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水保方案評審要點-閱讀頁

2024-08-24 08:55本頁面
  

【正文】 表格說明項目區(qū)各級侵蝕強度的面積、所占比例。 ②說明本項目區(qū)所屬的土壤侵蝕類型區(qū)及水土流失容許值(200、500、1000t/km2.a)。水土流失預測(1)預測基礎指不采取任何防護措施下可能產生的水土流失量和危害。定時段的分析;生產類項目分別對土建期、生產運行期進行預測。③各項目區(qū)不能都用總工期一個時段計算,應根據本項目區(qū)的具體施工時間確定各自的預測時段。用表格說明類比工程的可比性,實測類比工程產生的流失量(用;斷面法二體積法測算),確定加速侵蝕系數A和流棄比a。如進行人工模擬降雨實驗、設置斷面進行雨后觀測,取得有關參數。注1:用土壤侵蝕分類分級標準套表格計算侵蝕量是不合理的。④強調分析水土流失可能造成的危害(量和災害),并據此確定相應的措施布局。②在水土流失強度預測的基礎上,提出應采取的防治工程類型(如工程措施類、還是植物措施類)。 ④根據水土流失強度和總量,明確監(jiān)測的重點時段、重點區(qū)段。防治方案(1)防治目標要量化①明確6項量化目標:擾動土地治理率、水土流失治理程度、水土流失控制量、攔渣率、植被恢復系數、林草覆蓋率。(2)明確責任范圍①基本要求:用文字、表格、圖件說明責任區(qū)范圍、面積,以公頃(hm2)為單位。(不能只列一個數字)。③直接影響區(qū),如:a、未征用的施工臨時道路、臨時堆渣等占地區(qū)。c、交通道路等專項設施遷建區(qū)(另行編制方案的需加以說明)。e、地下開采項目對地面的影響區(qū):如煤礦、金屬礦、隧道、下管線等。注:經調查和論證,如無直接影響區(qū)應加以闡述。b、經論證,.征地區(qū)外確有較大影響的,是由業(yè)主與地方協(xié)商具體的治理方式。⑤原有水土流失對工程的影響不屬水保法界定的責任范圍,不列入方案。b、開挖邊坡防護工程。d、施工道路兩側防護。以主體工程為主、具有水保功能工程,只敘述,不納入方案投資中的工程:a、路基邊坡工程防護。②評價具有水土保持功能的工程均應根據水土保持要求,對其進行評價,并對評價結論負責。b、取土場、取料場、棄土(渣)場的選位、數量、占地類型及面積是否合理。d、施工時序是否符合水土保持要求(如先擋后棄原則等)。分區(qū)的防治措施框圖應體現各區(qū)的地貌和水土流失特點,不能雷同。 ②點式工程以不同的施工區(qū)進行劃分。 ④植物措施應在對立地條件的分析基礎上,推薦多樹種、多草種,供設計時進一步優(yōu)化。 (6)防治工程典型設計①各類防治工程均應有典型設計圖(部分行業(yè)為設計圖,重要的單項工程應有單項設計圖)、工程量計算表,供計算投資用。(7)施工過程的臨時防護措施①開挖:表層剝離物的及時清運、集中堆放、周邊排水,施工作業(yè)面上邊坡的排水、施工場地排水及沉沙。⑧施工期:盡可能避開大風日或雨天施工,線路工程應分段施工。(8)防治工程量及實施進度安排①各類工程措施、植物措施的數量、施工位置或里程樁號。③水保工程實施進度用雙線橫道圖表示(即主體工程進度與水保工程進度對照標示,落實三同時的要求)。(9)水土流失監(jiān)測①重點監(jiān)測較大的開挖面、渣料場、環(huán)境敏感區(qū)。③明確布點(斷面)及監(jiān)測項目。注:本節(jié)應有總體要求,承擔單位應有水土保持監(jiān)測資質,由其依據規(guī)程規(guī)范編制監(jiān)測細則并實施監(jiān)測,應將監(jiān)測成果報送建設單位和當地水行政主管部門,并作為監(jiān)督檢查和驗收達標的依據之一。 ②不足部分用水保、其他行業(yè)、地方標準和當地現行價。(2)投資總表①分四部分匯總水保投資(包括已列入主體中投資和方案新增投資,并不重不漏),即工程措施、植物措施、臨時工程和其它費用。③單列水土保持設施補償費。(3)投資計算附表及附件①主要工程單價計算表 ②主要材料單價計算表③機械臺時使用費④分年度投資表(4)防治效果分析計算并分析采取治理措施后預期能達到的目標值及其防治效果。②水保方案和工程設計的變更按規(guī)定報批。 ②明確承包商防治水土流失的責任。(3)水土保持工程監(jiān)理監(jiān)理機構應具有水土保持工程監(jiān)理資質或聘請注冊水土保持生態(tài)建設監(jiān)理工程師從事水保監(jiān)理工作。②按方案中的監(jiān)測要求由監(jiān)測單位編制監(jiān)測計劃并實施。④水土保持設施竣工驗收時提交監(jiān)測專項報告。(6)方案組織實施方式 為保證方案的實施,水土保持法及其實施條例明確規(guī)定了組織實施方式,即兩種方式:一是由項目法人或業(yè)主自己組織實施,其條件是必須承諾和落實具體的實施保證措施,并經方案批準機關審查同意;二是對不具備自行治理條件的,由水行政主管部門組織治理,治理費用由項目法人或業(yè)主負擔。 (7)竣工驗收① 主體工程投入運行前必須首先驗收水土保持設施。結論與建設(1)結論①本工程的水保特點。③對主體工程的總體評價及修正性意見。有關圖件(1)基本要求①均應為CAD圖件(矢量圖),圖面必須清晰、圖簽齊備。(2)其他要求①線狀工程應附平縱斷面縮圖。數據要求(1)報告書前后數據必須統(tǒng)一,文、表、圖數據要一致(2)分項數據應有合計數。小數保留二位。專題研究l幾個敏感問題討論河灘、河道棄渣及與行洪關系(1)河道范圍界定:根據《防洪法》和《河道管理條例》,分為兩類:有堤防的,其范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護堤地;無堤防的,其范圍為歷史最高洪水位或設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)。(3)水保要求:一要闡述棄渣與河道行洪及洪水位關系,要求堆放在防洪設計水位以上,二要取得河道主管部門的審批意見。水庫庫區(qū)內棄渣(1)不得向已建成水庫內棄渣。主體工程經充分論證確需在死庫容棄渣時,應在距河道一定高程以上、死水位以下范圍內堆置,施工期要采取臨時攔擋措施,不得流入河道(流向下游)。料場、渣場位置位置布設要考慮景觀要求,公路工程的土、石料場應選擇在可視范圍之外。在土層薄、土源少的地方,應充分注意表土保存問題。(2)如在初設階段報,土體工程可研中無水土保持投資,初設階段增加的投資難以落實,方案可能落空。 冶金等行業(yè)的項目可研階段的總體深度不夠水土保持方案大綱及報告書審查程序和要求附件3水土保持方案大綱及報告書審查程序和要求大綱評審(1)報送由建設單位主報水利部水土保持司、抄送水利部水土保持監(jiān)測中心(水利工程大綱同時抄送水規(guī)總院)。具備開會評審條件的原則上在2周內開會;不具備評審條件的向設計單位反饋修改完善意見。 ②對個別確需修改完善的大綱,可要求設計單位修改后報中心審核后發(fā)函。報告書審查及預審(1)審查①公路、石油天然氣、煤炭、有色金屬、部分電力項目等項目的報告書,由中心組織審查,專家以北京水保生態(tài)工程咨詢公司名義參加會議,發(fā)表意見。(3)方案審核及送達①有關部委主持預審的報告書,水保司要求由中心主審官提出最終的主審官(原則上指參加會議人員)審核意見,報水保司后起草審批文件; ②水保中心審查的報告書,由中心向水保司提出方案(報批稿)的審核意見; ③報告書送達數量,要求設計單位在方案批復后30天內,向項目所在地的水行政主管部門送達報告書,按每縣一冊,省級水土保持部門收到后將回執(zhí)向水土保持司傳真加蓋公章反饋。審查會要求 (1)材料送達開會前一周水保中心向擬參加會議的專家送達報告,專家需在會前提出書面意見。②必須有現場錄像、照片。④盡可能邀請主體工程的設總參加會議(在會議通知中明確)。②參加會議專家對有關專家及代表的意見舉行詳細記錄。(5)意見反饋①對未寫入審查意見的其他意見,專家組長應對設計單位作口頭交待。報告書附件按水利部水土保持司保監(jiān)[2001)15號函的規(guī)定。(3)項目建議書批文、大綱審查意見、方案預審意見等)
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