【正文】 中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口　　申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系　　符合當(dāng)?shù)亓P住房政策規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)　　（二）申請與審核申請人為戶主，由其向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(受理機(jī)關(guān))提出書面申請街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，進(jìn)行條件審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料上報(bào)上一級政府建設(shè)（住房保障）主管部門。四、廉租房的保障的監(jiān)督管理（一）廉租住房的監(jiān)督管理部門　　建設(shè)部門應(yīng)主管廉租房事宜，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)檢查，建立檔案，隨時(shí)走訪低收入家庭人情況變動(dòng)。建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變化情況，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對不再符合條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。未按照合同約定退回廉租住房的，建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理。（三）城市廉租住房申請者與管理者的法律責(zé)任（1）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，建設(shè)（住房保障）主管部門不予受理，并給予警告；（2）對以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或獲得廉租住房保障的，由建設(shè)（住房保障）主管部門給予警告；（3）對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；（4）對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場價(jià)格補(bǔ)交以前房租； （1）廉租住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門依法查處。第七節(jié) 　　※（重點(diǎn)）：代理、刑事辯護(hù)、公訴　　1　　(2) 請求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的?！　?4) 請求給予贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的。　　(6) 主張見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。、刑事辯護(hù)（因經(jīng)濟(jì)困難）　　(1) 犯罪嫌疑人：第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的?！　?3) 自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的。、公訴　　(1) 公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助； (2) 被告人是視力、聽力、語言有障礙的殘疾人或未成年人而沒有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查二、法律援助的申請和審查程序（一）法律援助的申請程序 依照《法律援助條例》　　公訴無需申請。　　(2) 請求給予社保待遇、低保待遇或請求發(fā)給撫恤金救濟(jì)金的，向被請求人或機(jī)關(guān)所在地法援機(jī)構(gòu)申請?！　?4) 支付勞動(dòng)報(bào)酬的，向支付支付勞動(dòng)報(bào)酬義務(wù)人住所地法援機(jī)構(gòu)申請?！　?6) 屬于刑事辯護(hù)的，向?qū)彴傅娜嗣穹ㄔ核诘胤稍鷻C(jī)構(gòu)申請，申請?jiān)?4 小時(shí)內(nèi)由看守所轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu)，申請的相關(guān)證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或近親屬協(xié)助提供。經(jīng)濟(jì)困難證明。申請采用書面形式或口頭書面記錄。三、法律援助的實(shí)施人民法院指定辯護(hù)的，人民法院在開庭10日前送交辯護(hù)通知書和起訴書的副本或判決書副本至其所在地的法援機(jī)構(gòu)。對人民法院指定辯護(hù)的案件，法援機(jī)構(gòu)在開庭3日前將承辦名單回復(fù)給法院。案件終止或被撤銷的。結(jié)案時(shí)，法援人員應(yīng)向法援機(jī)構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報(bào)告等材料，法援人員應(yīng)得到法律援助辦案補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)需要調(diào)整； 法援機(jī)構(gòu)對公民申請的法律咨詢服務(wù)，應(yīng)及時(shí)辦理；復(fù)雜疑難的，可以預(yù)約擇時(shí)辦理。流浪乞討人員救助法規(guī)與政策2003年頒布實(shí)施了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，同時(shí)發(fā)布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》2006年又發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見》一、流浪乞討人員救助的對象、形式及內(nèi)容（根據(jù)《救助管理辦法》）（一）對象自身無力解決食宿；無親友投靠；不享受城市最低生活保障；不享受農(nóng)村五保供養(yǎng)；正在城市流浪乞討度日?？h級以上城市人民政府應(yīng)設(shè)立流浪乞討人員救助站。救助屬于一種臨時(shí)性的救助，救助期限時(shí)間不超過 10 天；因特殊情況需要延長的，報(bào)上級民政主管部門備案。（重點(diǎn)）提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；提供符合基本條件的住處；對在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時(shí)送醫(yī)院救治；幫助與其親屬或所在單位聯(lián)系；對沒有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。第九節(jié)國務(wù)院于2006年發(fā)布了《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》作出了原則性規(guī)定；民政部印發(fā)《災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》作出了比較具體的規(guī)定一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序　?。ㄒ唬┱{(diào)查荒情：當(dāng)年或上年的災(zāi)害損失情況。春夏荒或冬令期間衣食住醫(yī)方面的情況及各級政府實(shí)施救助的工作情況?！　。ǘ┥蠄?bào)需救助情況1月10日前和10月10日前，并上報(bào)地級　　地級：接表接表5個(gè)工作日內(nèi)匯總數(shù)據(jù)，分別于1月20日(春荒)和10月20日(冬令)前上報(bào)民政部　　民政部：接表制定救助計(jì)劃，每年10月15日(冬令)前和1月15日(春荒)前報(bào)地級備案　　地級：核查，會(huì)同各部門會(huì)商評估，制定救助計(jì)劃，連同核查會(huì)商評估報(bào)告，于10月25日(冬令)和1月25日(春荒)前報(bào)省級備案　　民政部：　　省級政府春荒請款報(bào)告在每年1月底向國務(wù)院報(bào)告，冬令請款報(bào)告在每年10月底之前向國務(wù)院報(bào)告　　辦理：　　民政部接到申請后，根據(jù)計(jì)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合地方情況制定分配方案，于2月10日和11月10日前辦理　　撥付和使用：，由財(cái)政部、民政部聯(lián)合發(fā)文給相關(guān)部門，于2月中旬和11月中旬以前下?lián)艿绞〖??！　。ㄎ澹┚戎ぷ鞯慕M織實(shí)施　　1　　(2)制成 《災(zāi)民救助花名冊》，連同災(zāi)民救助方案報(bào)上一級民政部門備案；　　(3)根據(jù)《災(zāi)民救助花名冊》，以戶為單位向救助對象發(fā)放 《災(zāi)民救助卡》　　(4)對象持卡領(lǐng)取款物，并在《災(zāi)民救助花名冊》上簽字按手印，民政部門需在《災(zāi)民救助卡》蓋章。、省級和地級民政：（六）監(jiān)督、檢查民政部：（1）向媒體公布中央的救災(zāi)資金分配方案；（2）以縣為單位匯總?cè)珖葹?zāi)資金分配情況；（3）春荒救災(zāi)資金下?lián)?5 天和冬令救災(zāi)資金下?lián)?0 天后，民政部會(huì)同財(cái)政部每隔7 天公布各地下?lián)苓M(jìn)度，直到縣級民政部門全部下?lián)?；?）會(huì)同財(cái)政部對各地中央救災(zāi)資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省地縣民政：每隔7天向社會(huì)公布下?lián)苓M(jìn)度，直至資金全部下?lián)?；地方各級民政部門根據(jù)縣級民政部門上報(bào)的《災(zāi)民救助花名冊》對救助對象采取抽樣調(diào)查進(jìn)行監(jiān)督檢查款物分配、落實(shí)情況；同時(shí)接受社會(huì)、媒體、專家的暗訪與監(jiān)督，并向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的結(jié)果。對發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，對本級政府無力解決的困難及時(shí)報(bào)上一級政府； 對各地一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容和程序?yàn)?zāi)害應(yīng)急救助是指從突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生到災(zāi)情基本穩(wěn)定期間，各級民政部門緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和對災(zāi)民實(shí)話緊急救助的相關(guān)工作。、縣級民政部門：　　(1) 第一時(shí)間掌握災(zāi)情，及時(shí)填寫《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》，向地級民政部門報(bào)告　　(2) 造成10以上（含10人）死亡或失蹤的、其他方面嚴(yán)重?fù)p失和災(zāi)情重大變化的，可同時(shí)上報(bào)省級民政部和民政部　　2省級民政部門：　　(1) 接到地級報(bào)告2小時(shí)內(nèi)，完成災(zāi)情數(shù)據(jù)審核匯總，向民政部報(bào)告　　(2) 出現(xiàn)重大災(zāi)害或民政部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，省、地、縣三級民政部均執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度　　(3) 災(zāi)區(qū)省級民政部門應(yīng)于每日15時(shí)前上報(bào)前24小時(shí)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況　　(4) 當(dāng)民政部進(jìn)入三級響應(yīng)時(shí)，災(zāi)區(qū)省級民政部門應(yīng)于每4小時(shí)需要向民政部報(bào)告最新災(zāi)情　　(5) 當(dāng)民政部進(jìn)入二、一級響應(yīng)時(shí)，災(zāi)區(qū)省級民政部門應(yīng)于每2小時(shí)需要向民政部報(bào)告最新災(zāi)情　　　　（二）應(yīng)急響應(yīng)　　各級民政部門根據(jù)災(zāi)害情況采取應(yīng)急救助措施，確保 24 小時(shí)內(nèi)各項(xiàng)措施落實(shí)到位　　（1）縣級民政部門：　　及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案。確保災(zāi)民基本生活。救災(zāi)應(yīng)急資金的使用與報(bào)告，縣級5日內(nèi)到災(zāi)民手中，10日內(nèi)報(bào)告地市級民政部門使用情況。派出工作組。上報(bào)救災(zāi)情況，提出救災(zāi)要求。　?。?）省級民政部門：　　及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案，并督促檢查縣級的實(shí)施情況。撥付款物。救災(zāi)應(yīng)急資金的使用與報(bào)告，5日內(nèi)到地市，15日內(nèi)報(bào)告分縣的分配使用情況。救災(zāi)應(yīng)急工作。調(diào)撥救災(zāi)物資。督促預(yù)案實(shí)施；措施落實(shí)；款物使用?！　∈〖壝裾块T：　　地級民政部門：　　縣級民政部門：三、災(zāi)后重建的內(nèi)容 （倒損房屋）　　（一）統(tǒng)計(jì)核定　　縣級民政：　　地級民政：　　省級民政：　　民政部：　?。ǘ┙M織實(shí)施　　民政部：實(shí)施重建管理指導(dǎo)重建。　　省級民政：實(shí)施重建管理指導(dǎo)重建。收集重建情況定期上報(bào)民政部。落實(shí)下?lián)苤亟ㄙY金。協(xié)調(diào)落實(shí)資金政策?！　】h級民政：　　（1首長領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭。）確定重建對象：　　 重點(diǎn)對象：分散建房和集中建房，后者需到地省備案，兩者審批結(jié)果均需在村級張榜公示。）規(guī)劃選址：　　 規(guī)劃原則：）制定恢復(fù)重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 建房對象分為四類：房屋全倒塌戶、部分房屋倒塌戶、嚴(yán)重危房戶、房屋損壞嚴(yán)重必須修復(fù)戶。　?。?）制定優(yōu)惠政策：　　（7張榜公布建房對象的詳細(xì)情況。督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶的重建?！　。?重建的實(shí)施方案。重建進(jìn)度，驗(yàn)收評估情況上報(bào)省民政。下?lián)苜Y金。檢查資金使用?！　∈〖壝裾好?0天公布進(jìn)度。監(jiān)督地級重建方案執(zhí)行及重建資金使用情況　　地級民政：每月公布重建情況?！　】h級民政：督察鄉(xiāng)村重建資金使用和建房對象的公示。協(xié)調(diào)檢查驗(yàn)收。第四章 我國特定人群合法權(quán)益保障法規(guī)與政策第一節(jié) 歲以上的人為老年人。　　一、老年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容：老有所養(yǎng)、醫(yī)、學(xué)、為、樂。、獲得社會(huì)保障權(quán)　　(1)生活保障權(quán)未承包的集體所有的部分山林等收益供養(yǎng)老人之用。在城市由政府給予救濟(jì)，在農(nóng)村進(jìn)行五保供養(yǎng)?！　?2)醫(yī)療保障權(quán)　　社會(huì)救助：患病，本人和贍養(yǎng)人確無法支付費(fèi)用，可由政府社會(huì)給予適當(dāng)救助，并提倡社會(huì)救助。(老有所學(xué)和老有所樂兩個(gè)目標(biāo))　　繼續(xù)受教育的權(quán)利。社區(qū)服務(wù)。、一般方法　　(2) 積極開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育和普法工作。　　(4) 大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，在全社會(huì)廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育　　2（微觀）　　(1)　　(2)　　(3)第二節(jié) 、政治權(quán)利　　選舉與被選舉權(quán)，代表中要有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，任用干部時(shí)男女平等。、文化教育權(quán)　　(1) 保障適齡女童接受義務(wù)教育和身心健康發(fā)展?！　?3) 保障婦女從事其他文化活動(dòng)與男子平等。、勞動(dòng)與社保權(quán)　　(1) 招聘錄用晉升參與社保應(yīng)男女平等。　　(3) 不得以婦女的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期為由辭退女職工。、財(cái)產(chǎn)權(quán)　　(1) 合法擁有夫妻共有財(cái)產(chǎn)?！　?3) 喪偶婦女有權(quán)處分財(cái)產(chǎn)，任何人不得干涉?！　』橐黾彝?quán)　　(1)結(jié)離婚自由。生育權(quán)：　　(3)夫妻共有財(cái)產(chǎn)平等占有，法律保護(hù)離婚婦女的房屋所有權(quán)。子女監(jiān)護(hù)權(quán)：二、保障婦女合法權(quán)益的方法　　1　　(2) 不得拒絕錄用婦女或提高錄用標(biāo)準(zhǔn)?！　?4) 不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工　　(5) 劃分責(zé)任田，批準(zhǔn)宅基地必須平等。　　社會(huì)保護(hù)：　第三節(jié)、生存權(quán)　　最基本的權(quán)利，禁止虐待、溺嬰、殘害不得歧視女童和殘疾小孩。、發(fā)展權(quán)　　監(jiān)護(hù)人確保兒童發(fā)展所需的生活教育條件，政府在需要時(shí)要適當(dāng)資助。、受保護(hù)權(quán)　　缺乏自我保護(hù)和鑒別能力，家庭、社區(qū)、社會(huì)組織和整個(gè)社會(huì)要特別愛護(hù)。、參與權(quán)　　不得干涉剝奪他們與其能力相適應(yīng)的社會(huì)生活社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。、家庭保護(hù)　　(1)監(jiān)護(hù)與撫養(yǎng)：外出務(wù)工要委托監(jiān)護(hù)人。以健康的思想品行教育未成年人，預(yù)防制止不利身心健康活動(dòng)。適齡兒童必須依法入學(xué)。做出與之權(quán)益相關(guān)的決定是告知本人?！　?　　(3) 開展成長教育：應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育(4) 確保健康與安全（5） 對嚴(yán)重不良行為實(shí)施專門教育　　3　　(2) 維護(hù)受教育權(quán)。　　(4) 為未成年人提供豐富健康文化產(chǎn)品?！　?6) 為未成年人提供安全的消費(fèi)娛樂產(chǎn)品?！　?8) 為未成年人實(shí)施特殊勞保?！　?10) 保護(hù)未成年人的人身與生命安全?！　?12) 加強(qiáng)衛(wèi)生保健和疾病預(yù)防。　　(14) 保護(hù)未成年人的智力成果和名譽(yù)權(quán)。　　4　　(2) 提供法律援助和司法救助。(審理離婚案件要聽取子女意見)　　(4) 強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任。(監(jiān)護(hù)人到場方可詢問。新聞報(bào)道不得披露資料)　　(6) 對違法犯罪的實(shí)行教育感化挽救，教育為主，懲罰為輔。、預(yù)防未成年人犯罪的教育　?。?對達(dá)到義務(wù)教育年齡的要樹立起法制觀念。）責(zé)任人：　　家與行政部門、學(xué)校、司法、共青團(tuán)、先鋒隊(duì)、職培機(jī)構(gòu)、單位、少年宮、青少年活動(dòng)中心，村居委會(huì)和監(jiān)護(hù)人都是責(zé)任人。、對未成年人不良行為的預(yù)防　　(1) 教育監(jiān)控?！　?3) 社會(huì)環(huán)境監(jiān)控與管理(禁止進(jìn)入有未成年人進(jìn)入標(biāo)識(shí)的場所)　　(4) 傳媒與出版物管理(出版物不得含有誘發(fā)未成年人犯罪的內(nèi)容)　　3）嚴(yán)重不良行為的界定：擾亂治安、攜帶刀具、毆打他人、強(qiáng)索財(cái)物、傳播淫穢、淫亂賣淫、偷竊、賭博、吸毒和其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。）矯治：　　a)司法矯治；對違反治安管理行為的，不滿 14周歲或者情節(jié)特別輕微的予以訓(xùn)誡。必要時(shí)政府依法收容教養(yǎng)。社會(huì)包容；不得歧視他們　　4　　(2) 分別關(guān)押、分別管理、分別