【正文】 人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。 (2)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯誤的，依法改判。 當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。 根據(jù)行政訴訟法規(guī)定：①當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯誤的，可以向原審人民法院或上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。 審判監(jiān)督程序的設(shè)置，對維護(hù)法律尊嚴(yán)，保證案件的準(zhǔn)確裁判，從而保證當(dāng)事人的合法權(quán)益，都具有十分重要的意義。 根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施： 1．對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥： 2．在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之曰起，對該行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰款。 4．拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)暈構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任；依據(jù)我國刑法的規(guī)定，對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑、拘役或罰金。對衛(wèi)生行政機(jī)火的處理不服，叮以向人民法院提起訴訟。 七、賠償范圍與原則 依據(jù)行政訴訟法規(guī)定：①行政機(jī)關(guān)或者行攻機(jī)關(guān)工作人員做卅的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，時該行政機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)工作人員所在的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。各級人民政府可以責(zé)令有責(zé)任的行政機(jī)關(guān)支付部分或者全部賠償費(fèi)用。第七節(jié) 衛(wèi)生行政訴訟的法律適用 衛(wèi)生行政訴訟的法律適用是指人民法院在審理行政案件的過程巾，審查衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)所做的具體行政行為是一再合法時，正確運(yùn)用法律法規(guī)作m公正裁判的活動。一、衛(wèi)生行政訴訟的依據(jù) 衛(wèi)生行政訴訟的依據(jù)，是指人民法院在解決行政爭議、審查衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為時，確認(rèn)該具體行政行為的合法性的法律依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件?！睋?jù)此可見，人民法院審理衛(wèi)生行政案件是以法律、法規(guī)為依據(jù)的。在行政訴訟依據(jù)的規(guī)范體系巾，法律的效力等級最高，任何下級規(guī)范性文件與之相抵觸都屬于無效。 (二)法規(guī) 1．行政法規(guī) 是指國務(wù)院在職權(quán)范罔內(nèi)，依據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，按照法定程序制定的各種規(guī)范性文件。 2．地方性法規(guī) 是指由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市，國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市和授權(quán)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的地方國家機(jī)關(guān)，依照法定程序制定的規(guī)范性文件。 (三)衛(wèi)生行政訴訟中處理法律規(guī)范沖突的原則 1．層級沖突 當(dāng)?shù)蛯蛹壍囊?guī)范與高層級的規(guī)范相抵觸時，高層級的法律規(guī)范優(yōu)于低層級的法律規(guī)范。 二、規(guī)章的參照適用 參照即參考、依照的意思?！吨腥A人民共和圖行政訴訟法》第五十三條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治JX、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。規(guī)章對人民法院不具有拘束力，對不符合或不完全符合法律、法規(guī)的規(guī)章，人民法院有靈活處理的權(quán)力。它對人民法院的訴訟活動沒有適用力，但是根據(jù)法治的實(shí)際情況也應(yīng)予以參考，只要一般規(guī)范性文件不與法律、法規(guī)及規(guī)章相抵觸，就應(yīng)認(rèn)定其合法性，對依據(jù)一般規(guī)范性文件做出的具體衛(wèi)生行政行為亦應(yīng)予以維護(hù)。衛(wèi)生行政判決的特點(diǎn)是： 1．衛(wèi)生行政判決是人民法院在衛(wèi)生行政案件審理終結(jié)時，對案件所作的終結(jié)處理決定。行政判決一經(jīng)作出，具有非依法定程序不得改變的性質(zhì)。 4．衛(wèi)生行政判決必須依法進(jìn)行。 (二)第一審判決 第一審判決是指受理第一審衛(wèi)生行政案件的人民法院依照第一審程序中審理案件，就案件的實(shí)體問題所作的判決。 (三)第二審判決 第二審判決是指第二審人民法院依據(jù)第二審程序?qū)徖戆讣鞯呐袥Q。 第二審判決包括維持原判、依法改判和撤銷原判、發(fā)回重審等。行政裁定包含以下基本內(nèi)容：1．行政裁定是人民法院解決程序問題的審判行為，是對程序問題作出的判定。 3．由于行政裁定解決的是程序問題，因而其法律依據(jù)是程序性規(guī)范。 (二)衛(wèi)生行政訴訟裁定的適用范圍 根據(jù)行政訴訟法有關(guān)的規(guī)定，行政訴訟裁定主要適用于下列事項(xiàng)。 公民、法人或者其他組織對不受理裁定不服的，可以在十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。其中第二種情形，即原告申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益的，法院應(yīng)作出停止執(zhí)行的裁定。 4．準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴的裁定 原告提起訴訟后又申請撤回，或者在案件宣判之前要求撤回起訴，人民法院認(rèn)為依法應(yīng)準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤訴的，應(yīng)使用裁定。 三、衛(wèi)生行政訴訟的決定 (一)衛(wèi)生行政訴訟決定的概念 衛(wèi)生行政訴訟決定，是指人民法院為了保證衛(wèi)生行政訴訟的順利進(jìn)行，對訴訟中的某些特殊事項(xiàng)所作的司法意思的表示。2．行政訴訟的決定，是為了保證案件的正常審理和行政訴訟程序的正常進(jìn)行，或?yàn)檎徖戆讣⒄＿M(jìn)行訴訟活動創(chuàng)造必要的條件。 (二)衛(wèi)生行政訴訟決定的適用范圍 行政訴訟決定的適用范圍，由于行政訴訟法并沒有明確規(guī)定，因此，凡未列入判決、裁定的事項(xiàng)均可適用決定。 1．回避事項(xiàng)的決定 回避制度是保證訴訟程序公正的前提，當(dāng)事人申請審判人員回避，依所申請回避的對象不同，由不同的組織或者人員作出是否回避的決定。 2．排除妨礙衛(wèi)生行政訴訟的強(qiáng)制執(zhí)行 當(dāng)出現(xiàn)妨礙行政訴訟的行為時，人民法院有權(quán)依法決定是否采取強(qiáng)制措施。 3．對衛(wèi)生行政案件的裁判需由審判委員會決定的事項(xiàng) 對合議庭已經(jīng)審結(jié)的行政案件，裁判發(fā)生法律效力后，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)為需要再審的，由院長提交審判委員會一討論決定是否再審。 4．合議庭對重大疑難衛(wèi)生行政案件處理的決定 合議庭審理重大、疑難的行政案件，經(jīng)評議后，合議庭應(yīng)報告院長，由院長提交審判委員會討論，并作出相應(yīng)的行政訴訟決定。公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，經(jīng)人民法院決定可以申請延長期限。 (2)執(zhí)行程序事項(xiàng)的決定。此外，行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，人民法院可以自期滿之日起，對該衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)按日處五十元至一百元的罰