【正文】 ? 有的檢驗機構(gòu)未經(jīng)省局同意擅自要求企業(yè)寄送樣品，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān) 拒檢的認(rèn)定 ? 拒檢過程的確認(rèn)需得到地方局的確認(rèn) ? 不協(xié)助寄送樣品不得判拒檢 ? 填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查企業(yè)拒檢認(rèn)定表》 無法抽樣情況說明 ? 填寫《未抽到樣品企業(yè)情況說明表》 ? 企業(yè)蓋章確認(rèn)或當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽字蓋章確認(rèn) 八、監(jiān)督檢驗過程 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)督檢驗工作： ? 保證儀器設(shè)備、實驗室環(huán)境等符合檢驗要求 ? 制定檢驗程序，確保同種樣品的檢驗按統(tǒng)一要求進行 ? 樣品的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的記錄 ? 不得允許受檢單位人員擅自進入檢驗現(xiàn)場 ? 當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成 ? 檢驗原始記錄保證真實、準(zhǔn)確、清楚、可追溯，不得涂改，檢驗原始記錄保存期限 3年 ? 及時向任務(wù)下達部門和受檢單位寄送 《 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查檢驗結(jié)果通知單 》 。國家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定該指標(biāo)必須是逐支檢驗，盡管對于 80噸鋼筋產(chǎn)品來說做不到，但當(dāng)時工商局和檢驗機構(gòu)都忽視了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，只是主觀按照抽查細(xì)則開展抽樣檢驗。處理結(jié)果是通過標(biāo)準(zhǔn)歸口部門的解釋妥善處理了這一事件。 復(fù)檢要求 ? 原檢驗樣品或者備份樣品上進行 ? 復(fù)檢 檢驗 結(jié)論 與原檢驗結(jié)論一致 的，復(fù)檢 檢驗 費用由 企業(yè) 承擔(dān) ； 復(fù)檢 檢驗 結(jié)論與原檢驗結(jié)論不一致 的，復(fù)檢 檢驗 費用由 提出異議的單位 承擔(dān) ? 產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢驗機構(gòu)出具的復(fù)檢檢驗報告為最終檢驗報告。 ? 受檢單位同意不退還樣品的，檢驗機構(gòu)在其書面確認(rèn)后，按有關(guān)樣品處理制度進行處理。 十二、監(jiān)督檢查檢驗結(jié)果上報 ? 檢驗結(jié)果上報要求 ? 檢驗任務(wù)結(jié)束，檢驗機構(gòu)應(yīng)及時向任務(wù)下達部門上報檢驗結(jié)果與工作總結(jié)，不得隱匿、瞞報、虛報抽查企業(yè)名單、抽查批次數(shù)和檢驗結(jié)果。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查檢驗工作總結(jié) ? 檢驗報告 ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查檢驗結(jié)果通知單?？己私Y(jié)果較差或整改后仍然不符合要求的檢驗機構(gòu)暫停其承擔(dān)各級監(jiān)督檢驗任務(wù)的資格，整改合格后恢復(fù)其資格。 十四、監(jiān)督檢查結(jié)果后處理 ? 監(jiān)督檢查結(jié)果后處理工作分工 ? 省級產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查結(jié)果后處理的組織和管理工作；指導(dǎo)市級產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好監(jiān)督檢查結(jié)果后處理工作，需要時按屬地管理原則將不合格報告移送至市級產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 ? 縣級產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)承擔(dān)上級產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門交辦的監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品的后處理工作，并及時上報后處理結(jié)果。 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改要求： ? 產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的，應(yīng)立即停止生產(chǎn)和經(jīng)營；對有瑕疵的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)明示銷售； ? 向本單位全體員工通報監(jiān)督檢查有關(guān)情況； ? 查明產(chǎn)品不合格的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，對有關(guān)責(zé)任人進行處理； ? 對在制品、庫存產(chǎn)品進行清理，不合格產(chǎn)品不得繼續(xù)出廠；涉及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理；主動召回已銷售的嚴(yán)重不合格產(chǎn)品； ? 根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的整改要求，在管理、技術(shù)、工藝、設(shè)備、進貨檢查驗收等方面制定有效的整改措施，完善質(zhì)量管理體系； ? 積極參加產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)廠長（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會； ? 在限期內(nèi)整改完畢，并上報 《 江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改表 》 見附錄 O，一式兩份寄送至當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，提出申請復(fù)查； ? 接受產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復(fù)查和產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查檢驗。同時，該中心還存在部分檢驗工作環(huán)境條件未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行等問題。國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對變壓器中心做出了暫停以國家中心名義出具檢驗報告 6個月的行政處理決定。然而，時隔不到一周，購買了問題奶粉做奶糖配料的廣東真美食品集團有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體出示了奶粉銷售時的檢驗報告復(fù)印件：報告稱送檢奶粉三聚氰胺項目檢驗合格。 海南砒霜們事件 ? 2023年 11月，海南省?？谑泄ど叹职l(fā)現(xiàn)農(nóng)夫山泉廣東萬綠湖有限公司生產(chǎn)的30%混合果蔬（生產(chǎn)日期： 2023年 6月 27日，規(guī)格： 500毫升 /瓶）等飲料中成分超標(biāo)，超標(biāo)的成分是總砷這一事件。 ? 11月 30日下午，農(nóng)夫山泉股份有限公司召集全國 100多家媒體記者，在杭州召開新聞發(fā)布會，質(zhì)疑 “砒霜門 ”事件。同時他向現(xiàn)場的記者出示了由國家加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對所涉及兩個批次產(chǎn)品作出的檢測報告，報告顯示總砷含量合格。?？谑泄ど叹终J(rèn)為，中國檢驗檢疫科學(xué)研究院綜合檢測中心是國家權(quán)威檢測機構(gòu)，這一復(fù)檢結(jié)果是最終檢驗結(jié)論，該局連夜向相關(guān)企業(yè)進行通報，向所屬部門發(fā)出緊急通知要求停止產(chǎn)品下架，并“敬請廣大消費者放心使用”。此前認(rèn)定這 3種產(chǎn)品總砷超標(biāo)的初檢部門 ——海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心和復(fù)檢部門 ——海口市衛(wèi)生防疫站都是正規(guī)的政府檢測機構(gòu)，而且前一個機構(gòu)的負(fù)責(zé)人言猶在耳： “檢測符合正規(guī)檢測程序”， “我們完全可以對檢測結(jié)果負(fù)責(zé) ”?？偵槭撬徒o食品安全實驗室的重金屬檢測崗位來進行檢測。我們實驗室只對實驗室檢測的樣品負(fù)責(zé)任，對我們的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)任。 制定過程 ? 監(jiān)督司牽頭，會同其他 10個司局制定，4月份起草，征求了地方兩局意見，上兩次局長辦公會，一次局長專題會。 主要內(nèi)容 ? 適用范圍：依法設(shè)置、依法授權(quán)的檢驗機構(gòu)開展法定檢驗之外的委托檢驗行為 ? 包括質(zhì)檢、計量、纖檢、特檢、檢驗檢疫中心機構(gòu)等五類檢驗機構(gòu) 五類檢驗機構(gòu)的法定檢驗 ? 產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查，地方定期檢驗、監(jiān)督抽查，生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗， CCC認(rèn)證檢驗 ? 計量產(chǎn)品的檢驗（如電能表等），不包括量值傳遞 ? 纖檢，紡織品及服裝面料的檢驗，棉花纖維制品的公證檢驗 ? 特種設(shè)備，監(jiān)制、監(jiān)裝 ? 商檢，法檢目錄中的有關(guān)檢驗以及不在法檢目錄中和進出口相關(guān)的檢驗 主要內(nèi)容 ? 規(guī)范了委托合同、委托抽樣、檢驗報告、樣品管理、信息報送等五方面內(nèi)容 委托檢驗合同 ? 委托檢驗必須簽訂委托檢驗合同 ? 委托檢驗合同包括：委托方信息、對樣品的要求、樣品的狀態(tài)、檢驗項目、檢驗依據(jù)、異議處理、樣品處理方式和保存期、雙方權(quán)利和義務(wù)等約定，注明委托方對樣品及相關(guān)信息的真實性負(fù)責(zé) ? 簽訂合同簽應(yīng)對委托方的檢驗需求、檢驗依據(jù)、樣品及其資料以及自身檢驗?zāi)芰κ欠駶M足委托方要求進行評估 注意事項 ? 在各檢驗機構(gòu)合同基礎(chǔ)上，規(guī)定了委托檢驗合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容，其他可以增加 ? 簽訂合同前必須按照實驗室要求做合同評審。 ? 合同文本比較復(fù)雜，目前沒有統(tǒng)一，各機構(gòu)均不相同，且同一機構(gòu)接受不同產(chǎn)品的委托，委托合同也不相同，基于上述因素，沒有統(tǒng)一合同文本 樣品 ? 送樣，應(yīng)對樣品是否適宜檢驗進行驗收，樣品和資料不實時，拒絕接受委托 ? 委托抽樣，合法并通過合同約定，需要填寫抽樣單 ? 樣品保管和處理 檢驗 依合同約定進行檢驗 注意事項 ? 引用了“檢驗結(jié)果的報告”，回避了專有名詞“檢驗報告”，因為五類機構(gòu)檢驗報告形式結(jié)構(gòu)各不相同，只要有委托方委托、有委托合同，提供數(shù)據(jù)就是檢驗結(jié)果的報