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主要農(nóng)業(yè)法律-閱讀頁

2025-01-11 08:20本頁面
  

【正文】   省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,采取措施發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,促進形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,指導和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整?! 〉谑鶙l各級人民政府應(yīng)當采取措施,加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源和電網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通、漁港、草原圍欄、動植物原種良種基地等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?! 〉谑藯l國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立專項資金,用于扶持動植物良種的選育和推廣工作?! 〉谑艞l國家鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械,加強農(nóng)業(yè)機械安全管理,提高農(nóng)業(yè)機械化水平?! 覍r(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進農(nóng)業(yè)機械給予扶持?! 〉诙粭l國家采取措施提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量衛(wèi)生安全標準,組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。  第二十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當結(jié)合本地情況,按照國家有關(guān)規(guī)定采取措施,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?! 》蠂乙?guī)定標準的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用有關(guān)的標志。國家實行動植物防疫、檢疫制度,健全動植物防疫、檢疫體系,加強對動物疫病和植物病、蟲、雜草、鼠害的監(jiān)測、預(yù)警、防治,建立重大動物疫情和植物病蟲害的快速撲滅機制,建設(shè)動物無規(guī)定疫病區(qū),實施植物保護工程?! 〉诙鍡l第四章  第二十六條國家對關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動實行必要的宏觀調(diào)控,建立中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度,完善倉儲運輸體系,做到保證供應(yīng),穩(wěn)定市場?! 〉诙邨l對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,國家給予扶持?! 】h級以上人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)部門按照各自的職責,依法管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,規(guī)范交易秩序,防止地方保護與不正當競爭?! 〉诙藯l支持農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織按照國家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購、批發(fā)、貯藏、運輸、零售和中介活動。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當簡化手續(xù),方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不得扣押鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸工具?! 〉诙艞l縣級以上人民政府應(yīng)當制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成合理的區(qū)域布局和規(guī)模結(jié)構(gòu),扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合開發(fā)利用?! 医⒔∪r(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標準,完善檢測手段,加強農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全管理和監(jiān)督,保障食品安全?! 〉谌畻l糧食安全國家采取措施保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)水平,保障糧食安全?! 医⒏乇Wo制度,對基本農(nóng)田依法實行特殊保護?! 〉谌l在糧食的市場價格過低時,國務(wù)院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。國家建立糧食安全預(yù)警制度,采取措施保障糧食供給。承擔國家糧食儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定保證儲備糧的數(shù)量和質(zhì)量?! 〉谌鍡l國家提倡珍惜和節(jié)約糧食,并采取措施改善人民的食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。  第六章  第三十七條國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平??h級以上人民政府每年財政預(yù)算內(nèi)安排的各項用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當及時足額撥付。審計機關(guān)應(yīng)當依法加強對用于農(nóng)業(yè)的財政和信貸等資金的審計監(jiān)督?! 〉谒氖畻l國家鼓勵社會資金投向農(nóng)業(yè),鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人捐資設(shè)立各種農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技、教育基金?! 也扇〈胧?,促進農(nóng)業(yè)擴大利用外資?! 〉谒氖l國家鼓勵和扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展?! 也扇《愂?、信貸等手段鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和貿(mào)易,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長提供物質(zhì)保障。  國家采取宏觀調(diào)控措施,使化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間保持合理的比價?! 〉谒氖臈l縣級以上人民政府及其各有關(guān)部門應(yīng)當采取措施對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)事業(yè)給予支持?! 绲貐^(qū)從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的,農(nóng)業(yè)、工商管理、交通運輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當采取措施給予支持?! 〉谒氖鍡l國家建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度?! 抑鸩浇⒑屯晟普咝赞r(nóng)業(yè)保險制度。任何組織和個人不得強制農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險?! 〉谒氖邨l農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)?! 】h級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費?! 夜膭睢⑽髽I(yè)等社會力量增加農(nóng)業(yè)科技投入,鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、企業(yè)事業(yè)單位等依法舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)?! 〉谒氖艞l國家采取措施促進國際農(nóng)業(yè)科技、教育合作與交流,鼓勵引進國外先進技術(shù)?! 〉谖迨畻l國家設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當以農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范基地為依托,承擔公共所需的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范工作,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)?! 】h級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,穩(wěn)定和加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費?! 「骷壢嗣裾畱?yīng)當采取措施,按照國家規(guī)定保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的工作條件、工資待遇和生活條件,鼓勵他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)?! 〉谖迨l農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以及科技人員應(yīng)當提高服務(wù)水平,保證服務(wù)質(zhì)量。  對農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè),國家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。  國家鼓勵農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、供銷合作社、企業(yè)事業(yè)單位等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作?! 〉谖迨龡l縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同教育、人事等有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃,并組織實施。  第五十四條國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學校教職工工資由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放,校舍等教學設(shè)施的建設(shè)和維護經(jīng)費由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排?! 〉谖迨鍡l國務(wù)院有關(guān)部門按照國家職業(yè)資格證書制度的統(tǒng)一規(guī)定,開展農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)分類、職業(yè)技能鑒定工作,管理農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)資格證書?! 〉谖迨鶙l第八章  第五十七條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當保養(yǎng)耕地,合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜,增加使用有機肥料,采用先進技術(shù),保護和提高地力,防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退?! 】h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當采取措施,支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加強耕地質(zhì)量建設(shè),并對耕地質(zhì)量進行定期監(jiān)測?! 〉谖迨艞l從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人,必須采取預(yù)防措施,并負責治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失?! 「骷壢嗣裾畱?yīng)當采取措施,預(yù)防土地沙化,治理沙化土地。國家實行全民義務(wù)植樹制度。有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當加強草原的保護、建設(shè)和管理,指導、組織農(nóng)(牧)民和農(nóng)(牧)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建設(shè)人工草場、飼草飼料基地和改良天然草原,實行以草定畜,控制載畜量,推行劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度,保護草原植被,防止草原退化沙化和鹽漬化。  第六十二條已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當逐步退耕還湖、還濕地?! υ趪鴦?wù)院批準規(guī)劃范圍內(nèi)實施退耕的農(nóng)民,應(yīng)當按照國家規(guī)定予以補助。  第六十三條國家建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生物物種資源保護制度,保護生物多樣性,對稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實行重點保護。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織采取生物措施或者使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥,防治動植物病、蟲、雜草、鼠害。  農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及其他剩余物質(zhì)應(yīng)當綜合利用,妥善處理,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞?! 氖滦笄莸葎游镆?guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當對糞便、廢水及其他廢棄物進行無害化處理或者綜合利用,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當合理投餌、施肥、使用藥物,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。  第六十六條排放廢水、廢氣和固體廢棄物造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門依法調(diào)查處理;給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的,有關(guān)責任者應(yīng)當依法賠償?! 〉诰耪隆 〉诹邨l收費的項目、范圍和標準應(yīng)當公布。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的罰款,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕?! ∪魏螜C關(guān)或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派?! 〉诹藯l農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔納稅義務(wù)。農(nóng)村義務(wù)教育除按國務(wù)院規(guī)定收取的費用外,不得向農(nóng)民和學生收取其他費用。國家依法征用農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當保護農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益,依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償,任何單位和個人不得截留、挪用征地補償費用?! 〉谄呤l農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè),需要向其成員(村民)籌資籌勞的,應(yīng)當經(jīng)成員(村民)會議或者成員(村民)代表會議過半數(shù)通過后,方可進行?! ∞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會依照前款規(guī)定籌資籌勞的,不得超過省級以上人民政府規(guī)定的上限控制標準,禁止強行以資代勞?! ∞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會對涉及農(nóng)民利益的重要事項,應(yīng)當向農(nóng)民公開,并定期公布財務(wù)賬目,接受農(nóng)民的監(jiān)督。  第七十四條農(nóng)產(chǎn)品收購單位在收購農(nóng)產(chǎn)品時,不得壓級壓價,不得在支付的價款中扣繳任何費用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用者因生產(chǎn)資料質(zhì)量問題遭受損失的,出售該生產(chǎn)資料的經(jīng)營者應(yīng)當予以賠償,賠償額包括購貨價款、有關(guān)費用和可得利益損失。  第七十七條違反法律規(guī)定,侵犯農(nóng)民權(quán)益的,農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門或者人民法院應(yīng)當依法受理?! ∪嗣穹ㄔ汉退痉ㄐ姓鞴軝C關(guān)應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定為農(nóng)民提供法律援助。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展國家堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,扶持農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差別?! 〉诎耸畻l縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件,按照合理布局、科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則,有重點地推進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)?! 〉胤礁骷壢嗣裾畱?yīng)當注重運用市場機制,完善相應(yīng)政策,吸引農(nóng)民和社會資金投資小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中發(fā)展?! 〉诎耸l地方各級人民政府依法保護進入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益,不得設(shè)置不合理限制,已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)當取消?! 〉诎耸龡l國家鼓勵、支持農(nóng)民鞏固和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療和其他醫(yī)療保障形式,提高農(nóng)民健康水平。  第八十五條省級人民政府根據(jù)國家關(guān)于扶持貧困地區(qū)的總體目標和要求,制定扶貧開發(fā)規(guī)劃,并組織實施?! 「骷壢嗣裾畱?yīng)當堅持開發(fā)式扶貧方針,組織貧困地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合理使用扶貧資金,依靠自身力量改變貧窮落后面貌,引導貧困地區(qū)的農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開發(fā)當?shù)刭Y源。中央和省級財政應(yīng)當把扶貧開發(fā)投入列入年度財政預(yù)算,并逐年增加,加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付和建設(shè)資金投入。  國家鼓勵和扶持金融機構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位和個人投入資金支持貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)?! 〗谷魏螁挝缓蛡€人截留、挪用扶貧資金。執(zhí)法監(jiān)督縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施逐步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)行政管理體制?! 】h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當加強規(guī)劃、指導、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職責,依法行政,公正執(zhí)法?! 】h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)健全行政執(zhí)法隊伍,實行綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和水平?! 〉诎耸藯l ?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個人說明情況,提供有關(guān)文件、證照、資料;有關(guān)單位或者個人應(yīng)當配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),不得拒絕和阻礙?! 〉诎耸艞l農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。  第十二章  第九十條違反本法第十九條、第二十五條、第六十二條、第七十一條規(guī)定的,依照相關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰?! 〉诰攀l  (一)違反本法第三十三條第三款規(guī)定,截留、挪用糧食收購資金的;  (三)違反本法第八十六條第三款規(guī)定,截留、挪用扶貧資金的?! 〉诰攀龡l有下列行為之一的,由上級主管機關(guān)責令停止違法行為,并給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分,責令退還違法收取的集資款、稅款或者費用: ?。ǘ┻`反本法第六十九條規(guī)定,以違法方法向農(nóng)民征稅的;違反本法第七十三條第二款規(guī)定,強迫農(nóng)民以資代勞的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令改正,并退還違法收取的資金。  第九十六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的工作人員違反本法規(guī)定參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?! 〉谑聞t本法有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定,適用于國有農(nóng)場、牧場、林場、漁場等企業(yè)事業(yè)單位實行承包經(jīng)營的職工?! 〉诰攀艞l中華人民共和國漁業(yè)法(1986年1月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 根據(jù)2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國漁業(yè)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國漁業(yè)法〉的決定》第二次修正)目錄 第一章 總則 第二章 養(yǎng)殖業(yè) 第三章 捕撈業(yè) 第四章 漁業(yè)資源的增殖
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