【正文】 項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，也必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。 ? 與第三十四條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 《會(huì)計(jì)法》第二十條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)帳簿記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。 ? 與第三十四條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 本條例第四十七條 民辦學(xué)校有下列情形之一的，出資人不得取得回報(bào)： (五 )未依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的； ? 《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；（八）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制定。 ? 《價(jià)格法》第二條 在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的價(jià)格行為，適用本法。 …… 服務(wù)價(jià)格是指各類有償服務(wù)的收費(fèi)。 ? 法規(guī)實(shí)踐 ? 廣州市 2023年 1月規(guī)定：民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招生簡章公布前不少于 15個(gè)工作日報(bào)物價(jià)部門審批或備案。在校園設(shè)立教育收費(fèi)公示牌，向?qū)W生公示經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)或備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。 福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦民辦學(xué)校若干意見的通知 閩政辦 [2023]235號 省教育廳、計(jì)委、財(cái)政廳、人事廳、公安廳、建設(shè)廳、國土資源廳、物價(jià)局、國稅局、地稅局、中國人民銀行福州中心支行、等 11個(gè)部門聯(lián)合制訂的《福建省關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦民辦學(xué)校的若干意見》 三、民辦學(xué)?？梢?股份制 等多種形式籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，可向銀行申請學(xué)生公寓貸款、教學(xué)設(shè)施貸款和助學(xué)貸款。由此形成的校產(chǎn)作為公共教育資產(chǎn)，由學(xué)校使用。 泉州市加快發(fā)展社會(huì)力量辦學(xué)的若干意見 ? 四、堅(jiān)持多渠道籌措資金加快發(fā)展社會(huì)力量辦學(xué)。 ? 十一、放活收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 浙江省《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)的若干規(guī)定》 三、社會(huì)力量舉辦的學(xué)?？梢愿鶕?jù)生均培養(yǎng)成本確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的社會(huì)力量辦學(xué)專用票據(jù)，收取的費(fèi)用，實(shí)行財(cái)政專戶儲存管理。建校贊助款應(yīng)在財(cái)政專戶儲存，專項(xiàng)用于校舍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施的添置。 …… 有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題 — 美國、上海 ? 美國諾貝爾集團(tuán)教育官員認(rèn)為 ,政府在私立教育中影響并不影響 ,它很少直接干預(yù)學(xué)校發(fā)展。（小學(xué)一年級6000— 10000美圓。 第三十七條 在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的 25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。 ? 會(huì)計(jì)年度 1月 1日到 12月 31日 ? 不低于年度凈資產(chǎn)增加額的 25% ? 不低于年度凈收益的 25% ? 與第三十七條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 《民辦教育促進(jìn)法》第五十一條 民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。 ? 《公司法》第一百七十七條 公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的百分之十列入公司法定公積金，并提取利潤的百分之五至百分之十列入公司法定公益金。 第三十八條 捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，并在終止時(shí)依法辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。 ? 〈財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知 〉 一、關(guān)于營業(yè)稅、增值稅、所得稅 對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。 對學(xué)校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。 …… ? 與第三十八條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 〈財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知 〉 ? 二、關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅 對國家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給學(xué)校所立的書據(jù)，免征印花稅。享受免稅的學(xué)校用地的具體范圍是：全日制大、中、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校）的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。職工夜校、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校等不在免稅之列。 前款規(guī)定以外的納稅人，除國家機(jī)關(guān)和個(gè)人外，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起３０日內(nèi)，持有關(guān)證件向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。 民辦學(xué)校可以依法以捐贈(zèng)者的姓名、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。 ? 可以設(shè)立基金（不是基金會(huì)） ? 可以依法以捐贈(zèng)者的姓名、名稱命名 ? 與第三十九條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第十條 公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位可以依照本法接受捐贈(zèng)。本法所稱公益性非營利的事業(yè)單位是指依法成立的，從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共文化機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共體育機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。 第四十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門建立、完善有關(guān)制度，保證教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的合理流動(dòng)。 ? 第二十八條 民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任教資格。 ? 第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 ? 與第四十三條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 《本條例》 ? 第二十三條 民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國教師法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。 ? 第二十四條 民辦學(xué)校自主聘任教師、職員。 民辦學(xué)校招用其他工作人員應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。 七、關(guān)于合理回報(bào) 第四十四條 出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報(bào)的，可以在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按一定比例取得回報(bào)。 ? 如何取得合理回報(bào) 一個(gè)最核心的問題 ? 什么是辦學(xué)結(jié)余 一個(gè)最引人注視的問題 ? 章程有規(guī)定 當(dāng)年有結(jié)余 基金有預(yù)留 費(fèi)用已提取 帳上有余額 ? 與第四十四條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 《民辦教育促進(jìn)法》第五十一條 民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。 ? 〈會(huì)計(jì)法〉 第四十六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確定出資人取得回報(bào)比例前，向社會(huì)公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料和財(cái)務(wù)狀況。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該決定作出之日起15日內(nèi)，將該決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案?！逼浯?，設(shè)立資金使用程序。這一規(guī)定先扣除辦學(xué)成本等形成的年度凈收益，再扣除社會(huì)捐助、國家資助的資產(chǎn)，然后是預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必須的費(fèi)用，余額才按一定比例提取合理回報(bào) 。 出資人抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的，不得取得回報(bào)。 ? 對合理回報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格依法管理（都是重處分） ? 與第四十九條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 〈行政處罰法〉 ? 《刑法》 第五十條 民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。 ? 對管理混亂的具體界定（ 6種行為） ? 與第五十一條相關(guān)的法規(guī)條文 ? 《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）擅自分立、合并民辦學(xué)校的； （二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的； （三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模? （四）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的； （五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的； （六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的； （七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的； （八）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦