【正文】 第二屆迎春燈展上，因游人擁擠致使云虹橋上人流密度過(guò)大，秩序混亂，部分游人在橋西側(cè)跌倒后相互擠壓，造成特大傷亡事故： 37人死亡、 37人受傷。《 國(guó)辦通知 》 的框架結(jié)構(gòu)和相關(guān)內(nèi)容說(shuō)明216。 — — 完善法律法規(guī)和政策措施216。 三、 《 國(guó)辦通知 》 中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn) 《 國(guó) 辦 通知 》 針對(duì) 安全生 產(chǎn) 工作中存在的突出矛盾和深 層 次 問(wèn)題 ， 總結(jié) 提 煉 各地安全生 產(chǎn) 工作中的成功 經(jīng)驗(yàn) 和做法，在政策措施上大膽 創(chuàng) 新，不少是第一次提出并寫入國(guó)務(wù) 院 辦 公 廳 文件的，從而增加了文件的政策含金量。 提出了 “建立隱患整改評(píng)價(jià)制度 ”。 這 一 規(guī) 定是 針對(duì) 一些地區(qū)和企 業(yè) 重大 隱 患整改率和整改 質(zhì) 量不高等 問(wèn)題 ，在 總結(jié) 江 蘇 省淮安市建立由相關(guān) 監(jiān) 管部 門 、 職 工和企 業(yè) 等多方參與的事故 隱 患整改 評(píng) 價(jià)機(jī)制的 經(jīng)驗(yàn) 基 礎(chǔ) 上提出的，旨在更有效地整治 隱 患，落 實(shí) “預(yù) 防 為 主 ”的方 針 。 提出了要 “繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、煤礦、建筑施工、鐵路交通、金屬與非金屬礦山、消防和工商貿(mào)其他等 7個(gè)重點(diǎn)行業(yè) ”安全治理整 頓 。 這 是國(guó) 務(wù) 院文件第一次 對(duì) 年死亡千人以上的行 業(yè) 提出治理要求?！秶?guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。216。在 調(diào) 整 產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)、 轉(zhuǎn)變發(fā) 展方式 過(guò)程中，必 須嚴(yán) 把安全生 產(chǎn) 準(zhǔn)入關(guān)，不得隨意放 寬準(zhǔn)入條件。 提出了要 “完善企業(yè)績(jī)效工資制度，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重 ”。 這 是 針對(duì) 一些生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位工 資獎(jiǎng) 金分配中普遍存在的重 產(chǎn) 量效益、不重 視 安全的 現(xiàn) 象，以及在企 業(yè)績(jī) 效工 資 中安全生 產(chǎn) 所占份 額較 低等 問(wèn)題 提出來(lái)的，要求注重 發(fā)揮 收入分配在企 業(yè) 安全生 產(chǎn) 工作中的杠桿作用，形成企 業(yè) 和 員 工重 視 安全生 產(chǎn) 的分配機(jī)制?！秶?guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。216?！秶?guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。216。《國(guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。 這 體 現(xiàn) 了安全生 產(chǎn) 工作黨委和政府 統(tǒng) 一 領(lǐng)導(dǎo) 、黨政干部 “一 崗 雙 責(zé) ”的原 則 和要求。在各地出臺(tái)的各 類 加 強(qiáng) 安全生 產(chǎn) 文件中，無(wú)不突出 “責(zé) 任 ”二字， “一 崗 雙 責(zé) ”有了 載 體。 ” 《國(guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。216。 這 是安全生 產(chǎn) 工作思路和工作方法的重大創(chuàng) 新。 提出了要 “制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表彰 ”。 這 一 規(guī) 定的著重點(diǎn)在于 “獎(jiǎng) ”和 “表彰 ”。 這對(duì) 建立包括物 質(zhì)獎(jiǎng) 勵(lì)、精神激勵(lì)等多種形式的安全生 產(chǎn) 激勵(lì)制度提供了政策依據(jù)， 對(duì) 于搞好安全生 產(chǎn) 工作意義 重大。 提出了要 “開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng) ”。 這 一 規(guī) 定中，把 “安全生 產(chǎn) ”和 “職業(yè) 健康 ”知 識(shí)并列提出，體 現(xiàn) 了安全 發(fā) 展的新要求； “進(jìn) 企 業(yè) 、進(jìn) 學(xué)校、 進(jìn)鄉(xiāng) 村、 進(jìn) 家庭 ”旨在適 應(yīng) 我國(guó)工 業(yè) 化、城市化、市 場(chǎng) 化 進(jìn) 程的加快，全社會(huì)各 類 人 員 安全素 質(zhì) 亟待提升的迫切要求，要將安全宣 傳 教育工作深化、 細(xì) 化、 經(jīng) ?；?。 在國(guó) 務(wù) 院關(guān)于安全生 產(chǎn) 工作的 規(guī) 范性文件中，第一次提出了 “推行安全發(fā)展示范城市 ”建 設(shè) 示范工程。 這 是在 總結(jié) 一些地區(qū) 創(chuàng) 建 “安全保障型城市 ”和 “本 質(zhì) 安全型城市 ”經(jīng)驗(yàn) 的基 礎(chǔ) 上提出的，是以點(diǎn) 帶 面、以局部 帶動(dòng) 全局安全 發(fā) 展的 積 極探索，也是大力推 進(jìn) 安全 發(fā) 展的必然要求。 山西省 長(zhǎng) 治市把 創(chuàng)建本 質(zhì) 安全型城市作 為學(xué) 習(xí)實(shí) 踐科學(xué) 發(fā) 展 觀 的戰(zhàn) 略任 務(wù) ， 納 入全市 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì) 發(fā) 展的 總 體 規(guī)劃， 納 入市委市政府重要 議 事日程，制定 實(shí) 施相關(guān) 《 行 動(dòng)綱 要 》 和相關(guān)指 標(biāo)評(píng) 價(jià)體系， 組 建工作機(jī)構(gòu)，科學(xué)、有序、有力地推 進(jìn)創(chuàng) 建工作。 重 慶 市以安全生 產(chǎn) 基 層 基 礎(chǔ) 建 設(shè)為 抓手， 編 制 《 建設(shè) 安全保障型城市 發(fā) 展 規(guī) 劃 》 ，把安全生 產(chǎn) “十二五 ”規(guī) 劃列入全市 “十二五 ”重點(diǎn) 專項(xiàng)規(guī) 劃體系，以企 業(yè)為 主體，政府推 動(dòng) ，社會(huì)廣泛參與， 穩(wěn) 步推 進(jìn) 安全保障型城市示范區(qū)建 設(shè) ， 積 極探索政府安全 監(jiān) 管新模式，取得了寶 貴經(jīng)驗(yàn) 。 1提出了要 “鼓勵(lì)有條件的高危行業(yè)企業(yè)辦好職業(yè)學(xué)校 ”。 這 一 規(guī) 定是 針對(duì) 一些高危行 業(yè) （ 領(lǐng) 域）企 業(yè)職業(yè) 教育、技工培 訓(xùn)規(guī) 模萎 縮 ， 師資 大量流失，有的甚至撤 銷職業(yè) 教育、技工學(xué)校，造成 專業(yè) 技 術(shù) 人才匱 乏、一 線職 工安全素 質(zhì) 和技能 較 低的 農(nóng) 民工比例較 高的狀況提出的?！秶?guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。216。 這 是一 項(xiàng) 大政策。制定 實(shí) 施全國(guó)安全生 產(chǎn)監(jiān) 管 監(jiān) 察保障能力建 設(shè)規(guī)劃，是提升安全 監(jiān) 管 監(jiān) 察保障能力、 執(zhí) 法能力的迫切要求。 1提出了要 “把安全科技進(jìn)步納入結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容 ”。 安全科技 進(jìn) 步是破解制 約 安全生 產(chǎn) 深 層 次矛盾的關(guān) 鍵 因素?！秶?guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。216?！秶?guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。216。《國(guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。216?！秶?guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。216?！秶?guó)辦通知》中主要政策措施創(chuàng)新點(diǎn)216。特 別發(fā) 生了開 縣 “”井 噴 （損 失 元）、天源化工 “”大爆炸（ 損 失 4800萬(wàn)元）、黔江 “”翻 車 （ 損 失 500萬(wàn)元）、石柱“”翻 車 （ 800萬(wàn)元）、石 門 大 橋 “”翻 車 （ 損失 1700萬(wàn)元）等重特大事故后，近 2億 的金 額賠償全由政府和社會(huì) 買單 ，造成了重大 經(jīng)濟(jì)損 失和 惡 劣的社會(huì)影響。典型案例四、認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保繼續(xù)深入開展 “安全生產(chǎn)年 ”活動(dòng)取得新成效216。216。216。216。靜夜四無(wú) 鄰 ，荒居舊 業(yè)貧 。 16:18:0516:18:0516:181/28/2023 4:18:05 PM1以我獨(dú)沈久，愧君相 見頻 。 16:18:0516:18:0516:18Thursday, January 28, 20231乍 見 翻疑夢(mèng)，相悲各 問(wèn) 年。 28 一月 20234:18:05 下午 16:18:05一月 211比不了得就不比，得不到的就不要。 一月 214:18 下午 一月 2116:18January 28, 20231行 動(dòng) 出成果，工作出 財(cái) 富。 4:18:05 下午 4:18 下午 16:18:05一月 21沒(méi)有失 敗 ，只有 暫時(shí) 停止成功！。 16:18:0516:18:0516:181/28/2023 4:18:05 PM1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的 積 累。 16:18:0516:18:0516:18Thursday, January 28, 20231不知香 積 寺，數(shù)里入云峰。 28 一月 20234:18:05 下午 16:18:05一月 211楚塞三湘接， 荊門 九派通。 一月 214:18 下午 一月 2116:18January 28, 20231少年十五二十 時(shí) ，步行 奪 得胡 馬騎 。 4:18:05 下午 4:18 下午 16:18:05一月 21 楊 柳散和 風(fēng) ，青山澹吾 慮 。 16:18:0516:18:0516:181/28/2023 4:18:05 PM1越是沒(méi)有本 領(lǐng) 的就越加自命不凡。 16:18:0516:18:0516:18Thursday, January 28, 20231知人者智，自知者明。 一月 21一月 2116:18:0516:18:05January 28, 20231意志 堅(jiān) 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 一月 214:18 下午 一月 2116:18January 28, 20231 業(yè) 余生活要有意 義 ，不要越 軌 。 4:18:05 下午 4:18 下午 16:18:05一月 21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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