【正文】 驗(yàn)的同志提出鋼筋按每立方米混凝土 100公斤考慮，有國外監(jiān)理估價師經(jīng)驗(yàn)的同志建議鋼筋按每立方米混凝土 250公斤考慮。 按歐洲規(guī)范設(shè)計(jì)的鋼筋混凝土柱、梁、板的鋼筋含量分別為 250、 300、 200公斤左右，約是國內(nèi)柱、梁、板標(biāo)準(zhǔn)的二倍。造成直接費(fèi)用缺口上百萬美元，盡管多方挖掘潛力，但仍造成了經(jīng)濟(jì)損失。 C. 對工程量大但技術(shù)不復(fù)雜的工程，報價宜低些；對于技術(shù)較復(fù)雜或位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工條件差的工程報價可高些。 （ 2）幾種報價方法 。 案 例 某公司在烏干達(dá)輸變電線路工程的招標(biāo)書中，業(yè)主規(guī)定的其中一項(xiàng)付款條件是：在業(yè)主收到所有發(fā)票和裝運(yùn)資料后 45天內(nèi)即支付 80％的貨款。為此，我方在總標(biāo)價確定后，將設(shè)備采購價這一塊適度抬高，同時將機(jī)械、人力等施工費(fèi)用相應(yīng)壓低，從而在一定程度上減小了企業(yè)在海外投資及施工的風(fēng)險。 對原標(biāo)書中有可選方案或無明確規(guī)定方案時，可因地制宜作出不同方案和不同報價。 在競爭激烈的商戰(zhàn)時代，報價是一項(xiàng)極為保密的工作。所以，在開始編標(biāo)作價時，可適當(dāng)做高一些。 D. 保本從長計(jì)議法。 四、輔助中標(biāo)手段 國內(nèi)企業(yè)參加國際投標(biāo)時，主要應(yīng)該在先進(jìn)合理的技術(shù)方案和較低的投標(biāo)價格上下功夫，以爭取中標(biāo)。 1. 投標(biāo)人通過技術(shù)交流。 3. 選擇合適的投標(biāo)代理人 4. 與當(dāng)?shù)毓韭?lián)合投標(biāo)。 6. 外交活動。合同條件既是投標(biāo)人報價的基礎(chǔ)，也是合同簽訂后雙方履行合同最重要的依據(jù)。 （ 1） 總價合同 （ Lump sum contract）。在招投標(biāo)時，要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件報出總價，并完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作。完成工程項(xiàng)目為一個固定合同價格，一般情況下不能改變，只有在設(shè)計(jì)或工程范圍改變時，才能更改合同總價。是指在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹等原因造成費(fèi)用增加，可以對合同總價進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 總價合同的優(yōu)點(diǎn)是 ：承包商會努力降低成本；選擇承包商的程序比較簡單；選擇承包商通常采用最低報價法；投標(biāo)時可確定最終價格。適用于工程項(xiàng)目的內(nèi)容和設(shè)計(jì)指標(biāo)不十分準(zhǔn)確、或工程量差別較大的情況。是指按圖紙列出估算的工程量，適用于根據(jù)圖紙可大致估算出工程量的項(xiàng)目； B. 純單價合同。 (3) 成本加酬金合同 是一種根據(jù)工程的實(shí)際成本加上支付給承包商的酬金作為工程報價的合同方式。承包商得到以實(shí)際成本百分比計(jì)取的酬金； B. 成本加固定酬金合同 。當(dāng)實(shí)際成本等于預(yù)期成本時，支付預(yù)期酬金；實(shí)際成本低于預(yù)期成本，增加酬金；實(shí)際成本 關(guān)于預(yù)期成本，減少酬金。可分為：合同商務(wù)條款，合同技術(shù)條款 合同商務(wù)條款一般分為：通用部分條款和專業(yè)部分條款。 通用條款的內(nèi)容不允許修改，是所有招標(biāo)項(xiàng)目都必須遵守。 三、國際工程承包合同條款 國際工程承包合同的內(nèi)容應(yīng)該明確而詳細(xì)，就某一具體的工程項(xiàng)目來說，業(yè)主很難在短期內(nèi)將工程承包合同約定的十分詳細(xì)而合理。 1. FIDIC和 FIDIC合同條件 （ 1） FIDIC的含義 FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會（ Federation Internationle Des InginieursConseils 該聯(lián)合會法文名稱字頭的縮寫）， 1913年由歐洲幾個國家獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會創(chuàng)立， 1948年英國咨詢工程師協(xié)會加入， 1958年美國、加拿大、澳大利亞等國加入， 1996年我國正式加入 。 由國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的國際工程承包合同條款稱為 FIDIC合同條款。 1963年 ，首次出版了適用于機(jī)械與設(shè)備供應(yīng)和安裝的《 電氣與機(jī)械工程合同條件 》 即黃皮書。 1977年 ， FIDIC和歐洲國際建筑聯(lián)合會（ FIEC）聯(lián)合編寫 《 土木工程施工合同條件 》 第三版。 1987年 9月 《 土木工程施工合同條件 》 紅皮書出版了第四版。 1995年 ，出版了橘皮書 《 設(shè)計(jì) 建造和交鑰匙合同條件 》 。 1999年 9月 ， FIDIC出版了一套 4本全新的標(biāo)準(zhǔn)合同條件： 1999年 9月 ， FIDIC出版了一套 4本全新的標(biāo)準(zhǔn)合同條件 新紅皮書： 《 施工合同條件 》 的全稱是：由業(yè)主設(shè)計(jì)的房屋和工程施工合同條件； 新黃皮書： 《 設(shè)備與設(shè)計(jì) 建造合同 》 的名稱是：由承包商設(shè)計(jì)的電氣和機(jī)械設(shè)備安裝與民用和工程合同條件； 銀皮書： 《 EPC/交鑰匙項(xiàng)目合同條件 》 ； 綠皮書： 《 簡明合同格式 》 適合于小規(guī)模項(xiàng)目的 （ 3） FIDIC合同條件的適用范圍 。施工合同條件不僅適用于 土木工程項(xiàng)目 ，也適用于 機(jī)械、電氣等 多類工程的施工。 －建造合同條件。如果采用這種合同條件，業(yè)主只需在“業(yè)主的要求”中說明工程的目的、范圍和設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由承包商按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、提供設(shè)備并進(jìn)行施工， 這種合同業(yè)主對項(xiàng)目進(jìn)行過程中工作參與較少，主要是項(xiàng)目完工后的檢驗(yàn)； 這種合同方式目前主要用于電力和機(jī)械工程項(xiàng)目。適用于 工廠和電廠項(xiàng)目 。此合同條件較為靈活，可由業(yè)主設(shè)計(jì)，也可由承包商設(shè)計(jì)。 B. 工程設(shè)備和設(shè)計(jì)－建造合同條件（ EPC）中，沒有獨(dú)立工程師，由 業(yè)主的代表管理合同 。不要求公正做出決定； C. 簡明合同條件中，可由 業(yè)主指派、委托一人 （公司）進(jìn)行合同管理，也可請獨(dú)立工程師進(jìn)行項(xiàng)目管理。 世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目和一些國家工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中，都全文采用 FIDIC合同條件。 。 。 （ 1）美國 AIA系列合同條件 AIA是美國建筑師學(xué)會（ The American Institute of Architects）的簡稱。 AIA系列合同文件分為 A、 B、 C、 D、 G等系列，其中 A系列 是用于業(yè)主與承包商的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，不僅包括合同條件，還包括承包商資格申報表，保證標(biāo)準(zhǔn)格式， B系列 主要用于業(yè)主與建筑師之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，其中包括專門用于建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修工程等特定情況的標(biāo)準(zhǔn)合同文件。 D系列 是建筑師行業(yè)內(nèi)部使用的文件。 （ 2）英國 ICE合同條件 “ ICE”是英國土木工程師學(xué)會（ THE INSTITUTION OF CIVIL ENGINEERS）的簡稱。該學(xué)會已有 180年的歷史，已成為世界公認(rèn)的學(xué)術(shù)中心、資質(zhì)評定組織及專業(yè)代表機(jī)構(gòu)。1991年 1月第六版的 《 ICE合同條件（土木工程施工） 》共計(jì) 71條 109款。 （ 4）財政部世界銀行司編寫的世行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本 《 土建工程國際競爭性招標(biāo)文件 》 財政部世界銀行司經(jīng)世行同意，根據(jù) SBD編寫了 《 土建工程國際競爭性招標(biāo)文件 》 ，在我國的世行項(xiàng)目招標(biāo)中，必須使用此范本。 這種劃分只是大致的，有些條款難于劃入某一部分。 （ 2）（監(jiān)理）工程師的權(quán)力與職責(zé) ☆ 權(quán)力： A. 有權(quán)監(jiān)督承包商的施工；對施工現(xiàn)場有檢查和控制的權(quán)力；對完工工程有確認(rèn)或拒收的權(quán)力； B. 有權(quán)確定變更價格；有權(quán)批準(zhǔn)向承包商付款； C. 有權(quán)批準(zhǔn)工程延期；有權(quán)決定工程變更；有權(quán)解釋合同中的文件；有權(quán)對爭端做出決定； ☆ 職責(zé) ： 認(rèn)真執(zhí)行合同：合同實(shí)施過程中向承包商分布指示和信息；評價承包商的工作建議；協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜； （ 3）承包商的權(quán)利和義務(wù) ☆ 權(quán)利： A、有權(quán)得到工程付款； B、有權(quán)提出索賠； C、有權(quán)拒絕指定的分包商； D、業(yè)主違約，有權(quán)終止合同； ☆ 義務(wù)： A、按合同規(guī)定的期限、質(zhì)量完成各項(xiàng)工程； B、對現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場負(fù)責(zé)清理； C、提供履約擔(dān)保； D、執(zhí)行工程師發(fā)出的指令； E、工程和設(shè)備保險。實(shí)際工程量是施工過程中實(shí)際完成的工程量。每次對應(yīng)支付給承包商的付款中，按投標(biāo)書中規(guī)定的比率（ 7－ 10%）扣除作為保留金，一直扣除到滿工程合同價的 5%。在頒發(fā)移交證書后，承包商向工程師呈交一份竣工報表，說明完成的工程總量、應(yīng)該支付的款項(xiàng)；工程師審理后，確定應(yīng)該支付的金額，報業(yè)主批準(zhǔn)； 2. FIDIC合同條件中涉及費(fèi)用管理的條款（續(xù)） （ 3）有關(guān)工程變更和價格調(diào)整時結(jié)算與支付的規(guī)定 A、 工程變更使用工程量表中的費(fèi)率和價格； B、 合同中未包括該變更的費(fèi)率和價格，以合同中的費(fèi)率和價格為 估價的基礎(chǔ) ；經(jīng)業(yè)主，工程師與承包商商定一個合適的費(fèi)率和價格； 意見不一致時，由工程師確定 ； C、 在工程完工，頒發(fā)移交證書時，變更超過合同總價的15%，經(jīng)業(yè)主、工程師和承包商協(xié)商，可另外增加或減少一定的另外款額； （ 4）有關(guān)索賠的規(guī)定 當(dāng)發(fā)生索賠事件后，承包商應(yīng)發(fā)出索賠通知，做好索賠事件記錄，提供索賠證明；經(jīng)工程師審批后，報業(yè)主向承包商支付； 3. FIDIC條件中涉及工程進(jìn)度控制度條款 （ 1）有關(guān)工程進(jìn)度計(jì)劃管理的規(guī)定 A、 承包商應(yīng)提交工程進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格按進(jìn)度計(jì)劃組織施工； B、 工程師對進(jìn)度計(jì)劃的管理。承包商可以免除延長工期向業(yè)主支付誤期損失賠償費(fèi)的責(zé)任； 3. FIDIC條件中涉及工程進(jìn)度控制度條款（續(xù)） （ 3）有關(guān)移交證書和解除缺陷責(zé)任證書的規(guī)定 A、移交證書 當(dāng)全部工程基本完工并通過合同規(guī)定的價格驗(yàn)收后，承包商通知工程師，工程師審理后，發(fā)給承包商一份移交證書，說明工程已基本完工的日期。 FIDIC合同條件中涉及質(zhì)量控制的條款 A、合同的轉(zhuǎn)讓 沒有業(yè)主的同意，承包商不得將合同、合同的任何部分、合同的收益轉(zhuǎn)讓給他人；銀行、保險除外； B、分包 承包商不得將全部工程承包出去；經(jīng)工程師同意，承包商可以把工程、服務(wù)、材料的供應(yīng)分包出去。工程師要嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)，工程師有拒收這些材料、工程設(shè)備的權(quán)力； FIDIC合同條件中涉及質(zhì)量控制的條款（續(xù)） D、 有關(guān)施工過程中質(zhì)量驗(yàn)收的條款 承包商要嚴(yán)格按照合同施工，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行工程師的指示；沒有工程師的批準(zhǔn)，工程的任何部分不得覆蓋或使之無法查看；工程師有權(quán)指令暫時停工； E、 工程師在頒發(fā)移交證書時對工程的檢查 工程師在頒發(fā)移交證書前，應(yīng)對工程進(jìn)行全面檢查，移交證書確認(rèn)工程已基本竣工。 F、 缺陷責(zé)任的質(zhì)量控制 承包商對缺陷責(zé)任期滿前任何缺陷或不合格之處負(fù)責(zé)，工程師可向承包商下達(dá)指示。 《 范本 》 來源于世界銀行 《 標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件 》（ SBD）。