【正文】 表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認（適用于紙質(zhì)評標）；□（7）招標人在開標記錄上確認；（8）開標結(jié)束。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。（6）評標委員會成員被住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門禁止參加本地區(qū)依法必須招標項目評標或者取消擔任評標委員會成員資格；（7）評標委員會成員被列入湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標投標失信黑名單并在有效期內(nèi)的； 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。評標委員會推薦中標候選人的數(shù)量以及招標人確定中標人的方式見投標人須知前附表。 履約擔?！? 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保?！?采用經(jīng)評審的最低投標價法中標的， 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標。 簽訂合同 自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，招標人和中標人根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。 異議和投訴，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定向招標人提出異議：(1)認為招標文件不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)定，應(yīng)當在投標截止時間10日前向招標人提出異議；(2)認為開標活動不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)定的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出異議；(3)對評標結(jié)果有異議的，在中標候選人公示期以書面形式向招標人提出；投標人或利害關(guān)系人不滿意招標人的答復(fù)或者認為招標人處理不當?shù)?，可以向本項目的招標投標行政監(jiān)督部門投訴。，經(jīng)核實后影響到中標結(jié)果的，依法取消其中標資格；不影響到中標結(jié)果的，其信用評價弄虛作假行為按《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法》處理。附件21：電子投標文件編制及報送要求電子投標文件編制及報送要求說明：采用計算機輔助評標，包括采用電子化招標投標的，本附表應(yīng)當作為“投標人須知”的附件，由招標人根據(jù)各地和招標項目的具體情況給予規(guī)定。投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標應(yīng)當予以否決： 有本章“投標人須知”； 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標的； 資格評審時，投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或補正，或者其說明補正無法證明其為合格投標人的； 在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標委員會認定投標文件不符合評標辦法前附表規(guī)定的任何一項評審標準的； 已進行資格預(yù)審的，當投標人資格申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的；（適用于經(jīng)評審的最低投標價法）；；“投標人須知前附表”規(guī)定出席開標會的；，評標委員會按評標辦法“附件31評標詳細程序”的有關(guān)規(guī)定對投標報價進行修正，并要求投標人作出書面澄清說明和確認，投標人拒不作出澄清說明和確認的； 投標文件存在弄虛作假或者隱瞞事實，或者未按照招標文件要求如實提供有關(guān)情況和文件，以及證明資料且對投標人有利的，應(yīng)當否決其投標。 ……附件23：投標報價成本評審辦法投標報價成本評審辦法本附件是“評標辦法”的組成部分，評標委員會對投標人投標報價成本評審比較時，適用本辦法。重點評審單價評審標準如下：（一）房屋建筑總承包工程為最高投標限價的 （90%以上92%以下，具體取值由招標人明確，下同）；含有裝配式建筑的，房屋建筑總承包工程為最高投標限價的 （92%以上94%以下）；（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施總承包工程（軌道交通工程除外）為最高投標限價的 （85%以上87%以下）；（三）軌道交通工程為最高投標限價的 （88%以上90%以下）；（四）單獨招標的裝飾裝修工程為最高投標限價的 （92%以上94%以下）；（五）單獨招標的園林景觀綠化工程、仿古建筑工程為最高投標限價的 （88%以上90%以下）；（六）單獨招標的安裝工程為最高投標限價的 （90%以上92%以下）。（二）采用綜合評估法評標的，投標報價小于基準價92%的，視為以低于成本報價競爭，該投標人報價為無效報價，應(yīng)當否決其投標。評標委員會成員無法形成一致意見時，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決并予記錄。附件24：計算機輔助評標辦法 計算機輔助評標辦法 說明：本附件的具體內(nèi)容由招標人根據(jù)招標項目的具體情況自行編寫 第三章 評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證上的名稱一致；省外企業(yè)名稱與在“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”登記的一致投標文件簽字蓋章由法定代表人（或其委托代理人）簽名（或加蓋印章），并加蓋投標人的單位公章。投標文件同一投標人未提交兩份以上不同內(nèi)容的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外投標報價同一投標人未提交兩份以上不同內(nèi)容的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外聯(lián)合體投標人提交共同投標協(xié)議，且明確了牽頭人………… 資格評審營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”的規(guī)定安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證類似工程業(yè)績企業(yè)符合第二章“投標人須知”的規(guī)定擬任項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”的規(guī)定擬任項目經(jīng)理資格符合第二章“投標人須知”的規(guī)定擬任技術(shù)負責人的資格符合第二章“投標人須知”的規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”的規(guī)定投標保證符合第二章“投標人須知”，保函受益人和投標人的全稱與招標人和投標人名稱一致；保函有效期起始時間應(yīng)為本項目投標截止時間之前；保函有效期應(yīng)與投標有效期一致…………，評標委員會一般不再對投標人資格進行評審。，由評標委員會根據(jù)評審標準，對投標人資格進行評審。 承前頁評審因素評審標準響應(yīng)性評審?fù)稑藘?nèi)容投標文件載明的投標范圍不小于招標文件規(guī)定的招標范圍投標報價工程造價咨詢單位未同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一招標項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)投標報價未超過招標文件規(guī)定的最高投標限價投標報價中的安全文明施工措施費、規(guī)費或稅金按照國家或省規(guī)定計取投標報價符合第五章“工程量清單”規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位或工程數(shù)量投標報價中的暫估價或暫列金額與招標人公布的暫估價或暫列金額保持一致工期投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件要求的期限工程質(zhì)量和保修投標文件載明的質(zhì)量標準或保修承諾不低于招標文件的要求主要人員配備擬任項目經(jīng)理和技術(shù)負責人的配備不低于國家或省有關(guān)規(guī)定及招標文件要求投標有效期投標有效期不短于投標人須知前附表的規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定其他響應(yīng)招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容權(quán)值構(gòu)成（總權(quán)值1）信用評價權(quán)重（取值范圍：）： 投標報價權(quán)重（取值范圍：）： 承前頁本項目施工組織設(shè)計采用“明標”評審方式條款號評審因素評審標準計分方式（1）施工組織設(shè)計施工方案與技術(shù)措施，且缺少關(guān)鍵項目施工技術(shù)方案；或者市政項目缺少交通措施（除招標文件明確不需要外），或明顯違反國家和省有關(guān)規(guī)定不合格無不合格內(nèi)容合 格質(zhì)量管理體系與措施，缺少質(zhì)量保證措施，或明顯違反國家和省有關(guān)規(guī)定。不合格無不合格內(nèi)容合 格由評標委員會集體評議。承前頁條款號評審因素評審標準計分方式（4）信用評價 采用提交投標文件截止之時最新公布的信用評價結(jié)果。當投標人信用評價分值高于全省平均值的，按其信用評價分值計取。 （5）投標報價評審 1. 投標報價得分，基本分100分：Y=A其中：A——進入詳細評審的有效投標報價中，未偏離X(1177。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)規(guī)定的評分標準進行評審計分，并按評標總得分由高到低順序推薦中標候選人。 資格評審標準：見評標辦法前附表 已進行資格預(yù)審的，見本招標項目資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。 權(quán)值構(gòu)成見評標辦法前附表； 初步評審。 詳細評審，并計算出投標人評標總得分。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會按照評標總得分由高到低的順序推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，向招標人提交書面評標報告。評標活動將按以下五個步驟進行：（1）評標準備；（2）初步評審：（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標候選人及提交評標報告。 評標委員會的分工評標委員會首先推舉一名評標委員會主任。評標委員會主任在與其他評標委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評標委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組，但最終評審結(jié)果須全體評標委員會一致認可。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（以下簡稱：清標） 在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會應(yīng)當進行清標，發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等明顯異常的問題，并將這些問題整理形成清標成果。 投標人應(yīng)當按照評標委員會的要求，提供書面澄清說明資料并按要求進行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點，由評標委員會開啟。有一項不符合評審標準的，應(yīng)當予以否決。 資格評審 □，由評標委員會根據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審。投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化的，由評標委員會依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的標準和方法，對照投標人資格預(yù)審申請文件中的資料以及開標前更新的資料，對其更新的資料進行評審，其變化后的資格條件不得低于原有資格條件要求。 響應(yīng)性評審 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應(yīng)性評審。 算術(shù)錯誤修正評標委員會檢查投標人投標報價是否有算術(shù)錯誤，算術(shù)性錯誤分析和修正按以下原則進行，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。評標委員會對算術(shù)錯誤的修正應(yīng)向投標人作書面澄清。投標人對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認的，評標委員會應(yīng)重新復(fù)核修正結(jié)果，再次按上述程序分別進行確認、復(fù)核。投標人應(yīng)當根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。，依據(jù)第二章附件22中規(guī)定的否決投標情形，判斷是否對投標人的投標予以否決。 初步評審合格的投標人進入詳細評審。 詳細評審的程序 評標委員會按照規(guī)定進行詳細評審，初步評審合格的投標人過多時， 按照投標報價由低至高的順序確定 15 名投標人進入詳細評審。（2）信用評價計分（3）投標報價評審計分①經(jīng)過初步評審和施工組織設(shè)計評審合格的投標人的投標報價低于進入詳細評審的有效投標報價算術(shù)平均值的95%的，由評標委員會對其投標報價成本進行評審比較，以判斷投標報價是否低于其成本。有下列情形之一的，應(yīng)當判定為以低于成本報價競爭，其報價為無效報價，應(yīng)當否決其投標：（一）經(jīng)評審論證，認定該投標人的報價低于企業(yè)成本的；（二）投標報價明顯低于其他投標報價，有可能低于企業(yè)成本的，應(yīng)當要求投標人作出書面說明并提供相關(guān)材料。②對投標總報價進行評審。按照評標辦法前附表的規(guī)定計算通過了初步評審、施工組織設(shè)計評審，并且未被認定為低于成本競爭的投標人投標報價的“偏差率”。 澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標委員會應(yīng)當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。澄清、。，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。（2） 評標委員會根據(jù)規(guī)定予以否決投標后，如果因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。 確定中標人招標人對評標委員會推薦的中標候選人進行公示。 編制評標報告評標委員會根據(jù)評標辦法的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標委員會成員名單；（3）開標記錄；（4）符合要求的投標一覽表；（5）否決投標情況說明；（6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價格一覽表（包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）；（8）經(jīng)評審的投標人排序；（9）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明、補正事項紀要。除特殊情況外，評標活動