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正文內(nèi)容

對(duì)鐵路工程變更索賠的探索-閱讀頁(yè)

2025-02-01 06:53本頁(yè)面
  

【正文】 補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、復(fù)耕及所有與土地有關(guān)的費(fèi)用等。⑴ 大型臨時(shí)設(shè)施 (簡(jiǎn)稱(chēng)大臨 )① 鐵路岔線、便橋。6 臨時(shí)工程的主要內(nèi)容② 鐵路便線、便橋。③ 汽車(chē)運(yùn)輸便道。6 臨時(shí)工程的主要內(nèi)容④ 運(yùn)梁便道。⑤ 軌節(jié)拼裝場(chǎng)、混凝土成品預(yù)制廠、材料廠、制(存)梁場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道砟存儲(chǔ)場(chǎng)、長(zhǎng)鋼軌存放基地、換裝站等的場(chǎng)地土石方、圬工及地基處理。指困難山區(qū) (起伏變化很大或比高> 80m的山地 )鐵路施工所需的臨時(shí)通信干線(包括由接軌點(diǎn)最近的交接所為起點(diǎn)所修建的通信干線 ),不包括由干線到工地或施工地段沿線各施工隊(duì)伍所在地的引入線、場(chǎng)內(nèi)配線和地區(qū)通信線路。⑦ 集中發(fā)電站、集中變電站 (包括升壓站和降壓站 )。包括臨時(shí)電力干線及通往隧道、特大橋、大橋和砼成品預(yù)制廠、材料廠、砂石場(chǎng)、鋼梁拼裝場(chǎng)、制 (存 )梁場(chǎng)等的引入線。指為解決工程用水而鋪設(shè)的給水干管路 (管徑 100mm及以上或長(zhǎng)度 2km及以上 )。6 臨時(shí)工程的主要內(nèi)容? 渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、地道。? 鐵路便線、岔線、便橋和汽車(chē)運(yùn)輸便道的養(yǎng)護(hù)費(fèi)。6 臨時(shí)工程的主要內(nèi)容⑵ 過(guò)渡工程指由于改建既有線、增建第二線等工程施工,需要確保既有線 (或車(chē)站 )運(yùn)營(yíng)工作的安全和不間斷地運(yùn)行,同時(shí)為了加快建設(shè)進(jìn)度,盡可能地減少運(yùn)輸與施工之間的相互干擾和影響,從而對(duì)部分既有工程設(shè)施必須采取的施工過(guò)渡措施。6 臨時(shí)工程的主要內(nèi)容⑶ 費(fèi)用計(jì)算規(guī)定大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程,應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的項(xiàng)目、規(guī)模及工程量 ,按本辦法規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),采用定額或分析指標(biāo),按單項(xiàng)概 (預(yù) )算計(jì)算程序計(jì)算。,計(jì)列由材料堆存地點(diǎn)至使用地點(diǎn)和使用完畢由材料使用地點(diǎn)運(yùn)至指定歸還地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi),其余材料不另計(jì)運(yùn)雜費(fèi)。② 使用施工企業(yè)的工程器材 ,按下表所列的施工器材年使用費(fèi)率計(jì)算使用費(fèi)。③ 利用舊道砟,除計(jì)運(yùn)雜費(fèi)外,還應(yīng)計(jì)列必要的清篩費(fèi)用。6 臨時(shí)工程的主要內(nèi)容 修建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于臨時(shí)工程,從設(shè)計(jì)概算的角度考慮,只要能滿(mǎn)足施工需要即可,然而,實(shí)際情況是修建標(biāo)準(zhǔn)都很高。6 臨時(shí)工程的主要內(nèi)容客運(yùn)專(zhuān)線項(xiàng)目,特長(zhǎng)橋較多,從目前正在實(shí)施的項(xiàng)目來(lái)看,基本上均沿橋修建一條便道,這里面當(dāng)然有施工單位為便于施工的需要,但也存在部分建設(shè)單位為了方便到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作要求修建的,有的甚至修成了做為養(yǎng)護(hù)維修用的貫通道路,其增加的投資只能由施工企業(yè)承擔(dān),時(shí)至今日,可從未見(jiàn)到過(guò)增加大臨費(fèi)用的批復(fù)。7 其他說(shuō)明 壟斷在當(dāng)前的鐵路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,存在價(jià)格壟斷及施工壟斷,一是新標(biāo)準(zhǔn)要求的材料,如客運(yùn)專(zhuān)線的橋梁支座、橋梁伸縮縫、橋面防水等;二是既有線加固,鐵路局下屬單位往往要求讓他們指定的隊(duì)伍施工,其價(jià)格與按概算編制辦法計(jì)算結(jié)果相差甚遠(yuǎn);三是施工配合費(fèi),鐵路局下屬配合單位的要價(jià)高到了驚人的地步。鐵道部對(duì)施工招投標(biāo)有三種合同文本,總承包、單價(jià)承包、總價(jià)承包,目前使用最多的是總價(jià)承包。7 其他說(shuō)明在這些辦法中 ,針對(duì)設(shè)計(jì)單位的條目很多 ,如:施工圖量差 ,要求設(shè)計(jì)單位必須控制在批復(fù)概算的 96%~ 100%之間 ,對(duì)超出 (低于 )控制額的部分按 3%扣減勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。近兩三年里,經(jīng)常聽(tīng)到施工單位說(shuō)過(guò)這樣一句話 “設(shè)計(jì)院已經(jīng)沒(méi)有什么作用了 ” ,真是這樣嗎?至少設(shè)計(jì)單位對(duì)變更設(shè)計(jì)是否能納入 Ⅰ 類(lèi)還是有話語(yǔ)權(quán)的,最常見(jiàn)的莫過(guò)于隧道的圍巖連續(xù)性問(wèn)題。近幾年來(lái)的清理概算,基本上是根據(jù)合同和鐵道部計(jì)劃司關(guān)于清理概算、概算梳理的原則進(jìn)行的,人為因素大大降低,7 其他說(shuō)明基本原則是:征地拆遷、新增工程、政策性調(diào)整 (包括甲供甲控料價(jià)差、火車(chē)運(yùn)價(jià)差、人工價(jià)差 )、 I類(lèi)變更 (含規(guī)范變化、標(biāo)準(zhǔn)提高 )、自然災(zāi)害等這些費(fèi)用基本是認(rèn)同的,施工圖量差、當(dāng)?shù)亓喜?、水電差價(jià)、汽車(chē)運(yùn)價(jià)差及汽車(chē)用燃油價(jià)差幾乎沒(méi)有調(diào)整,大臨及過(guò)渡工程、施工組織調(diào)整、環(huán)境保護(hù)增加的費(fèi)用有些項(xiàng)目列入了清理概算,有些建設(shè)項(xiàng)目被取消??梢哉f(shuō)大同小異,略有區(qū)別。7 其他說(shuō)明⑴ 要全面了解建設(shè)工作程序、政策法規(guī),了解各單位的分工隨著市場(chǎng)體制的完善,鐵道部近年來(lái)出臺(tái)了一系列的管理辦法,清理概算、概算梳理也不例外,所以,我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工作程序、政策法規(guī),牢記合同條款,例如 Ⅰ 類(lèi)變更的工作程序一定是建設(shè)單位先給設(shè)計(jì)單位下書(shū)面委托,什么屬于新增工程?7 其他說(shuō)明除了合同部的要知道,工程部的也要清楚。例如編制施工圖量差,原來(lái)鐵道部一般是認(rèn)可的 ,但現(xiàn)在列入了風(fēng)險(xiǎn)包干項(xiàng)下。7 其他說(shuō)明⑵ 重視建設(shè)過(guò)程中資料積累從建設(shè)過(guò)程中 Ⅰ 類(lèi)變更、自然災(zāi)害到后期清理概算,要重視資料的積累,包括領(lǐng)導(dǎo)講話,地方環(huán)保、水利、公路等地方政府部門(mén)的要求,建設(shè)單位、監(jiān)理單位的通知等,盡量要有書(shū)面材料,否則,巧婦難為無(wú)米之炊,談虧損,不能從財(cái)務(wù)的角度與工程技術(shù)人員交流,要順著概算編制的思路來(lái)談,否則,不但聽(tīng)不懂,也沒(méi)辦法對(duì)照分析,找不到問(wèn)題的根源。7 其他說(shuō)明⑷ 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào) ,為清概創(chuàng)造良好外部環(huán)境回顧幾年來(lái)的清概、概算梳理工作,基本可以得出一個(gè)結(jié)論:外部環(huán)境的寬松與否決定著概算清理、梳理的結(jié)果,從建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,大家都想合情合理的解決各種問(wèn)題,可以說(shuō)目的是一致的,但是,有些項(xiàng)目清理得就好一些,有些差一些,區(qū)別關(guān)鍵取決于外部環(huán)境 ,取決于高層領(lǐng)導(dǎo)。7 其他說(shuō)明⑸ 加強(qiáng)有關(guān)工程成本的發(fā)布控制在鐵路工程定額所主編的 《 鐵路工程造價(jià)管理 》 上,有時(shí)可以看到關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)成本的論文發(fā)表,記得前幾年有一篇關(guān)于隧道開(kāi)挖成本的論文,采用掐秒表的方法測(cè)算了若干循環(huán)每一道工序的作業(yè)人數(shù)、耗用時(shí)間及進(jìn)度,采用編制辦法規(guī)定的人工工資標(biāo)準(zhǔn),得到開(kāi)挖成本的結(jié)論是每立方米 30多元,沒(méi)有考慮工序間必要的搭接時(shí)間、進(jìn)出洞時(shí)間、及工人必要的生理需要及休息時(shí)間,關(guān)鍵是沒(méi)有按實(shí)際支付的工資單價(jià)計(jì)算 ,這樣的論文一旦發(fā)表出去,對(duì)于概算調(diào)增顯然是不利的,工程成本是一個(gè)企業(yè)的商業(yè)秘密,不能對(duì)外公開(kāi)的,建議各單位對(duì)于工程成本的論文發(fā)表要制定一定的制度。 三月 21三月 21Thursday, March 11, 2023? 雨中黃葉樹(shù),燈下白頭人。 三月 2116:10:4116:10Mar2111Mar21? 1故人江海別,幾度隔山川。 三月 21三月 2116:10:4116:10:41March 11, 2023? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國(guó)見(jiàn)青山。 。 2023/3/11 16:10:4116:10:4111 March 2023? 1做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 三月 21三月 21Thursday, March 11, 2023? 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 三月 2116:10:4116:10Mar2111Mar21? 1世間成事,不求其絕對(duì)圓滿(mǎn),留一份不足,可得無(wú)限完美。 三月 21三月 2116:10:4116:10:41March 11, 2023? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 。 2023/3/11 16:10:4116:10:4111 March 2023? 1空山新雨后,天氣晚來(lái)秋。 三月 21三月 21Thursday, March 11, 2023? 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 三月 2116:10:4116:10Mar2111Mar21? 1越是無(wú)能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。 11 三月 20234:10:41 下午 16:10:41三月 21? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023/3/11 16:10:4116:10:4111 March 2023? 1一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息
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