存、配送的成本，以及整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作成本。 信息流的暢通是搞好物流管理的關(guān)鍵，信息的任何不實(shí)和阻塞都會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)的混亂，所以要用較大的投資力度和科學(xué)手段，建立物流系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，在物料需求計(jì)劃，物料的收發(fā)管理，在制品的管理和檢驗(yàn)，倉庫管理，存量控制等方面形成數(shù)字化管理系統(tǒng)，在香港、橫崗和東莞三地形成信息網(wǎng)絡(luò)，并以此作為成本核算與控制的基礎(chǔ)。 （圖 3） 物流系統(tǒng) 用科學(xué)的成本觀來指導(dǎo)原材料、零部件的采購(gòu)工作和物料供應(yīng)工作，不能只考慮價(jià)格低廉，而不注重采購(gòu)物料的質(zhì)量，并要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)物品的質(zhì)量檢測(cè)工作，及時(shí)地處理不良品，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 （圖 4） 存量控制部 物料計(jì)劃部門 工程部（物料標(biāo)準(zhǔn)） 總倉儲(chǔ)部 物料采購(gòu)部 材料檢驗(yàn) 物料記帳組 控制組 供料計(jì)劃組 廢料處理組 發(fā)料組 儲(chǔ)存組 驗(yàn)收組 產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃 五、生產(chǎn)系統(tǒng)的改進(jìn)措施 明確生產(chǎn)總經(jīng)理的職能權(quán)限： ▲統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理東莞橋頭和深圳橫崗兩地的生產(chǎn)系統(tǒng)，包括 各生產(chǎn)分廠，品質(zhì)部，生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)度部門， 減少管理層次，直接對(duì)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理負(fù)責(zé)； ▲ 職責(zé)與權(quán)限包括：根據(jù)市場(chǎng)部的訂單及時(shí)制定生產(chǎn)計(jì)劃，指揮整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，處 理生產(chǎn)過程發(fā)生的技術(shù)問題，搞好生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)與管理，高質(zhì)量地完成生產(chǎn)計(jì)劃； ▲ 處理和協(xié)調(diào)好與市場(chǎng)部，物流配送系統(tǒng)、人事、行政和財(cái)務(wù)等職能部門的關(guān)系。 ３、 在數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)新型的生產(chǎn)管理和控制流程 ，并根據(jù)這個(gè)流程進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)的改進(jìn)，以改變生產(chǎn)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理和個(gè)人特色的格局。其中，生產(chǎn)能力計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃部門是分離運(yùn)作的，這主要是出于未來生產(chǎn)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)張的考慮，在現(xiàn)階段仍可合在一起。 （圖 5） 市場(chǎng)信息 物流管理信息系統(tǒng) 物料計(jì)劃管理子系統(tǒng) 合同管理子系統(tǒng) 編制年、季、月供應(yīng)計(jì)劃 供應(yīng)合同管理信息 （圖 6） 生產(chǎn)系統(tǒng)信息 庫存管理子系統(tǒng) 財(cái)務(wù)信息 倉庫收發(fā)管理信息 貯備及監(jiān)督信息 倉庫會(huì)計(jì)核算信息 倉庫物料統(tǒng)計(jì)信息 生產(chǎn)系統(tǒng) 設(shè)備部 品質(zhì)管理部 生產(chǎn)計(jì)劃 生產(chǎn)工程 生產(chǎn)能力計(jì)劃 六、人事行政系統(tǒng)的改進(jìn)措施 成立行政管理中心，將深圳橫崗和東莞的人事行政部門的管理體制統(tǒng)一起來，形成完整的管理系統(tǒng)，其主管經(jīng)理直屬董事長(zhǎng)和總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，以減少管理層次，并以一地（建議橫崗）的行政部為指揮中心，進(jìn)行授權(quán)管理。 制定統(tǒng)一的崗位 職責(zé)、薪酬、福利標(biāo)準(zhǔn)制度，在標(biāo)準(zhǔn)體系中，要嚴(yán)格按照職等、崗位職責(zé)、工齡等原則定薪加薪，新招聘的員工嚴(yán)格對(duì)號(hào)入座；對(duì)現(xiàn)有的定薪加薪權(quán)力重新集中，對(duì)原各部門定出的工資標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)審核，杜絕同職不同酬的不合理現(xiàn)象。 健全人事行政以及崗位職責(zé)等管理制度 體系，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)公司規(guī)章制度規(guī)范一切的管理行為，從公司的決策者、高級(jí)管理層到全體員工，一切依照公司規(guī)章制度約束自己的工作方式；人事行政的非標(biāo)準(zhǔn)化管理只適于特殊的、突發(fā)性事件的處理，對(duì)于常規(guī)的管理，則必須嚴(yán)格按制度化、程序化進(jìn)行處理。 調(diào)整公司行政部門組織規(guī)程，明確行政管理部門的權(quán)力范圍和所要承擔(dān)的責(zé)任。 統(tǒng)一高層管理人員在實(shí)行制度觀念上的認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上要當(dāng)機(jī)立斷，以身作則，為制度的的推行建立保障基礎(chǔ)。 加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳和對(duì)員工進(jìn)行制度實(shí)施培訓(xùn)，讓全體員工明白制度的意義，掌握制度的實(shí)行步驟。 ５、形成富祥集團(tuán)的企業(yè)理念，從公司最高層到普通員工 都應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到， 企業(yè)理念是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工共同認(rèn)可和追求的一種價(jià)值觀，它是企業(yè)文化的核心，特別是 在私 營(yíng)企業(yè)。 ▲ 建立 優(yōu)秀 的企業(yè)管理文化 ，完善管理體制，規(guī)范的公司管理制度體系是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。 ▲ 以人為本，公司高層和管理人員要 理解 員工 、尊重 員工， 關(guān)心員工 ，建立團(tuán)結(jié) 、 和諧、奮發(fā)向上的企業(yè) 人際關(guān)系 環(huán)境 。 ▲ 要建立員工的對(duì)話制度，改善溝通，聽取員工的意見，讓員工對(duì)管理提出問題和建議。 ▲ 加強(qiáng)員工的培訓(xùn)，從提高員工文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)方面入手，改變員工的精神面貌。 ７、改善公司的外部形象，企業(yè)形象對(duì)企業(yè)文化建設(shè)有促進(jìn)